文/黑龍江省衛生計生委主任、黨組書記 魏新剛
黑龍江省地處高緯度地區,冬季漫長寒冷,居民普遍存在“管不住嘴、邁不開腿”“大鹽、大油、大肉、大煙、大酒”等不健康生活方式。該省省長陸昊曾指出:“自然生存環境無法改變,但是我們可以改變自己。”所以,打造健康龍江,改善健康狀況,必須從改變居民生活習慣入手。
2014年8月,黑龍江省政府常務會議決定利用20年實施健康龍江行動,這一行動開啟了黑龍江省健康教育與健康促進工作的新篇章。近3年來,圍繞《健康龍江行動(2014—2020年)實施方案》,有效動員全省人民積極追求健康、學習健康、管理健康,贏得社會各界的大力支持和人民群眾的強烈回應,取得了積極的進展和較好的成效。
健康龍江行動一經推出,就在各級政府聚合了強大的共識。作為一項造福全省人民的重大舉措和長遠的民生大計,省政府進行整體考慮、通盤規劃,在全省建立了由22個成員單位組成的聯席會議制度統籌推進。
近3年來,黑龍江省健康龍江行動聯席會議各成員單位、各市地、各有關部門全力抓好促進健康的制度建設。為推進健康龍江建設,全省將公共場所禁煙、科學適量飲酒納入文明城市、文明鄉鎮、文明單位創建測評考核,開展了文明餐廳創建活動。出臺了保證學生堅持做好課間操、每天鍛煉1小時,確保機關、團體、企事業單位在每個工作日開展不少于15分鐘工間操,確保嚴格執行干部職工帶薪休假等制度規定。大力推動環境衛生改善,全面落實“大氣十條”,啟動實施《大氣污染防治行動計劃實施細則》,制訂《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(2016—2018年)》,控煤、治車、凈氣,努力讓人民群眾呼吸新鮮空氣。
改變居民生活習慣,要以健康生活知識的普及為先導。行動開展以來,黑龍江省努力構建健康輿論氛圍,加強對群眾的健康教育、普及健康知識,積極傳播推廣正確的飲食習慣和健康生活習慣。借助多種媒體形式,全面立體地宣傳推介,近3年來,在黑龍江廣播電視臺共播發各類節目2500多期(集),累計時長近5萬分鐘。在黑龍江日報,利用大量整版、頭版版面,對健康生活知識和健康文化進行集中報道。也利用網絡和移動媒體,開通《健康龍江薈萃》官方微信公眾賬號,每天定時推出“合理飲食、健康生活”等專題內容;依托省委組織部“龍江先鋒網”,開展全省9889個站點同步直播“健康龍江·省城名醫進站點”活動,直接受眾達100多萬人。各市還加大利用公共場所的電子顯示屏、樓宇墻體廣告、公共交通傳媒,大造輿論聲勢,營造輿論氛圍,廣泛傳播健康健身知識。通過多渠道、多陣地、全天候的健康知識傳播,黑龍江省已形成了處處普及健康、人人關注健康的濃厚氛圍。
配合媒體宣傳,黑龍江省還開展多種多樣的線下活動,鼓勵群眾參與和互動。一是舉辦“健康龍江大講堂”,組織開展健康知識、疾病防治、中醫養生、戒煙限酒、健康健身巡講等6000多場次活動;組織開展國民體質監測活動,對1萬多人進行了跟蹤監測,組織大型義診1000多場次;二是組織開展健康龍江行動走進基層服務百姓主題活動月,利用1個月時間,組織開展義診活動、舉辦健康知識講堂等健康宣教活動,在家門口解決人民群眾看病就醫的實際問題;三是開展全民健身活動,針對全省不同人群,利用重要時間節點,舉辦了黑龍江省大眾籃球公開賽、全民健身挑戰日、“舞動龍江快樂舞步爭霸賽”等1000余項全民健身品牌賽事活動,建設各類全民健身場地設施1萬余個,行政村農民健身工程實現全覆蓋,倡導健身健康理念,提高群眾健康指數。
伴隨健康事業的發展,人們對多層次、多元化、個性化的健康產品和健康服務需求急劇增加。發展健康產業,是滿足衛生與健康多樣產品的必要支撐,是建設健康龍江的重點任務,也是振興發展的新生動力。
一是大力發展綠色食品產業,“打綠色牌、走特色路”,打造和培育“北大荒”“北奇神”“五常大米”等一批著名品牌,在全國確立了綠色食品第一大省的地位;二是大力推進綠色食品,按照省政府推進1169個“互聯網+農業”高標準營銷示范基地建設的要求,狠抓常規性基地建設、產品認證、質量監管和市場開發;三是積極推進營養健康食品加工項目建設,重點支持全谷物加工食品生產和低脂、低鹽、低糖、低熱量食品生產,支持奶豆果蔬深加工及營養均衡食品加工項目建設;四是積極推進主食食品工業化,鼓勵支持食品加工企業發展方便營養主食食品。
在發展健康服務業方面,制定出臺了《黑龍江省促進健康服務業發展的若干措施》《黑龍江省發展體育產業促進體育消費的實施意見》《關于加快養老服務業發展的實施意見》《關于做好關心關愛職工健康工作的實施辦法》,第一次發布了《黑龍江省人民健康狀況報告》。

經過近3年實踐,健康龍江行動取得了積極的進展,健康知識廣泛傳播和普及,健康行為正在逐漸養成,科學飲食的意識正在被越來越多的人接受,衛生環境狀況明顯好轉,健康管理和健康服務能力顯著提高。居民人均期望壽命已由“十一五”末期的73歲提高到76.59歲。但居民健康面臨的形勢還比較嚴峻,居民健康意識還有很大提升空間,一些不健康的生活和飲食習慣還沒有徹底改變,受緯度高和冬季寒冷等,造成原發性高血壓、冠心病、腦卒中等心腦血管疾病發病率居高不下的情況還將長期存在。因此,我們將牢固樹立長期作戰的思想,扭住關鍵、精準發力,經常抓、反復抓、長期抓,努力促進人民群眾思想觸動和行為變革,切實改善全省人民的主要健康指標。
當前和今后一個時期,要深入貫徹省委書記張慶偉“推進健康龍江建設,提高衛生與健康服務質量水平”重要部署,繼續著力抓實健康龍江建設這一主題,樹立“大衛生”觀念,構建“大健康”格局,全面實施《“健康龍江2030”規劃》;以全面深化醫改為主線,扎實建立5項基本醫療衛生制度;弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的主旋律,為實現人人享有基本醫療衛生服務的目標提供堅強的思想保證和強大的精神動力。