“保治防提”助力健康脫貧

文／安徽省衛生計生委主任 于德志

安徽省現有扶貧重點縣31個，其中國家扶貧重點縣20個，大別山地區為集中連片特困地區。2015年年底，全省因病致貧、返貧家庭87.1萬戶、涉及197萬人，占建檔立卡貧困人口的57.2％。為深入貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神，堅決打贏脫貧攻堅戰，安徽省委、省政府把健康脫貧確定為脫貧攻堅十大工程的重中之重，大力實施健康脫貧工程，著力解決因病致貧、因病返貧頑疾，取得了階段性成效。

“保治防提”聚合力

安徽省政府出臺《關于健康脫貧工程的實施意見》，從“提高保障水平、優化醫療服務、加強疾病防控和提升服務能力”等4個方面提出16條政策措施。明確“保是重點、治是關鍵、防是根本、提是支撐”協同發力，努力讓貧困群眾看得起病、看得好病、看得上病、少生病。安徽省政府辦公廳印發《健康脫貧綜合醫療保障實施細則》，省有關部門研究制定配套文件，進一步細化要求、明確任務、壓實責任，初步形成健康脫貧“1+13”政策措施體系。

“三保障一兜底一補充”

建立貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫療保障體系，基本醫保、大病保險、醫療救助、“351”政府兜底和“180”補充醫保之間無縫銜接、協同保障，切實減輕貧困群眾就醫負擔。貧困群眾看病，首先要在提高基本醫保、大病保險、醫療救助“三重”現有保障待遇水平的基礎上，實行“351”兜底保障和“180”補充醫保。在“三保障”方面，明確了“兩免兩降四提高”特惠政策，即免繳個人參保費用由財政全額代繳，免交住院預付金實行先診療后付費；……