關于全面深化供電企業黨風廉政建設的探索

陳軍

摘 要：黨風廉政建設應當融入到企業生產、管理過程中去，二者相互融合、相互滲透和促進，最終實現優勢的有效轉換，保障企業干部員工隊伍和諧穩定。本文對目前供電企業黨風廉政建設現狀進行分析，并在此基礎上就如何進行全面深化供電企業黨風廉政建設，談一下個人的觀點和認識，僅供參考。

關鍵詞：供電企業；黨風廉政建設；問題；對策

雖然供電企業的發展，取決于社會經濟發展方方面面的影響以及高效的發展戰略決策和優秀的生產經營管理，但企業中的任何一個部門，都應當以企業的干部員工隊伍穩定作為中心，加強管理，將黨風廉政建設放在更加重要的位置上對待，這才是企業可持續發展的必由之路。

一、目前供電企業黨風廉政建設現狀

近年來，尤其是黨的十八大以來，各領域、行業和單位，對黨風廉政建設都給予了高度的重視。供電企業以十八大精神為統領，按照上級黨委關于黨風廉政建設的總體要求和部署，堅持融入中心，服務大局，健全領導機制和工作機制，以落實懲防體系工作規劃《實施辦法》為重點，以黨風廉政建設責任制為抓手，以構建“大宣教”和“大監督”工作格局為中心，深入開展“廉潔從業”教育，大力弘揚“干事干凈、清白做人”的廉潔文化核心理念，使企業黨風、行風不斷得到好轉。通過抓廉政建設，建設了一個好班子，帶出一支好隊伍。在抓黨風廉政建設工作中，始終注重把紀律嚴明、政令暢通的優良作風作為教育和引導企業干部員工自覺踐行“清廉做事、干凈做人”的出發點和落腳點，以打造廉潔奉獻作為工作目標，確保各項工作的穩步發展。

但在此過程中，企業的黨風廉政建設依然存在著一些問題與不足。比如，管理責任落實不到位。部分干部員工思想認識不高，規章制度執行不嚴，對部分干部員工監督不到位，重點崗位人員在行使權利時還存在廉潔風險，監督、問責制度不夠健全，個人和單位還存在重大的廉潔風險。

二、 新時期加強供電企業黨風廉政建設的有效策略

基于以上情況，對現階段供電企業黨風廉政建設過程中常見的一些問題和弊端進行分析，筆者認為，要想適應當前的新形勢，保持與時俱進，供電企業就必須立足實際進行優化創新，積極踐行黨風廉政建設要求，從以下幾個方面著手應對：

1、健全和完善制度，找準切入點

正所謂沒有規矩不成方圓，供電企業黨風廉政建設過程中，應當有強有力的制度作為保證。第一，重大決策應當建立約束機制。供電企業應當建立決策、執行以及監督職責分明，相互之間能夠起到制約作用的規章制度。一方面要保證職責的行使，另一方面對其進行合理制約，從而使企業的重大決策能夠更加的規范化。針對企業發展、規劃等，都應對其可行性進行嚴格的論證，在具體量化過程中，由主管或者上級部門對其進行審核，按決策程序批復，而非盲目簡化。企業黨委以及紀委部門，應當依法參與決策，通過對程序、議題以及規則等加強監督管理，從而使黨風廉政建設逐漸成為項目決策中的一部分。

2、進一步落實黨風廉政責任制

按照黨風廉政建設目標責任書規定，確立黨風廉政建設新思路，堅持“黨委統一領導、紀委組織協調、部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設工作機制和格局，及時召開黨風廉政建設領導責任分工會議，明確領導小組的各項職責。在每一屆職代會上，企業黨政一把手與生產單位、職能部室簽定黨風廉政責任目標書，使該目標任務做到各級領導責任明確、職工群眾心中有數。形成主要領導親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制。在黨風廉政建設過程中，領導的責任主要體現在對程序編制的參與與監督；構建“陽光交易”體系，將黨風廉政建設滲透到每一個環節，部門、各環節之間應對流暢運轉，相互之間應對有所制約，以免滋生腐敗。在電力工程項目招投標過程中，應規范招投標制度，紀檢、審計以及監察各部門，都應當積極參與進去，將監督關前移，防止腐敗之風侵入。

3、從嚴治黨，增強黨風廉政建設以及反腐敗責任感

黨中央對從嚴治黨早已有了明確的方向，供電公司黨組織建設過程中，應當將反腐倡廉作為工作部署的一項重要內容。面對當前的新形勢，筆者認為要想全面從嚴治黨，需進一步增強黨風廉政建設以及反腐倡廉工作的緊迫感。通過加強風廉政建設，使責任落實更有力，監督管理更嚴格，作風建設更強化。同時，還應當堅決落實好管黨治黨責任、做好黨內政治生活組織以及思想教育工作，尤其要重視作風紀律以及依法治企工作，從源頭上對腐敗現象進行嚴防死守，抓早抓小，做好常態巡查工作，抓住“重點崗位”這一要素，從根本上解決腐敗問題，為企業改革以及發展穩定大局。在此過程中，我們應當將從嚴治黨工作向縱深發展，增強黨風廉政建設以及反腐敗使命感，嚴格落實好以下工作。第一，全面貫徹和落實十八屆六中全會精神，堅持黨的絕對領導，堅決維護以習總書記為核心的黨中央權威；第二，問責與擔責相結合，切實履行好主體責任、監督責任；第三，堅持思想建黨與制度治黨有機結合，強化黨內政治生活和黨內監督。實踐中，應對堅定理想信念，加大制度的剛性制約力度，嚴格執行規范條例；第四，既要治標，又要治本。全面貫徹中央八項規定，嚴厲打擊不正之風；第五，管、用結合，不斷加大干部員工隊伍的管理教育和培訓力度。選人、用人應當有正確的導向，并且要切實加強電力企業紀檢監察隊伍建設。

4、加強督促管理，追究主體責任

第一，明確監督考核標準，并且細化考核準則，對考核內容、方法以及成績評定和年度考核評分標準等進行詳細的規定。實踐中，應對將檢查監督與企業內部考核統一起來，貫穿于電力企業的黨風廉政建設全過程，既要加強日常考核以及年度考核，各部門也要進行積極的自查，實事求是的接受上級抽查，將組織考核與企業內部職工、群眾評議結合起來，采取定量與定性分析方法，進行全面、客觀的檢查考核。同時，還要將考核結果與干部評優結合起來，作為人事任免的一項重要參考。第二，將責任追究作為企業黨風廉政建設責任制實施的關鍵一環。對于重大的決策以及重要的電力工程項目，應對采取終生追究制，以免領導干部在任時間太短而不負責或存有僥幸心理。實踐中，還應當采取警示教育或者誡免談話、經濟處罰以及組織紀律處分等方式，追究其責任，確保供電企業黨風廉政建設有效進行。

結束語：

總而言之，黨風廉政建設工作，應當緊緊圍繞著供電企業的實際生產經營和發展現狀進行，并在此基礎上建立和落實規范、嚴格以及科學合理的監督管理機制，強化薄弱環節，做好責任分解、考核以及追責工作，采用教育、懲處等多元化的手段和方法，加強黨風廉政建設。

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