基藥全額保障：新模式賦予新內涵

整理／ 薛 原

國家基本藥物制度自2009年建立實施。隨著制度的鞏固完善，近年來，廣東、廣西、安徽、福建等地區針對部分慢性病人群需求，將基本藥物作為公共產品以全額保障的形式向居民免費提供，探索了基本藥物全額保障模式，賦予基本藥物制度新內涵。本期聚焦這些典型經驗地區，探路改革方向。

安徽省廬陽區：糖尿病、高血壓患者免費用藥

2012年4月，安徽省廬陽區對轄區戶籍糖尿病、高血壓患者實行免費藥物治療。由區財政每年安排專項經費80萬元，在基本藥物目錄內，按臨床常用、價格適中、療效較好等原則，分別遴選出8種～10種2型糖尿病、高血壓治療藥物，擬訂初步目錄。采購方面，各單位選取的免費藥物，必須嚴格通過省級藥招平臺，實行網上采購，杜絕私采。嚴格免費藥物治療對象的審核。符合條件的轄區患者，向所在的中心（衛生院）遞交申請材料，由中心（衛生院）全科醫生、中心負責人等人員組成的審核小組進行審核。同時，規范領取程序。審核合格的，由全科醫生建立免費藥物治療人員臺賬和健康檔案（未建立健康檔案補齊完善），并根據患者情況，確定免費藥物的品種，填寫免費領取卡、開具處方。患者首次可憑卡和處方，免費領取一個月的治療藥品。以后每月可憑卡免費領取，經全科醫生檢查評估后開具的處方，免費領取一個月的治療藥品。

一方面，各實施單位建立比對制度，通過人員臺賬、藥房發放臺賬和全科醫生處方進行比對，加強單位內部管理；……