試論加強(qiáng)全面預(yù)算管理的有效途徑

李菁菁

【摘要】全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要方法和手段，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展能起到很好的作用。全面預(yù)算管理是企業(yè)管理工作中的重要組成部分，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要管理工具，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。為此，本文對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的必要性及其應(yīng)用的對(duì)策進(jìn)行分析，確保企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)能更快地實(shí)現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 全面預(yù)算 途徑

目前越來越多的企業(yè)已經(jīng)使用全面預(yù)算管理的方式對(duì)自己的企業(yè)進(jìn)行管理，這是因?yàn)槿骖A(yù)算管理方式獨(dú)特的優(yōu)異性，全面預(yù)算管理的管理方式，不僅可以對(duì)企業(yè)的資源配置進(jìn)行優(yōu)化，還能在一定程度上提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力，對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義十分重大。

一、企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的必要性

（一）市場發(fā)展的需求

目前，我國經(jīng)濟(jì)市場相對(duì)來說還處在一個(gè)混亂的局面上，市場競爭激烈，各行各業(yè)的材料、人力經(jīng)濟(jì)成本都在持續(xù)增加，加之又缺乏系統(tǒng)性的管理，如果這時(shí)候企業(yè)還沒有系統(tǒng)性的管理的話，勢必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在同行中的競爭力下降，另外，如果企業(yè)缺乏成本預(yù)算管理的話，企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況就得不到很好的反饋，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)得不到保證，對(duì)于企業(yè)而言，勢必會(huì)造成很大的危害，而全面預(yù)算管理系統(tǒng)正好合理彌補(bǔ)這一點(diǎn)，它能實(shí)時(shí)地對(duì)市場進(jìn)行把握，對(duì)市場的變化有一定的預(yù)測性，能正確的指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)可控。

（二）促進(jìn)企業(yè)管理的精細(xì)化

全面預(yù)算管理的工作流程是一個(gè)相對(duì)閉合的流程，實(shí)施的過程包涵了事前預(yù)防，事中處理監(jiān)管，以及事后的評(píng)價(jià)記錄等，它能將企業(yè)的管理工作全面實(shí)現(xiàn)精細(xì)化，將不同單位、不同部門之間的工作進(jìn)行科學(xué)合理的分配，幫助部門確定工作的目標(biāo)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的工作進(jìn)行全面的監(jiān)督，對(duì)于工作中的問題，能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，采取相應(yīng)的措施，同時(shí)，它還能對(duì)企業(yè)預(yù)算管理工作的管理方法，管理手段進(jìn)行客觀性的評(píng)價(jià)，將企業(yè)資源的作用發(fā)揮到極致。另外，它還能提升企業(yè)員工評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，為企業(yè)員工的考核提供準(zhǔn)確無誤的標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來了更多的發(fā)展空間。

二、加強(qiáng)全面預(yù)算管理的有效途徑

（一）建立全面預(yù)算組織

全面預(yù)算管理的工作是一項(xiàng)具有全面性的工作，它涵蓋了企業(yè)運(yùn)行的整個(gè)流程，涉及到企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)每一個(gè)企業(yè)員工的切身利益都有影響，因此，企業(yè)預(yù)算管理的施行應(yīng)遵循“橫向縱向到底”的原則，就是指它要涵蓋企業(yè)所有的部門，要落實(shí)到每一個(gè)員工身上，從另一個(gè)方面講，就是無論是企業(yè)的高層管理者。還是企業(yè)的基層員工，都要遵守這項(xiàng)的選擇，從而使得企業(yè)的預(yù)算管理工作能順利開展。

（二）注重預(yù)算管理的理念培養(yǎng)

有些企業(yè)之所以沒能將企業(yè)全面預(yù)算管理的效果發(fā)揮出來，就是因?yàn)槠髽I(yè)的員工對(duì)其重視不夠，預(yù)算管理意識(shí)較低，所以，要想保證企業(yè)全面預(yù)算管理能正常運(yùn)行，企業(yè)必須注重員工預(yù)算管理文化的建設(shè)，只有加強(qiáng)了企業(yè)員工的全面管理意識(shí)建設(shè)，員工的配合度才能提升，企業(yè)全面預(yù)算管理的工作效率才能更顯現(xiàn)出來。對(duì)比，企業(yè)可以利用通知欄張貼宣傳海報(bào)，企業(yè)網(wǎng)站上傳全面預(yù)算管理知識(shí)等方法，大力宣傳全面預(yù)算管理的優(yōu)勢，讓企業(yè)的員工深度理解全面預(yù)算管理對(duì)其自身和對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用。

