公私合作紅線在哪兒

文／本刊記者 寧艷陽

事件回顧：

今年5月，中國之聲發表系列報道稱，寧夏醫科大學總醫院為一家營利性民營醫院——寧夏慈濟老年病醫院“攬生意”，兩家醫院關系曖昧。8月，寧夏回族自治區衛生計生委公布調查結果，寧大總醫院存在違規參與慈濟醫院設置、公職人員違規持有民營企業股份、部分醫師違反多點執業和行業作風規定等違規違紀問題。責成寧大總醫院立即終止與慈濟醫院的管理關系；立即啟動對慈濟醫院校驗程序；立即注銷相關醫師在慈濟醫院第二執業地點。

根據媒體報道，慈濟醫院共有7名股東，其中6人為寧大總醫院在編在職或者退休職工，法人代表徐克寧時任寧大總醫院副院長，現已退休。此6人均為代持股人，所持股額由寧大總醫院1591名工作人員集資組成，出資員工與注冊股東簽訂了《協議書》，每位員工投資入股金限額為5萬元以內。此外，慈濟醫院共有124名執業醫師，其中122名為寧大總醫院醫師，均已多點執業備案。媒體還電話采訪了慈濟醫院2017年1月～5月期間的67名住院患者，發現其中31人首診來自寧大總醫院。8月8日，慈濟醫院完成股權變更，6位代持股人的名字已被寧夏朔方控股股份有限公司取代。但徐克寧仍是慈濟醫院的法人代表。

寧夏醫科大學總醫院職工集體入股民營醫院事件，隨著兩家醫院的全面脫鉤歸于沉寂。然而，關于公立醫院和民營醫院究竟如何合作，合作的邊界和紅線又在哪里的思考，卻沒有也不該就此停止。……