校園足球活動實施效果評價指標體系的構(gòu)建

楊農(nóng)

摘 要：運用文獻資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法、實地考察法、數(shù)理統(tǒng)計分析法等對如何構(gòu)建校園足球活動實施效果評價指標體系進行了研究。本研究構(gòu)建的校園足球評價體系，包括學(xué)校管理、條件與保障、指導(dǎo)員、實施過程、實施結(jié)果。研究結(jié)果是校園足球活動科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，有利于校園足球活動的科學(xué)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：校園足球；評價；體系構(gòu)建

“校園足球”活動作為“陽光體育”的重要組成部分，必然與教育息息相關(guān)，因此，有必要從教育政策的視角進行分析和借鑒。了解我國教育政策實施效果評價的有關(guān)研究成果，將其研究方法、研究思路等引入“校園足球”活動的評價中，有助于多角度，更加深入、全面準確地評價“校園足球”的實施效果。體育作為教育的組成部分，從宏觀角度看，其相關(guān)政策的制定和實施與其他教育政策沒有明顯的區(qū)別，雖然有一定的“特殊性”，但對體育政策的研究通常還要遵循教育政策的研究范式。

一、研究方法與研究對象

1.研究對象

以全國校園足球活動實施效果為研究對象。

2.研究方法

（1）文獻資料法

通過查閱有關(guān)公共政策、校園足球等資料和書籍、學(xué)術(shù)期刊，為本課題研究奠定理論基礎(chǔ)；搜集大量有關(guān)校園足球的指導(dǎo)性文件、制度和法規(guī)以及相關(guān)網(wǎng)站的新聞報道、時事評事及部分研究成果，并進行整理歸納，為本研究提供原始的研究資料。

（2）專家訪談法

采用電話、面談、電子郵件等方式訪問體育院校的專家、教授，與校足辦領(lǐng)導(dǎo)干部和指導(dǎo)員、學(xué)生面談，了解校園足球活動實施效果的具體情況。

（3）問卷調(diào)查法

編寫相關(guān)問卷，回收、整理，進行指標篩選、實地檢驗等。

（4）實地考察法

本研究擬分別對西安進行現(xiàn)場考察，通過實證檢驗指標體系的科學(xué)性和合理性。

（5）數(shù)理統(tǒng)計分析法

對問卷原始數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學(xué)處理，作為本論文分析的依據(jù)。

二、研究結(jié)果與分析

1.校園足球活動實施效果評價指標體系構(gòu)建的原則

指標體系本身就是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，其形成受多種因素的影響。因此，構(gòu)建一個科學(xué)、完整、有效的指標體系不是一個簡單隨意的過程，為保障指標體系的科學(xué)性、有效性和可靠性，整個構(gòu)建過程必須要遵循一定的原則。

（1）全面性原則

評價指標體系是評價指標的集合，是反映評價對象全貌的信息集合。校園足球?qū)嵤┬Чu價指標體系的構(gòu)建應(yīng)該最大限度地涵蓋相關(guān)指標，從而全面地反映校園足球活動實施以來對我國學(xué)校足球所產(chǎn)生的影響，在很大程度上實現(xiàn)了預(yù)期的目標。但全面性原則并非要求窮盡所有相關(guān)指標，因為這在實踐操作中非但無法實現(xiàn)，而且也沒有必要，只要不遺漏其中的任何重要指標即可。

（2）定量與定性相結(jié)合原則

校園足球活動實施效果的評價指標各有特點，為了準確地反映評價對象特征，評價過程中應(yīng)將定性與定量指標結(jié)合起來，在可能的情況下應(yīng)該盡量采用定量的指標來描述。對于校園足球活動實施文件中具體要求的目標類和任務(wù)類指標等可以用定量指標來描述。對公眾滿意度等不能直接定量的指標，需要轉(zhuǎn)換評價形式，采用先定性后定量，即通過問卷調(diào)查方法，通過不同的等級、序數(shù)或分數(shù)作為評價的指標值。

