供給側改革背景下公共產品供給研究

汪婷

[提要] 在供給側結構問題中，公共產品需求與供給的矛盾日益突出。應區分公共產品的類型，針對城鄉公共產品需求差異，分別由各級政府和不同主體提供滿足不同需求人群的公共產品，加大公共產品供給創新。同時，做好公共產品供給的預算控制和績效評價，實現公共產品供給的目的，保障供給側改革目標的順利實現。

關鍵詞：供給側改革；公共產品；供給；績效評價

中圖分類號：C913.7 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年7月6日

“供給側結構性改革”理念的提出，有著極強的現實經濟背景。2008年金融危機以來，我國內、外宏觀環境都發生了顯著的變化，構成總需求的三駕馬車——投資、消費和出口，都發生了較大轉變，深層次問題在最近幾年的集中爆發，使得中國經濟下行的壓力越來越大，這些矛盾的不斷顯現和日益突出如果不能得到根本的扭轉，中國經濟的持續發展將會受到極大的挑戰。面對穩增長、調結構的新常態，中央適時提出供給側結構性改革的目標，希望通過供給側的結構改革，化解傳統產業產能嚴重過剩和需求不足的矛盾，同時破解房地產行業發展對金融和宏觀經濟的負面影響，真正扭轉中國經濟發展質量和效益。

在結構性矛盾中，公共產品的供給與需求之間的矛盾隨著城鄉居民收入水平的不斷提高而越發突出。大力加強公共產品需求的研究，不斷提高供給的質量和水平，對于促進國內經濟和供給結構變革，誘發有效需求的釋放，促進社會經濟向著更高層次的目標發展都具有十分重要的意義。……