淺談建筑工程成本管理

經(jīng)隴海+吳曉利

摘 要：施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理，努力降低成本費(fèi)用支出已成為其增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，施工企業(yè)要保持企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，只有在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的基礎(chǔ)上，狠抓成本管理工作，工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的的過(guò)程。

關(guān)鍵詞：工程管理、項(xiàng)目成本、成本管理、建筑施工

一、建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和工程技術(shù)管理

建筑企業(yè)管理是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、教育、激勵(lì)等工作，它的目的是保證順利地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總目標(biāo)，通過(guò)研究技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)劃和技術(shù)政策的技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）招投標(biāo)工作。目前，由于中國(guó)建筑市場(chǎng)還處在發(fā)展中，法規(guī)制度也越來(lái)越規(guī)范和嚴(yán)格，但還不太完善。還有施工企業(yè)為了得到工程項(xiàng)目的施工權(quán)而相互壓價(jià)，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，標(biāo)價(jià)越壓越低。因此，如何提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開(kāi)支，已成為降低成本開(kāi)支的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容。這就要求投標(biāo)人員在投標(biāo)前，要進(jìn)行認(rèn)真地分析和研究，避免盲目投標(biāo)。同時(shí)，對(duì)投標(biāo)費(fèi)用，要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開(kāi)支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人。

（二）施工預(yù)算。施工企業(yè)不同于其它生產(chǎn)性企業(yè)，其產(chǎn)品為建筑產(chǎn)品，且隨設(shè)計(jì)圖紙變化而無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致其生產(chǎn)的非標(biāo)準(zhǔn)化，一個(gè)施工企業(yè)可能在存續(xù)期間都不會(huì)生產(chǎn)兩個(gè)相同的產(chǎn)品，再加上建筑產(chǎn)品所需材料成千上萬(wàn)，因此制造成本（以下稱(chēng)成本）管理也就顯得無(wú)序可循，更重要的是沒(méi)有一個(gè)可靠的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，雖然施工企業(yè)成本控制存在諸多困難，但并不等于成本無(wú)法控制，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，筆者將自己的想法與大家一同討論。

1.編制施工預(yù)算書(shū)。這是成本管理的前提條件，是成本控制的依據(jù)，施工預(yù)算的編制以“按施工程序，明細(xì)到部位”為原則。第一階段的完成，為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本，同時(shí)又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實(shí)際施工程序，按部位編制，具有很強(qiáng)的對(duì)比性，能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患，控制在最小的工作面，降低了大面失控的可能性。有了成本控制依據(jù)，即可進(jìn)入下個(gè)階段。

2.施工組織設(shè)計(jì)。依據(jù)施工預(yù)算書(shū)及施工組織計(jì)劃，有效控制施工過(guò)程。這個(gè)階段成本控制的思想是，依據(jù)施工預(yù)算，嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量。施工組織主要有：

（1）封面：要含有編制單位、負(fù)責(zé)人、編制人、編制時(shí)間。（2）目錄：有頁(yè)碼、應(yīng)細(xì)分層次，重點(diǎn)章節(jié)可列出三級(jí)目錄，要章節(jié)層次明晰。（3）編制依據(jù)：招標(biāo)文件、建設(shè)文件、工程現(xiàn)場(chǎng)勘察和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、類(lèi)似工程的有關(guān)資料、現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)的技術(shù)規(guī)定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)有資源。（4）工程概況：項(xiàng)目概況，工程地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，其他諸如主要設(shè)備、特殊物資供應(yīng)，參加施工各單位生產(chǎn)能力和技術(shù)水平情況，建設(shè)單位或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)施工的要求；有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的決議和協(xié)議；土地片用范圍和居民搬遷情況等。（5）工程特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析：一份施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量在很大程度上取決于編制者對(duì)具體工程特殊部分的把握和在此基礎(chǔ)上提現(xiàn)的解決方案，此部分應(yīng)當(dāng)詳細(xì)。（6）施工部署：含確定工程開(kāi)展程序，擬定主要工程項(xiàng)目的施工方案，明確施工任務(wù)劃分與組織安排，編制施工準(zhǔn)備工程計(jì)劃等內(nèi)容。（7）施工平面布置：施工平面布置圖的優(yōu)劣比較，一般落腳點(diǎn)在施工用地面積，場(chǎng)地利用率，場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸情況，臨時(shí)建筑面積，臨時(shí)道路和各種管線(xiàn)長(zhǎng)度，是否符合勞動(dòng)保護(hù)、安全、防火、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的規(guī)定等幾個(gè)方面的內(nèi)容，施工的進(jìn)場(chǎng)路線(xiàn)圖清晰。

二、工程項(xiàng)目部施工過(guò)程成本管理

（一）建立新的思想觀念。要樹(shù)立效益第一的觀念。必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“低成本，高質(zhì)量，高效益”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念。要樹(shù)立以?xún)?yōu)取勝，以精品工程占領(lǐng)市場(chǎng)的觀念。要把建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎(chǔ)，變?yōu)槿w員工的一種自覺(jué)行動(dòng)，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。確實(shí)把企業(yè)的各項(xiàng)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心上來(lái)，用效益第一的觀點(diǎn)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項(xiàng)工作。

（二）降低采購(gòu)成本。項(xiàng)目的采購(gòu)環(huán)境對(duì)采購(gòu)策略的制定、采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要的影響。微觀環(huán)境是指項(xiàng)目組織的內(nèi)部條件，包括項(xiàng)目組織在采購(gòu)中可能采取的組織政策、方式和程序，項(xiàng)目資金狀況，場(chǎng)地、道路、碼頭等收料條件。在符合微觀環(huán)境原則的前提下，有效利用宏觀采購(gòu)環(huán)境的，科學(xué)組織物資供應(yīng)，有效降低采購(gòu)成本。

（三）項(xiàng)目全過(guò)程成本控制。項(xiàng)目成本控制涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程，從施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段。工程驗(yàn)收移交階段，要及時(shí)追加合同價(jià)款、工程決算的結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

1.項(xiàng)目全員控制。成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門(mén)、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門(mén)、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門(mén)、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任部門(mén)責(zé)任人的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明，真正樹(shù)立起全員控制的觀念

2.采取技術(shù)措施。先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，應(yīng)對(duì)處整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書(shū)中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

結(jié)束語(yǔ)

總之，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的日益復(fù)雜化，企業(yè)管理進(jìn)入了戰(zhàn)略管理時(shí)代，需要對(duì)傳統(tǒng)成本管理進(jìn)行適應(yīng)性變革，制定科學(xué)的成本管理目標(biāo)，采用科學(xué)的成本管理手段，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成本管理多元化格局，促進(jìn)主要管理職能履行的發(fā)展形態(tài)。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，建筑工程項(xiàng)目業(yè)主也變的更加專(zhuān)業(yè)化，質(zhì)量和服務(wù)水平的要求越來(lái)越高。因此，必須針對(duì)建筑施工質(zhì)量監(jiān)管，建立健全施工企業(yè)技能和質(zhì)量意識(shí)教育制度，改進(jìn)培訓(xùn)方法，完善培訓(xùn)內(nèi)容，以提高建筑工程質(zhì)量管理水平，使廣大用戶(hù)得到工程質(zhì)量更好的建筑產(chǎn)品。