淺談消防戰勤保障體系的構建

劉鳳強

摘要：為了充分發揮浦防戰斗力，需要有一個科學的浦防戰勤的保陣體系，同時，需要構建一個蛋白質模式的戰勤保障模式，其特點為層次化、功能化、模塊化等，進而形成一個戰勤保障中隊，另外，基于區城戰勤保障中心、國家級戰勤保障中心的作用，利于戰勤保障體系的保障能力、戰斗力越來越高。

關鍵詞：消防 戰勤 保障 模式

在現場，所使用的救援戰術，以及消防人員具有的心理，均與消防、戰勤的保障有著最直接的關系，而消防滅火、救援行動的成敗與其也有很大關系。所以，有必要積極推進改革，同時，學習發達國家的做法，徹底改善公安消防部隊傳統的保障的方式。

一、消防戰勤保障的發展情況

近年來，消防部隊的作用越來越大，其能夠為后勤提供一些保障，主要通過后勤裝備部、后勤處來完成，而其保障的形式也比較簡單，管理不夠系統；也沒有過多的后勤人員，缺乏專業知識；在日常生活中，缺乏戰勤保障淮備，物資嚴重缺少，使得物資不能更好地保養與維護；而每一個保障單位，其之間的聯系幾乎沒有，這樣一來，戰勤保障體系難以形成。這樣一來，在滅火救援作戰當中，消防部隊沒有足夠的戰勤保障物資，無法形成規模，沒有構建強大的人員隊伍等，嚴重影響了消防戰斗的順利進行?？偟膩碚f，我國的消防戰勤保障體系正在積極摸索。

二、組建戰勤保障大隊，構建多層次保障中心

（一）組建、完善戰勤保障大隊

針對消防部隊，在其戰勤保障機構當中，有一個基本單位，即戰勤保障大隊，其發揮主要的作用，即給與技術、物資、生活、社會聯勤等方面的需要。而戰勤保障大隊，是基于支隊的建制保障而建立的，最終對跨區域進行增援。這些戰勤保障大隊，往往按照功能來進行劃分，使其形成多個分隊，而每一個分隊，其任務也不同，比如，破拆清障的，供應器材的，保障物資的，保障衛勤的，搶修裝備的等。

對于戰勤保障大隊，其管理應該從幾個方面開始著手進行，包括：管理系統、備勤、訓練、服務、反應等，最終確保戰勤保障更加科學、更加規范、更加專業、更加系統，使得戰勤保障作用得以充分實現。

在戰勤保障大隊當中的人們，以現役為核心，而合同制的人員及時補充空缺。對于技術人員，通過地方招聘、合同等方式，來完成定崗、定責、定人等，同時，對人員給與技術方面的培訓。再有，采取電子勤務來實施管理，即電子跟蹤管理。也就是面對每一個分隊的情況進行的，包括：人員、物資、訓練、維護、出勤等，最終形成電子記錄來備案。而上級監督部門，為了實現管理的規范化，可使用系統進行調閱、檢查、監督平時的工作。

（二）構建一個多層次的戰勤保障中心

在時代不斷發展與進步的同時，經常發生一些特殊的情況，包括：惡性火災；?；返谋?、泄漏事故，以及建筑引發坍塌，甚至發生一些自然災害等，這就給消防救援帶來難度，因為其力量嚴重不足，所以，有必要集中大量兵力對跨區域進行搶救。

1.組建省級戰勤保障中心

為了更好地確保戰勤順利完成，需要在支隊現有的戰勤保障情況下，積極組建一個省級戰勤保障中心。需要做到以下幾點： 其一，結合本省經濟的發展情況、特點、災害事故等，徹底突破區域的局限，劃分出作戰的片區，為了保障物資供給的區域性、針對性、實用性，以及防止重復投資，往往使用合適的方法，實行物資重點儲備。其二，《區域性的戰勤保障預案》及時確定與完善，使每一個支隊、戰勤保障中心、以及支隊與戰勤保障中心的綜合性的跨區域聯合作戰能力逐漸提高，也使部隊的反應能力得以提高。其三，省級的、區域性的戰勤保障中心，要合理選址，利于保護屬地城市和提高跨區域作戰能力。

2.組建國家級的戰勤保障中心

在構建了省級戰勤保障中心的前提下，需要構建一個國家級的戰勤保障中心。所以，需要把全國范圍內的區域進行劃分，比如，東南區域、東北區域、西南區域、西北區域、華中區域、華東區域、華南區域、華北等，同時，為每一個區域儲備對應的物資，最終形成一個保障結構，其特點為“種類齊全、備份充足，功能完善、性能優良，貼近實戰”，同時，科學規劃戰勤保障大隊的建設，確保工作順利完成。

三、戰勤保障訓練與預案建設

（一）專業化訓練

為了加強戰勤保障隊伍的訓練，依據“專業化、實戰化、協同化”的要求來進行。對于戰勤保障大隊，結合本地區的情況，劃分任務模塊，進一步確定保障流程，以及編制出一些具體的操做方法，針對每一個作戰分隊進行統一的組織、訓練、演練。而戰勤人員，要及時完成定人、定崗的專業化、交叉化訓練，同時，按照一定培訓模式來進行，確保分隊人員素質的提高，真正擔負起多項任務，實現“運、供、修、救”等，使戰勤保障大隊提高了綜合保障能力。另外，戰勤保障的指揮組與現場指揮部聯合起來，結合現場情況來安排保障物資，對其實現統一管理。

（二）加強預案演練工作

消防部隊為了不斷完善戰勤保障預案，需要從以下幾個方面著手，包括：增強預見性、操作性、實用性等。另外，政府積極構建一個應急聯動的聯席會議，同時，頒布一個《突發事件社會聯動預案》，及時修訂聯動預案，再有，積極組織相關力量來開展，增加群眾的參與度，以及增加聯動性，確保消防實戰演練順利完成，進一步完善戰勤保障連勤體系，以及提高連勤保障能力。

總而言之，為了徹底破解消防部隊救援保障難題，需要構建一哥科學的戰勤保障體系，同時，積極推進勤務實戰化的改革，最終提升部隊的實戰能力。而要想實現科學化的消防部隊，以及構建一個戰勤保障平臺，需要及時配置物資、人員，使其更加合理化，最終更加有序地組織與管理，確保戰勤保障功能的順利實施，所以，只有科學去創新與完善，順應現代消防應急救援工作的需要。

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