（三）建立科學(xué)、有效的全面預(yù)算管理制度

為保證企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)具有可操作性，企業(yè)應(yīng)在制定下一年度預(yù)算目標(biāo)前，充分征求生產(chǎn)車間、人力資源管理等部門對(duì)預(yù)算管理中提出的改進(jìn)意見，并且結(jié)合內(nèi)部審計(jì)、預(yù)算管理部門在對(duì)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行考核結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的問題，形成下一年預(yù)算目標(biāo)修訂報(bào)告，在取得企業(yè)管理層審批后，編制企業(yè)下一年預(yù)算管理目標(biāo)，以保證企業(yè)預(yù)算管理制度得到企業(yè)各部門、員工的認(rèn)真執(zhí)行。

（四）建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系

預(yù)算指標(biāo)體系的建立是實(shí)施全面預(yù)算管理工作是否成功的關(guān)鍵，因此，企業(yè)在建立預(yù)算指標(biāo)體系時(shí)，要注意設(shè)計(jì)的合理性，要結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，但是，需要注意的是，企業(yè)預(yù)算指標(biāo)體系的建立不能是固定不變的，應(yīng)該是具有高度的可調(diào)整性和適應(yīng)性的，因?yàn)槠髽I(yè)無時(shí)無刻不在發(fā)展，而在發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)行模式等都會(huì)發(fā)生或多或少的變化，如果僅靠一種預(yù)算指標(biāo)體系的話，很難適應(yīng)不同時(shí)期的企業(yè)發(fā)展，因此，企業(yè)在制定預(yù)算指標(biāo)體系時(shí)，還要根據(jù)企業(yè)不同階段的發(fā)展情況，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行更改。比如，利用企業(yè)的檔案，或者是根據(jù)企業(yè)的情況，制定多套指標(biāo)體系，在不同時(shí)期，運(yùn)用不同的指標(biāo)體系，或者是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展趨勢，提前做好企業(yè)未來的指標(biāo)體系，以此達(dá)到預(yù)算指標(biāo)實(shí)時(shí)性的目標(biāo)。

（五）按照經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)制定預(yù)算目標(biāo)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國際市場快速變化，國家稅收政策、金融體制改革、進(jìn)口原材料價(jià)格變化等任何一種外界因素變化均將對(duì)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)造成巨大的影響，因此，企業(yè)預(yù)算指標(biāo)不可長期使用，企業(yè)在制定預(yù)算目標(biāo)前，應(yīng)以企業(yè)長期經(jīng)營戰(zhàn)略為藍(lán)本，并在結(jié)合企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)及內(nèi)、外部經(jīng)營影響因素的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)做出及時(shí)修改，以保證企業(yè)制定的預(yù)算指標(biāo)具有一定的可執(zhí)行性且適應(yīng)市場外部競爭環(huán)境，促使企業(yè)取得市場競爭優(yōu)勢。

（六）加強(qiáng)全面預(yù)算管理力度

管理包括對(duì)企業(yè)預(yù)算的工作，企業(yè)預(yù)算管理的監(jiān)督工作，以及企業(yè)預(yù)算管理的評(píng)價(jià)工作，企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)，應(yīng)該強(qiáng)化預(yù)算的約束力和執(zhí)行力，對(duì)企業(yè)銷售、采購、生產(chǎn)、管理等不同環(huán)節(jié)，開展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的管理，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)都能有理可循，確保每一項(xiàng)預(yù)算管理目標(biāo)都能得到更好的落實(shí)，尤其是在對(duì)企業(yè)員工的評(píng)價(jià)考核上，必須要以客觀的角度對(duì)員工進(jìn)行全方位，多監(jiān)督，多時(shí)期評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)的公平性，并且，還要與員工的薪酬掛上鉤，讓員工明白全面預(yù)算管理對(duì)自身發(fā)展的重要性，激發(fā)員工工作的積極性和責(zé)任感，確保全面預(yù)算工作的執(zhí)行力。

三、結(jié)語

全面預(yù)算管理需要各企業(yè)根據(jù)自身所處的內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境，因地制宜，量身定制，只可借鑒，不可生搬硬套。即使是實(shí)施有效的全面預(yù)算管理模式，企業(yè)也應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)周期的發(fā)展和管理重點(diǎn)的變化，適時(shí)調(diào)整全面預(yù)算模式。在實(shí)行全面預(yù)算管理的過程中，企業(yè)管理層一定要強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，建立明確的授權(quán)管理體系的職責(zé)分工制度，探索出適合自身特點(diǎn)的預(yù)算管理制度。總之，全面預(yù)算管理需要循序漸進(jìn)，需要不斷地進(jìn)行探索和完善。

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