新形勢下強化國有企業基層黨支部整體功能路徑探析

吳善文

摘 要：隨著社會主義市場經濟體制的日趨完善，國有企業體制改革進一步深入，全面加強黨支部建設，直接影響和制約著一個企業黨建水平的提高。國有企業應圍繞著黨建工作的基本戰略方針，本著服務于大局、強化企業功能的企業發展目標，進一步加強黨的基層組織建設，賦予企業更多活力。此文結合當前形勢和國有企業實際，就如何進一步加強基層黨支部建設進行如下探討。

關鍵詞：新形勢；國有企業；基層黨支部；功能路徑

1國有企業基層黨支部存在的突出問題

1.1黨支部書記的整體素質不高，工作能力不強

專職支部書記有的對支部工作的重要性認識不夠，工作熱情不高，得過且過；有的長期在同一個崗位上，思想禁錮，不愿創新和改進；有的抱怨缺乏工作資源支撐，產生懈怠思想；有的因為崗級待遇的差異，產生失落感。兼職支部書記有的缺乏黨務工作的知識和經歷，不知道怎么干；有的業務忙任務重，沒有精力干；有的把兼職當成可干可不干的事。還有的企業將支部書記崗位當成二線崗位、安置性崗位，極大影響積極性。此外，不少企業配備專職基層黨支部書記數量少。這些因素直接影響了支部工作質量。

1.2組織生活不嚴格，對黨員的教育管理監督軟弱

有的長期不開展活動，支部長期不換屆，不按期收繳黨費甚至采取企業代繳代扣的錯誤做法，不落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，導致黨員的身份意識和組織觀念淡化。有的執行“三會一課”、組織生活會、黨員黨性分析、民主評議黨員等走過場，存在表面化、形式化、娛樂化、庸俗化現象，黨員缺乏嚴格的黨內政治生活鍛煉，導致有的黨員黨性修養、紀律和規矩意識不強。有的活動形式單一，學習教育內容單調，吸引力不強。有的處理黨員權利和義務關系不當，對黨員缺乏關心，導致支部的凝聚力不強。有的執行黨規黨紀不嚴格，對違章違規違紀黨員不批評不教育不處理，存在“好人主義”“本位主義”思想，導致各類問題的發生。

1.3工作內容單一，做職工群眾工作不力

一些支部僅僅把完成日常性或規定動作當做主要任務，就黨建抓黨建，不抓宣傳思想文化工作，不抓職工隊伍建設，不分析企業的問題、職工群眾關心的問題，不研究黨建帶團建、工建工作，不研究如何發揮和體現黨員先鋒模范作用問題，缺乏做群眾思想政治工作的意識或者做得不深不細，沒有把組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、服務群眾的責任扛在肩上，以致職工群眾感受不到黨組織的關心和存在，對身邊的黨員印象不深，支部功能沒有得到有效發揮。

2國有企業基層黨支部的功能定位

2.1加強專業知識學習

企業黨組織應定期組織黨支部書記進行集體學習，通過網絡就企業文化建設、管理、計算機和經濟體制等方面的專業知識對黨支部書記進行培訓，使黨支部書記在專業知識和綜合素質能力上得到提升，及時貫徹國家黨政建設的工作思想和戰略目標，使其雙向發展，進而促進基層黨支部的建設。企業黨組織應設立健全的管理機制，健全黨支部班子，并且要慎重選擇黨支部書記職位人選。黨支部書記首先要有堅強的政治思想，堅定的信念和較強的理論水平；善于傾聽基層發出的不同聲音，團結基層工作人員，懂得企業管理，有良好的應變能力以更好地解決實際工作問題；善于把黨的政策更好地融入企業基層實踐中，熟知市場經濟運作方式，并合理運用。黨支部書記必須肩負起重大責任，做好黨聯系群眾的橋梁，不斷調整，完善黨支部班子的培養、管理、獎罰體制等管理機制，這樣才能充分發揮黨組織思想政治工作的優勢，推進企業各項改革措施平穩運行。

