葉飛龍
摘要:水利工程對于一個國家而言是非常重要的,它是直接關系到民生的,而水利工程中的水庫則是有著無可替代的作用。目前,我國非常重視水庫安全管理工作,同時在我國經濟快速發展的新形式之下,水庫更是為我國的農業發展提供了重要的助力。但是,隨著時間逐漸推移,我國許多在改革開放左右建立的水庫都將面臨著老化的問題,同時因水庫相關管理人員自身問題,導致了水庫會存在許多危險隱患。針對目前我國水庫安全管理工作現狀,本文將對其中管理中常見的技術問題進行系統分析,并提出相應的解決策略以供參考。
關鍵詞:水庫;安全管理;技術問題
一、我國水庫發展現狀
通過對歷史研究發現,我國是一個水旱災害頻發的國家,同時歷史留給我們后人經驗就是若要國泰民安就必須有效的解決水旱災害問題,興建水利工程,消除消除水旱災害。我國是處于人多水少的狀態,水資源分布極不均勻,這也就為我國水利工程提出了嚴峻的挑戰。自從新中國成立之后,黨和國家主席都是非常關注我國水利工程建設工作,同時在這幾十年來圍繞此方面已經初具規模。通過對我國水庫數據調查得知,目前我國約有水庫8.5萬座左右,其中已經有許多大城市依靠著水庫來進行供水,同時利用水庫進行發電的量占我國總體發電的15%左右。水庫作為國民經濟的重要基礎為我國防寒防洪工作在默默的發揮著重要的作用。但是,隨著許多水庫已經具有很長時間的年份,因此都會經受著不同程度的損壞,例如部分水庫出現滲漏現象、壩體單薄、防汛通道差等。這些都是嚴重的安全隱患,同時對水庫周邊的經濟也會產生一定的影響。這些隱患尤其是一些小型水庫,最容易被忽視,此方面的安全管理工作必須及時進行整治。
二、我國水庫常見的技術問題
(一)工程質量遺留問題
我國在建國之后興建了許多水庫,但是由于當時技術以及施工條件的限制,許多中小型的水庫不管是在質量還是在設計規劃方面都無法與現如今相比較。除此之外當,受到當時技術的制約,對于水庫工程許多方面的評測未能做到完善,雖然現如今還有部分水庫仍然在運行,但是不可避免的會存在嚴重的安全隱患。
(二)水庫設計問題
我國水庫在一些經濟欠發達地區的建立基本上都是處于偏遠的農村地區,這些水庫距離人們日常居住的場所較遠,同時這些地區的經濟較為落后,對水庫在管理方面的資金投入也有所欠缺。許多直達水路的道路若遇到一些惡劣天氣的話基本上是無法通行的。雖然目前信息技術非常發達,但是對于這些類型的水庫而言則還是非常不好的,很容易出現動態信息更新不及時的現象。這樣,若水庫出現一些突發的安全問題,對于搶險救災工作而言則無法保證在最佳有效的時間內達到,最終所產生的后果是無法估計的。
(三)部分規劃問題雖然我國水利工程已初具規模,但是歷史遺留了許多問題。基本上在水庫幾十年發展的歷史中,大部分時期都是僅僅重視水庫建設工作,而忽視了其相關的安全管理維護等工作。除此之外,忽視了管理工作會使得管理相關資金落實不到位,這樣管理工作自然不能夠有效保證其效率。基本上在一些病害水庫較多的地區,基本上都會輕視其管理工作,尤其是一些小型水庫。當水庫在自然狀態下運行時,若其相關安全隱患問題不能夠通過有效的管理進行排除的話,那么很容易產生安全積小成大,進而很容易出現更加嚴重的安全問題。
(四)安全管理制度問題
水庫在建設完成之后,各地區的政府部門以及大壩負責主管都會對所在區域的水庫設置專門的水庫管理制度,主要是以行政領導責任制度為主。但是,到目前為止仍然有部分地區未能將此制度落實到位。同時在制度確定的時候,沒有明確制度中的責任和義務的負責人,同時機構內人員非常復雜。許多小地區的政府常常將水庫安全管理工作作為應付檢查的差事,嚴重的還會將此項工作推卸給下級負責的部門。通過對我國水庫相關安全管理責任制度調查,暫未有統一標準的關于水庫安全責任管理制度方面的內容,這樣很容易導致水庫在建成之后形成無人看管和維護的,同時對于一些老舊水庫而言也一樣。
(五)病態水庫維修技術難度大
目前,許多的病態水庫都存在著資金短缺的一個現實問題,除此之外在對其進行實際維修過程中也是困難重重。主要的涉及的方面有:(1)水庫安全系數低;(2)設計負載不足;(3)施工質量有問題。一些老舊的水庫已經無法滿足目前水庫在抗洪防旱的基本要求,同時,我國的許多江河含沙量非常高,尤其是我國的北方地區,經常會產生水庫泥沙淤積嚴重的現象。
三、水庫安全管理常見問題解決措施
(一)加強對病態水庫的維修工作
各地區水庫相關管理部門必須及時對水庫進行排查,通過科學的方式來診斷水庫所存在的問題并進行及時處理。所有維修處理工作必須按照我國最新標準進行,該重新翻新水庫壩面的就必須翻新,對待水庫壩體上所出現的裂縫就必須采用灌漿方式進行加固。若當地為水患多發地區,應當加強對水庫的防洪工作,可以對壩頂進行加高,同時對其設置相應的平緩坡度。除此之外,還必須考慮到水庫的滲流問題,應以防滲為主與排水結合的方式進行處理,進而避免小問題逐漸轉變為大災害。
(二)健全穩定的安全管理體系
我國應當加強水庫安全管理相關法律法規的建設工作,同時要加強對其管理監督工作,確保每一項安全管理責任制度能夠有效落實到位,保證對水庫進行管理有法可依。除此之外,其責任制度的建立必須要明確相關責任人,同時要逐級落實責任書,將水庫安全管理問題落實到每一位責任人身上,加強他們的安全管理意識。
四、結束語
綜上所述,雖然我國已經在水利工程上取得了一定的成就,但是我們必須正視歷史上的一些遺留問題,同時我們應當認真研究對待這些問題,積極解決這些問題。同時應重視水庫安全管理工作,將管理工作有效落實到位,加大對管理的資金投入,保證水庫能夠處于正常運行無安全隱患狀態。endprint