深圳 為醫聯體建設提供鮮活經驗

文／本刊記者 郭曉薇

作為國家首批公立醫院改革試點城市，2015年，廣東深圳以羅湖為試點，在全國率先進行基層醫療集團改革探索。兩年多來，“羅湖模式”試點逐漸破解了社康中心缺醫少藥、檢查不方便等難題，實現發展方式由以醫院為重點向以基層為重點轉變，由以治病為中心向以健康為中心轉變。

今年6月，“羅湖模式”入選國家“深化醫改重大典型經驗”，并在深圳市全面推廣“羅湖模式”，在各區建立基層醫療集團。未來深圳的醫療服務體系將分為兩級架構：區域醫療中心+基層醫療集團，“兩級”分工明確，上下貫通，防治結合，構建整合型醫療衛生服務體系。

9月1日，在國家衛生計生委、國務院醫改辦的全國醫聯體建設現場推進會上，國家衛生計生委主任李斌充分肯定了深圳羅湖等地開展醫聯體建設工作的經驗。據統計，截至2017年6月底，全國已有1764家三級醫院開展了多種形式的醫聯體建設工作，占全國三級醫院的80％；江蘇、重慶、四川、陜西等8個省份超過90％的三級醫院參與組建了醫聯體。

李斌要求，各地從4個方面扎實推進醫聯體建設。一是形成“服務共同體”，完善暢通的雙向轉診機制。二是形成“責任共同體”，完善權責一致的引導機制。三是形成“利益共同體”，完善利益分配機制。四是建立“管理共同體”，完善區域醫療資源整合與共享機制。

以基層醫療集團為主要形式

為調整優化醫療資源結構布局，深圳市全面理清醫療衛生機構的功能定位，在全市規劃布局15家基層醫療集團和17家綜合性區域醫療中心，在全國率先進行基層醫療集團改革探索。……