2.2提升基層黨員的綜合素質

首先，我們應關心基層黨員的生活、工作以及思想活動，了解其內心的真實想法。只有從根本上解決基層黨員在工作中出現的問題，滿足員工真實需要，才能更好地使其將心思放到工作上，避免在工作中出現失誤，影響整個工作計劃。其次，根據企業內部實際情況制定相應的黨員培訓活動，增加學習機會，提高整體學習能力，利用先進的教育方法彌補基層黨員專業知識層面上的不足。例如，吸取其他企業在黨支部建設中的經驗，組織基層黨員到其他企業中進行互相學習、開設研討會等，以書面形式總結學習內容并加以利用，取長補短，更加切合企業黨組織提高基層黨員素質的基本訴求。最后，綜上兩點，我們可以看出：企業黨政建設發展的基礎是以人為本。只有黨組織做好服務群眾的基礎工作，才能進一步提升基層黨員的綜合素質，使其感受到黨組織的溫暖，增強集體榮譽感、責任感和使命感，激發自身潛能，從而提高其工作的積極性。個人強則國家強，同樣在企業基層黨組織建設當中，只有提升基層黨員素質，才能使基層黨組織在企業發展中發揮其重要作用。

2.3建設良好的企業文化

搞好企業文化建設工作切合黨建工作的戰略目標。各個企業在發展過程中都形成了自己特有的企業文化，企業文化的價值在于可以更好地展現該企業在發展過程中的宗旨、決心和態度等。發展較好的企業一定會有優秀的企業文化，一個企業的企業文化決定著企業發展的方向，企業的興衰成敗在于企業文化能否符合企業內部發展的需求。想要在快速發展的市場經濟中占有一席之地，就必須有一種優秀的企業文化予以支撐。企業文化可以通過多種形式進行合理建設。例如，各部門設立明確一天所需工作的晨會、總結一天工作內容的晚會；定期召開員工思想座談會，了解員工近期內的思想活動；以畫報、文章、周刊等形式宣傳企業文化，使外界充分了解公司的真實狀況和員工工作狀態；組織先進員工代表到各企業互相學習，記錄值得借鑒的企業文化；每年組織幾次戶外活動，通過游戲的形式增加集體榮譽感，增進員工之間的友誼。利用多維度、多層次的方法進行企業文化建設，不僅可以增加員工工作的積極性，同時也是企業可持續性發展的重要途徑和保障。加強企業文化建設對于黨建工作來說是不可或缺的重要組成部分。雖然使二者相互融合并實現責任統一是一項艱巨的任務，但是只要我們把黨政建設工作開展在企業一線、把黨政建設作用發揮在一線、把黨政建設效果實現在一線，做到細化、量化，并以公開、公正、公平為工作原則，優秀良好的企業文化必定在基層黨建中發揮其無窮力量。

2.4健全獎罰機制、晉升制度

在黨員領導干部選拔任用工作上應遵循相關規定，積極構造公平、公正、公開的用人原則和工作作風。規范黨員領導干部推薦方式，采取民主投票的方式。在干部選拔工作中應盡量加大黨員的參與度，并發揮其選擇權和監督權，增加工作透明度，整治政治環境中的某些不良之風。有機結合組織推薦和群眾投票等方式并綜合分析選舉黨員領導干部，把具有真才實學、德才兼備的基層黨員提升為領導干部，不僅可以讓群眾直觀地了解選拔過程，更能激勵基層黨員的工作能力，為以后的晉升之路做鋪墊。注重后備黨員領導干部的質量，加強對年輕黨員的培養和鍛煉，因材施教，使其發揮最大優勢，為黨組織領導班子注入新鮮活力。對于年長的領導干部，應發動其帶頭作用，以身作則，言傳身教，使年輕黨員汲取其身上優質的工作經驗，互補互足，更好地完成黨建工作。對于表現突出的基層黨員，黨組織應給予表彰，使所有基層黨員保持工作的積極性。在一個良好的企業文化中，獎罰制度在某種程度上決定著工作能否有效完成。表彰獎勵應結合精神鼓勵和物質獎勵兩種方式，并以精神鼓勵為主要獎勵方式。賦予個人和集體對應的稱號，使其更好地進行工作。反之，對出現工作態度渙散、不服從管理等現象的黨員做出相應的懲處，如教導、勸退、限期改正等處罰機制。

3結論

新時期新階段，全面推進黨的建設是一項偉大的工作，基層黨組織建設的強弱、黨員的黨性強弱和素質高低，在企業經營發展中決定了戰斗堡壘的堅固與否。企業黨組織必須適應時代的發展，大膽創新黨務工作方式，牢記黨建宗旨，心系群眾，以身作則，進一步加強黨的基層組織建設，使其成為企業發展的最強戰斗力。

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