公路基本建設會計核算中存在的問題及對策分析

范朝云

摘要：公路基本建設會計核算是做好公路基本建設工作的重要組成部分，同時，會計核算工作在工程建設企業的財務管理當中都得了廣泛應用，并且為工程建設企業財務工作的開展以及企業發展提供了有效保障，公路基本建設會計核算工作涉及繁雜、零碎，可它也是基本建設企業或單位挖掘潛力，規范、細化管理的有效措施，公路基本建設單位、建筑工程施工企業作為會計核算單位，而公路的主要內容是基本建設，因此公路基本建設會計是一種相對重要性較強的核算方式，通過對公路基本建設會計核算中存在的問題進行認真分析，并提出行之有效的措施，希望可以有效促進公路基本建設會計核算工作進一步標準化、規范化。

關鍵詞：公路基本建設；會計核算；問題及對策

會計核算是企業財務管理工作中的基礎工作，會計核算的質量與水平高低將會對財務管理工作職能的充分發揮起到關鍵作用，公路基本建設項目的會計核算工作，因為其被公路基本建設的特點所影響，使其擁有自身的特性，依據公路基本建設會計核算的有關規章制度與規則，科學、恰當、合理的進行會計核算并充分體現公路基本建設全過程。

一、公路基本建設會計核算中存在的問題

（一）會計核算工作意識不強

目前會計核算工作在工程建設企業的財務管理當中都得了廣泛應用，并且為工程建設企業財務工作的開展以及企業發展提供了有效保障，然而因為我國多數的工程建設單位在經營、財務管理中，企業決策層對財務工作缺乏專業了解，對財務核算工作沒有清晰的認識，有的建筑企業沒有完善的財務核算有關的規章制度，從而造成了公路基本建設項目會計核算中虛報、漏報的現象時有發生，還有部分建筑工程企業把代收的繳納給財政專戶管理的預算外資金當作是企業資金，納入到收入科目當中的供方，從而造成無法真實反映資金運用情況，為企業的發展與財務工作規范化產生了不利影響[1]。

（二）會計核算科目建立不合理

在科目建立方面，新制度將權益性科目中的修購與固定基金撤消，把待沖基金、固定資產清理與累計折舊則新增加了科目，并要求在核算資產時，要把資產的應用單位與費用來源當作根據，在舊制度中，資產虛增的情況在建筑工程企業中存在比較普遍，但新制度的建立有效避免了這種現象的發生，以前修購基金的提取是依照相關的比例來執行的，所以造成了資產虛增，在折舊上也沒程度的造成一定的損耗。倘若始終沿用原始信息來體現固定資產的實際價值，即沒有準確體現其損耗數據，也不無法體現其現有價值的真實數據，但新制度執行對固定資產的現有價值和損耗狀況進行了更直觀、全面的評估[2]。

如果財務核算軟件是某些硬件設備重要組成部分，應該將軟件納入到硬件設備中，用固定資產的方式來執行財務核算，反之，應該把其當作為無形資產來執行財務核算，可以運用分期的方式進行推銷。

二、公路基本建設會計核算的措施

（一）依據公路基本建設財務管理工作特性進行會計核算

建筑工程企業應該依據公路基本建設財務管理工作的特性，來規范自身會計核算行為，財務部門作為建筑工程企業的重要職能部門，企業決策層應加強財務管理工作，把項目前期的財務評估、工程計量、合同簽訂都規范到財務管理范圍之內，建立并完善企業本身的財務管理體系，企業應該嚴格按照會計核算的相關法律法規來進行財務核算工作，使企業的會計核算工作進一步標準化、規范化，資金管理一直都是公路基本建設項目財務管理工作中的重點工作，通過對資金進行有效運用，進一步做好資金的會計核算是財務核算工作的重點，當前公路基本建設的資金大都來源是通過銀行信貸的方式，科學合理利用資金是建筑工程企業財務核算管理的重中之重。

（二）要關注公路基本建設預算編制方式和會計核算方法的聯系

公路基本建設項目應嚴格按照《公路工程預算定額》、《公路工程概算定額》的相關標準，把建筑安裝工程、設備購置費用、安置補助費、建設部門管理費四個方面納入其中，在進行概算編制時則必須依據建設項目的施工進度來決定，當前公路基本建設項目的預算仍是依照96年的《概、預算編制辦法》，但由于我國建筑工程行業的快速發展，概算編制中很多項目都沒有反映出項目工程建設特點，因此，建筑工程企業應該按照基本建設財務管理規定來執行，并且在會計核算過程中，要加強項目與財務科目的連接，當前很多的建筑工程企業在預算中所編制的項目過于簡單，這對公路基本建設項目的會計核算產生不利影響[3]。

