從“人治”到“法治”的蛻變

文／本刊記者 寧艷陽

新政新規：

2017年7月1日，《中華人民共和國中醫藥法》正式施行，這是我國傳統醫藥的第一個國家大法。《中醫藥法》在中醫診所、中醫醫師準入、中藥管理等方面，對現有制度進行了創新。例如，將中醫診所由許可管理改為備案管理；規定以師承方式學習中醫和經多年實踐、醫術確有專長的人員，經實踐技能和效果考核合格即可取得中醫醫師資格；對醫療機構應用傳統工藝配制的中藥制劑品種和委托配制的中藥制劑，由許可管理改為備案管理等。

2017年6月20日，國家中醫藥管理局網站發布《中醫診所備案管理暫行辦法（征求意見稿）》和《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法（征求意見稿）》。作為《中醫藥法》的重要配套文件，兩個文件有望為開辦“純中醫”診所開辟便捷路徑，為民間中醫“轉正”打開大門。

2017年12月1日，國家衛生計生委發布的《中醫診所備案管理暫行辦法》正式施行。

中醫藥是我國獨特的衛生資源，擁有幾千年的厚重歷史和巨大的經濟潛力。然而，在多種因素制約下，其現狀與發展卻不盡如人意。為了振興中醫藥，中醫藥人歷經30多年的努力，終于在2017年迎來了《中醫藥法》的正式問世。

繼承與創新并舉 傳統與現代交匯

2017年注定是中醫藥發展史上不平凡的一年，這一年，千呼萬喚的《中醫藥法》終于落地生根。國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強表示，《中醫藥法》作為第一部全面、系統體現中醫藥特點的綜合性法律，將黨和國家關于發展中醫藥的方針政策用法律的形式固定下來，將人民群眾對于中醫藥的期盼和要求用法律的形式體現出來，對于中醫藥行業發展具有里程碑意義。……