產業結構變動對南通經濟增長的影響

施剛

[提要] 產業結構變動對經濟社會的影響非常大，制約著勞動與資本等要素在不同產業間的流動與配置，影響要素在經濟增長中的貢獻率。本文在C-D生產函數中加入產業結構變動的考慮因素，根據南通市統計年鑒面板數據，構建時間序列，應用EVIEWS軟件進行數據分析與實證研究。

關鍵詞：產業結構變動；經濟增長；分析

本文為2017～2018年度南通市科學技術協會軟科學立項課題：“南通市結構調整中失崗失業人員就業促進政策研究”課題論文

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年7月11日

經濟增長率是衡量一個經濟社會軟硬件實力與增長能力的指標，是社會發展的物質基礎，而產業結構變動是經濟增長的一個重要進程，產業結構狀態與優化升級能力是經濟發展的重要推動力。

在研究經濟增長的模型中，道格拉斯生產函數是一個經典模型，能很好地解釋勞動與資本要素及全要素生產率在經濟增長中的貢獻，本文考慮把產業結構變動的影響從全要素生產率的貢獻中單獨出來，結合本地區經濟發展的數據，研究影響南通經濟增長的基本問題。

一、樣本數據與模型

搜集南通市2004～2016年間數據，通過分析，借鑒道格拉斯生產函數建立以下模型：

GDP=AL？琢K？茁Jx

其中，L為年末從業人員數，K為固定資產投資，J為產業結構變異度，用以衡量地區一二三產業結構變動，A、？琢、？茁、x為參數，數據如表1所示。（表1）

考慮對C-D公式對數化處理，轉化為線性模型如下：

ln（Y）=lnA+？琢lnL+？茁lnK+xlnJ

二、面板數據分析

（一）平穩性檢驗。在EVIEWS軟件中錄入數據，建立時間序列，為保證序列的平穩性，采用ADF方法進行單位根檢驗，結果如表2所示。（表2）

單位根檢驗顯示各序列至少在5%的顯著性下通過檢驗，都是平穩序列，可以進一步檢驗變量間協整關系。

（二）回歸分析與協整檢驗。本文采用EG兩步檢驗法，先進行回歸分析，再對回歸殘差的平穩性進行檢驗，回歸結果如表3所示。（表3）

R2=0.995216，Adjusted R2=0.993622，方程擬合較好，解釋能力較強，可以接受，再對回歸方程殘差項進行ADF單根檢驗，進行協整檢驗，結果如表4所示。（表4）

表4結果表明，殘差序列存在一個單位根，序列不平穩，而后再對殘差序列進行了一階差分，對差分后的序列進行ADF單位根檢驗，在5%的顯著性下能通過檢驗，序列平穩，能認為擬合的方程通過了協整檢驗。

最后，得到回歸方程如下：

GDP=0.149679L0.601218K0.825470J0.021540

回歸方程表明，2004～2016年南通經濟增長的因素中，勞動要素投入的貢獻率為0.601218，資本要素投入的貢獻率為0.825470，產業結構變動的貢獻率為0.021540，全要素生產率的貢獻率為0.149679，方程基本契合南通經濟發展的現狀，有一定的現實解釋能力。

三、結論及建議

（一）結論。南通作為一個發展水平較高，人口與資金較為充裕的沿海開放城市，在發展過程中面臨著促進充分就業與產業結構優化升級的雙重歷史任務。由上述回歸方程可知，目前資本投入對南通經濟增長的貢獻依然很高，勞動力的貢獻率次之，相對較高，總體來講，南通經濟增長的方式仍然依靠勞動與資本的投入，屬于要素推動型增長方式；另一方面國家倡導產業結構優化升級多年，但目前看來，產業結構變動對南通地區經濟增長的貢獻依然還很小，沒有發揮產業結構優化升級對經濟增長的推動作用。

近年來，借助長三角經濟區域迅猛發展的東風，南通經濟發展取得了長足的進步，社會穩定，人民幸福，改革事業蒸蒸日上，但同時，我們也要看到，南通經濟的高速增長，主要還是依靠不斷投入勞動、資本等資源要素實現的，還是粗放的經濟增長方式，經濟增長的質量不高。就勞動力資源而言，多年來南通一直處于人口“凈流出”的狀態，隨著南通進入人口老齡化社會，勞動力資源必將逐步萎縮，勞動力成本必然快速增加；而在實體經濟利潤率不斷下降，經營舉步維艱的大環境下，不斷進行固定資產投資拉動經濟增長的效果越拉越難以保證，地方財政對土地經濟的依賴性必將越來越嚴重，這些都將對地方經濟增長的穩定性和可持續性提出更加嚴峻的挑戰。

有鑒于此，南通今后在經濟增長中要踐行把產業結構升級轉化為推動經濟增長主要動力的發展思路，提高結構變動對經濟增長的貢獻，走出一條可持續的發展道路。

（二）建議。加快南通產業結構調整，要以科技創新作為支撐，要把科技創新擺在地區經濟發展的核心位置，把南通建設為創新型城市，強力實施創新驅動戰略和科技創新工程，提高南通地區研發投入，確保創新政策措施落到實處，其中，政府引導、扶持構建創新機制，優化產業結構，應做到以下幾點：

1、完善市場機制，消除行業壁壘。產業創新應該放在充分的市場經濟競爭中進行，讓市場的自發調節充分發揮作用，減少行政干預的失誤，因此維護健康的市場經濟環境是地方政府的重要工作職責。建立有序的市場競爭是一個長期的過程，需要政府長期的引導與規劃，近期內，南通政府可以從加強本地區的信息化建設和對部分非壟斷行業放松準入限制做起，先期完善好市場機制的基礎。

南通政府應加強本地區信息化建設，強化信息庫和信息平臺建設，提高產業結構優化所需信息的質和量，夯實產業數據網絡等基礎設施建設。根據南通依江靠海的區位特點，做大做強本地區信息交易平臺與市場，加快區內知識產權立法體系建設，強化對信息化建設的引導和扶持力度。

南通政府應該制定相應的政策，鼓勵南通中小企業跨行業流動，并積極提供資金、技術和政策扶持，通過信息化建設和行業市場充分競爭，逐步推動南通地區市場機制的完善，有益于南通地區產業創新活動的開展。

2、建立專門職能機構，對接、管理創新服務中介機構。政府是產業創新的管理者與引導者，目前的現狀是，政府既負責宏觀調控，又和企業發生具體聯系，對口管理部門較多，“政出多門”，職責有交叉和重疊，創新管理與調控有混亂之嫌，這就需要發展企業創新服務中介機構，發揮他們作為企業和政府之間溝通交流橋梁的作用，這些中介涵蓋面要廣，形式要多樣，既可以有官方半官方背景的，也可以有完全市場化的，使這些中介機構，在不同的專業和領域體現自己的價值。

建議南通地方政府設置引導和調控產業創新與優化的專門、權威性的職能機構，垂直管理，分級分層賦予不同的職責，專門對接和管理創新服務中介機構，負責地區創新體系與制度建設，為產業優化與創新營造良好的外部制度環境；實施創新戰略，規劃創新指導項目與平臺；為產業調整提供咨詢、培訓、財稅支持、融資扶持以及信息和技術幫助、促進產學研合作，使管理專門化，職能專業化。

主要參考文獻：

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