魏群
摘 要:隨著高校發展模式逐步從外延式向內涵式發展,高校迫切需要運用管理會計理論和方法,將財務管理重點從傳統財務會計轉移到致力降低辦學成本、優化資源配置,以應對內外部環境變化和戰略風險上。本文分析了高校推行管理會計的作用和必要性,初步探討了管理會計體系在高校的應用,以提升高校財務管理水平。
關鍵詞:高校 管理會計 應用探索
2014年財政部出臺《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》,標志著我國財務管理從核算型向管理型邁出堅實的步伐。隨著高校內涵式發展,對預算管理、績效評價、工資分配、資產管理、風險管控等都提出更高要求,因此管理會計在高校的應用勢在必行。
一、管理會計理論概述
管理會計(Management Accounting)起源于20世紀初,美國會計實務中開始出現以差異分析為內容的“標準成本計算制度(Standard Cost System)和預算控制(Budget Control)”,這是管理會計的雛形。1922年美國學者奎因坦斯在《管理的會計:財務管理入門》中首次提出“管理會計”。管理會計完善了規劃控制會計理論與實踐,發展了以 “管理科學學派”為依據的預測決策會計和以“行為科學”為指導的責任會計等內容,形成了以預測決策會計為主,以規劃控制會計和責任會計為輔的現代管理會計體系。在管理會計的應用范圍不斷擴大、作用日益明顯的背景下,我國學術界和實務界對管理會計的理論研究和實踐應用將不斷深化。
二、高校推行管理會計的作用和必要性
1.有效降低高校財務風險
目前我國高校遵循高校會計制度進行財務核算,以預算會計和財務會計為主。管理會計的應用將使業務的事后記錄、分析、匯總向事前預測、過程控制、決策轉變,這將降低高校財務風險,保障高校穩定發展。
2.有利于高校管理層進行監督、考核和決策
管理會計將對高校多元化辦學中各業務流程進行監控,對高校內外部環境變化提供風險評估和預測,有利于管理層正確決策。基于管理會計理論和方法的應用,通過設置科學的業績評價指標,對教學、科研、行政后勤等業務主體進行考核,提高了管理效率和決策水平,降低了行政管理成本。
3.管理會計的應用是高校內涵式發展的保障
隨著高校辦學規模的擴大,管理會計將降低學校運營成本,提升辦學競爭力,提高價值創造力。管理會計工具和方法的運用將推動管理效能,提升管理水平,是高校內涵式發展的前提和保障。
三、高校管理會計體系的應用途徑和措施
1.建立完善的管理會計信息系統
高校在運用管理會計進行分析時,以信息系統為運行載體,需要進行大量的信息收集、整理,需建立一套完整的管理會計信息系統,將各職能部門業務活動信息系統進行整合,形成財務共享中心,通過共享數據平臺,保證信息的準確性、相關性。
2.培養專業的管理會計隊伍
高校財務人員中以財務會計和預算會計為主,普遍缺乏專業的管理會計人員,高校急需培養具備戰略管理理念的管理會計人才,開闊視野、更新財務管理理念,通過專業培訓和積極引進管理會計人才的方式,使高校財務人員從記賬型會計向管理型會計轉變,提升財務管理水平。
3.構建高校管理會計體系
構建一套由預算系統、預算控制系統、成本控制系統、決策管理系統、業績評價系統和內部報告系統的高校管理會計體系。通過本量利分析法對成本進行控制;采用平衡積分卡從財務層面、顧客層面、內部業務流程、學習成長層面確定KPI進行績效評價;通過SWOT分析法進行決策管理;通過零基預算法編制預算,對基本支出和項目支出進行預測和論證,確保資金的有效配置,使預算編制、執行、評價體系更科學完善。
四、小結
綜上所述,管理會計在我國高校的應用尚處于初級階段,還未形成一套科學完整的管理會計體系。隨著高等教育體制改革的深化,在高校全面推進管理會計,不僅能激發管理效能、促進內部體制改革,而且是提高公共教育服務質量、提升辦學水平和核心競爭力的有效手段。
(作者單位:北京信息職業技術學院)endprint