加強供電企業內部審計對企業成本管理的促進

鄭海宇

摘要：供電企業在逐步融入到市場經濟環境的過程中，其經濟管理也逐漸現代化和科學化，當前大多數供電企業在內部管理中都設置了內部審計部門，通過內部審計對供電企業的經濟管理具有重要的依據和指導作用，尤其是對成本管理具有重要的促進作用。本文從新形勢下供電企業內部審計的新要求出發，對內部審計促進供電企業成本管理的問題進行了簡要分析，旨在通過本文的研究為供電企業內部審計促進成本管理提供有益的借鑒。

關鍵詞：供電企業；內部審計；成本管理

一、新形勢下供電企業內部審計的必要性

供電企業的經濟管理中，成本管理占有重要地位，結合當前經濟社會發展新形勢，要想實現對供電企業成本的有效管理，內部審計是必不可少的重要環節，因此從促進供電企業成本管理出發其內部審計也有了新的要求。包括轉變審計職能，從過去事后審計監督轉變為成本運行過程的監督，及時的發現風險，規避風險，減少成本運行損失，提高成本精細化管理的水平，審計是十分關鍵的。內部審計還要結合當前供電企業經營發展的變化，在審計內容上做出改變，過去的審計主要是針對企業內部財務管理的規范性和真實性，但是從成本管理的角度，審計還要面向整個成本管理過程，這樣才能實現對成本管理的促進。

二、供電企業內部審計促進成本管理中面臨的問題

（一）成本管理中對內部審計職能不夠重視

電力企業在經營管理體系上自上而下存在多個層次，每一層級管理都具有一定自主性，在基層供電企業中存在著對內部審計不夠重視的問題，從大多數供電企業基層審計工作情況來看，都沒有發揮出應有功能作用。內部審計從其內容來看具有一定的監督作用，因此在審計中一部分人為了維護其利益，往往存在抵觸，尤其是一些基層單位的領導管理者，從其自身對審計就不夠重視，最后影響的是整個審計工作的進行。

（二）供電企業內部審計的獨立性不足

審計工作的特征之一就是具有獨立性，但是在供電企業內部審計中存在著諸多因素影響著內部審計的獨立性，例如在一些基層供電企業內部審計是由其財務部門或者辦公室部門完成的，沒有獨立的審計部門，這就導致內部審計工作在經濟上的獨立性無法保證，通過內部審計也無法獲得真正有助于成本管理的真實數據。

（三）供電企業內部審計人員的專業水平有待提高

內部審計工作不但需要具備專業的審計專業知識和能力，還要具備應用現代化審計方法和相關業務知識的能力，包括審計基礎知識、經濟管理知識、法律知識等，最主要的是內部審計人員還要具備高素質的職業道德。但是在供電企業當前的內部審計中，許多內部審計人員在專業知識和專業技術應用能力上都存在一定不足，還有一個問題就是內部審計人員大都是本單位的人員，在審計中經常性容易受到本單位其他人在人情關系以及利益關系方面的影響，導致審計工作不能得到真實客觀的反映，影響對成本管理的依據性作用。

（四）內部審計方法相對落后

供電企業內部審計主要是對企業資金財務方面進行，很多供電企業都是從過去計劃經濟體制轉型而來，還有一些也是具有較長經營歷史的企業，在內部審計方法上仍然采用傳統查賬方式，缺乏現代審計軟件、技術的應用，審計工作也都是在事后進行，無法起到防控經營風險問題作用，在成本上也是開銷之后審計，對成本管理控制作用不顯著。

三、加強內部審計促進供電企業成本管理的對策

（一）強化成本管理中對內部審計的認識與重視

供電企業內部審計是非常必要的，作為供電企業的領導管理者以及內部審計人員自身都要對內部審計的內容、功能有準確認識，并重視內部審計工作開展，為內部審計開展做好各個部門之間的溝通和協調，確保內部審計的規范化和有效。尤其是在成本管理中，要積極發揮內部審計職能，做好成本管理控制。

（二）強化內部審計的獨立性

作為供電企業大多是集團性質的，不但要在集團總部設立內部審計部門，在下屬的基層供電企業也要安排內部審計部門或者崗位，保證內部審計的獨立性。在保證內部審計獨立開展審計的基礎上，還要保證內部審計在經濟方面的獨立性，包括內部審計預算的獨立，內變速痕跡人員薪酬管理的獨立，盡量避免供電企業內部其他相關部門、相關人員對內部審計人員產生影響。

（三）提高內部審計人員的專業素質水平

內部審計在現代企業經營管理中是一項重要內容，也是十分專業性的，作為供電企業其運營中包括成本管理在內資金的管理是十分龐大，更關系到供電企業整體經營與發展，因此通過強化內部審計，促進成本管理非常重要，而內部審計是依靠人來進行，所以對內部審計人員的素質要求也是非常高的，筆者認為要從兩方面來提高內部審計人員專業素質水平：一是要加強業務培訓，包括會計、審計、計算機等知識的學習和應用；二是要吸收引進專業審計人員壯大供電企業內部審計隊伍，同時也能夠帶動現有內部審計人員業務素質能力提升。

（四）優化內部審計方式，采用新技術

當前供電企業在集團管理體系下大多采用了信息化的財務管理系統，因此內部審計中必須從系統中收集、整理和分析財務數據信息，做出審計，同時還要對財務管理系統本身的安全性進行審計考察，這樣審計也就必須使用與之相適應的系統和技術方法，這樣才能真正獲得有效信息，包括對成本運行整個過程進行審計監督，避免出現事后審計無用的問題。

參考文獻：

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