（3）簡明化原則

校園足球活動是我國學(xué)校足球的一項重大戰(zhàn)略舉措，涉及全國幾千多所學(xué)校，地域范圍廣，目標人群多。因此，對我國校園足球活動實施效果的評價是一項大規(guī)模的工程，為了適當(dāng)?shù)亟档凸ぷ髁浚凇皩嵺`中在保證滿足評價目標和評價質(zhì)量的前提下，盡可能簡化指標”[1]。操作中盡量優(yōu)化評價指標的數(shù)量及指標體系的結(jié)構(gòu)形式，以較少的指標較全面地反映校園足球活動的內(nèi)容，避免指標體系過于繁雜。

（4）可比性原則

可比性原則即指標體系在時間和空間上可以進行分析比較的原則，亦即能應(yīng)用評價指標體系可以在不同學(xué)校、不同地區(qū)之間進行比較，可以在不同的時間上進行比較。這就要求我們在設(shè)計指標時，要保障各指標的獨立性和一致性。

（5）可行性原則

該原則要求指標的選擇應(yīng)充分考慮評價對象的特點和數(shù)據(jù)資料收集的條件，評價指標應(yīng)該明確、具體和可量度，亦即具有可測量性和現(xiàn)實可行性[2][3]。在對校園足球活動實施效果進行評價時，應(yīng)該選擇那些能用明確的語言準確定義，同時所涉及的數(shù)據(jù)資料便于收集周全的指標，盡量采用定量指標，即使指標無法量化，在進行定性描述時也應(yīng)該使其具有間接可測量性，這樣使得所構(gòu)建的指標體系具有較強的可操作性，避免評價活動的失敗。

2.“校園足球”活動實施效果評價指標體系構(gòu)建的設(shè)計與篩選

（1）確立指標維度，初步形成指標體系

此次評價的總體目標確定為校園足球活動的實施效果，指標的初選，元素主要來源于校園足球的相關(guān)文件、相關(guān)的研究成果以及國內(nèi)外教育教學(xué)政策評價的成果，通過頻數(shù)統(tǒng)計、理論分析、經(jīng)驗篩選和專家咨詢，初步形成了指標體系的基本框架。

在設(shè)計指標時，還考慮到校園足球活動的工作最終要落實到各項具體的工作任務(wù)上，實施的效果與任務(wù)目標的完成程度有直接關(guān)系，在指標的選取中，設(shè)計增加了目標類和任務(wù)類的指標，見下圖。

（2）指標體系的篩選

本研究采用理論分析法、頻度分析法和專家咨詢法等方法確定評價指標體系。在初步選定了指標體系后，采用專家咨詢法，進一步征求專家意見，對指標進行調(diào)整，經(jīng)過三輪，形成以下指標集合。建立了1個目標層指標，5個準則層指標，對準則層指標選定對學(xué)校管理、條件與保障、指導(dǎo)員、實施過程、實施結(jié)果5個方面進行分析，并選出了26個指標層指標，具體內(nèi)容見附表。

3.指標體系的效度和信度檢驗

基于公共滿意度的校園足球?qū)嵤┬Чu價指標體系建成以后，為保證其評價的精確性，需要對其進行檢查和修正，通常采用信度和效度兩項指標來衡量。

（一）指標體系的效度檢驗檢測

（二）指標體系的信度檢驗檢測

本研究采用重測信度來檢驗指標體系的可靠性。間隔兩周對前后兩次測試的結(jié)果的相關(guān)性分析，結(jié)果顯示，相關(guān)系數(shù)均大于 0.80，且p<0.01。因此可以認為，本文設(shè)計的《基于公共滿意度的校園足球?qū)嵤┬Чu價問卷》的重測信度較佳。

對校園足球?qū)嵤┬Чu價的研究，符合我國現(xiàn)有的狀況，有利于發(fā)揮評價的政策引導(dǎo)作用。構(gòu)建校園足球?qū)嵤┬Чu價體系，是校園足球活動科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，有利于校園足球活動科學(xué)化發(fā)展。本研究構(gòu)建的校園足球評價體系，包括學(xué)校管理、條件與保障、指導(dǎo)員、實施過程、實施結(jié)果。

參考文獻：

[1]張金馬.公共政策分析[M].北京：人民出版社，2004.

[2]邱均平，文庭孝.評價學(xué)：理論·方法·實踐[M].北京：科學(xué)出版社，2010.

[3]朱衍強，鄭方輝.公共項目績效評價[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2009.endprint