（三）嚴格依照《基本建設財務管理規定》進行會計核算

《基本建設財務管理規定》是在公路基本建設項目財務工作必須嚴格執行的國家有關法律法規，因此，建筑工程企業在公路基本建設過程中應該嚴格按照相關法律法規建立和完善企業自身的財務管理制度，并且不斷加強設備采購及工程物資的管理工作，及時管控工程進度。要對建筑工程企業和各經營單位間的核算關系進行梳理，由于經營單位與建筑工程企業的性質不同，財務核算也有著較大差異，所以要依據各自的特點與財務管理工作要求來進行開展財務核算工作，在對經營單位進行財務核算，應嚴格按照相關原則規定執行，執行收支兩條線管理，財務從業人員也應該依照公路基本建設財務管理的相關規章制度進行財務核算工作，在此基礎上，建筑工程企業應該積極借鑒有關成熟的經驗以及法規的規定原則，并結合企業實際制定出行之有效的固定資產成本核算辦法。

（四）注重公路核算科目和工程賬目設置

建筑工程企業在進行財務核算時，要對工程建設各個階段合理的建立財務核算科目，要注重工程賬目與財務核算科目的一致性，財務工作人員以及核算人員要參與到工程決算工作中，并綜合考慮各種因素，財務核算科目的設立要便于和工程賬目進行核對，要依據基本建設財務管理的相關規定和概算建立財務核算科目之外，設立財務核算科目還要注重與工程賬目相符合，這樣有利于會計賬務與工程臺賬的核審工作，財務決算要和公路基本建設項目決算有效、緊密的銜接起來，公路基本建設項目完工決算中包括工程決算與財務決算，工程決算是建筑工程企業財務決算的基礎，工程決算編制準確、完整能夠為日后的財務決算的順利進行提供良好的保障。endprint

（五）提升財務從業人員專業技術水平

建筑工程企業要加強對內部財務工作人員的管理，財務核算工作是一項對專業技術含量很高的財務工作，并且具有很強的操作性。并且要求具體財務工作人員對公路基本建設財務管理的相關規章制度有充分認識，并且能夠熟練掌握會計核算的各項業務流程。因此，建筑工程企業應該加強對財務工作人員的專業技術培訓，組織財務工作人員對相關規章制度進行認真學習與研究，引進一批專業技術強、理論基礎扎實，并能熟悉掌握會計核算工作的優秀人才，不斷創新財務工作理念與會計核算方法，有效提高財務核算的質量與水平，要依據市場發展來科學合理的設立會計賬目，目前以往的會計賬目已經無法適應當前會計核算的要求，要積極對會計賬目進行改良，并且用更加貼合實際的財務賬目進行補充，使會計賬目更加標準化，通過不斷提高企業財務工作人員的專業技術素質，創新財務工作管理模式，從而進一步促進公路基本建設會計核算工作標準化、規范化。

三、結語

公路基本建設單位、建筑工程施工企業要依據公路基本建設財務管理工作特性進行會計核算，進一步加強公路基本建設預算編制方式和會計核算方法的聯系，嚴格依照《基本建設財務管理規定》進行會計核算，并注重公路核算科目和工程賬目設置，并對內部財務工作人員加強管理，財務核算工作是一項專業技術含量很高的財務工作，并且具有很強的操作性。要強化對財務工作人員的專業技術培訓，不斷創新財務工作理念與會計核算方法，有效提高財務核算的質量與水平，要積極對會計賬目進行改良，并且用更加貼合實際的財務賬目進行補充，使會計賬目更加標準化，通過不斷提高企業財務工作人員的專業技術素質，創新財務工作管理模式，從而進一步促進公路基本建設會計核算工作標準化、規范化。

參考文獻：

[1]張莉.國有企業思想政治工作的創新載體研究——基于企業文化建設的視角[J].西南石油大學學報（社會科學版），2016，08（01）：57.

[2]唐凱.為國有企業思想政治工作插上創新的翅膀——以《思想政治工作萌萌噠》為例[J].企業文明，2016，05（04）：20.

[3]岳小戰.國有企業思想政治工作創新機制的路徑選擇——基于企業社會責任視角[J].經濟研究導刊，2013，07（03）：27.

（作者單位：貴州省遵義公路管理局）endprint