鳳城市社區(qū)體育文化建設(shè)研究

余芝芝，崔文靜，呂文璇，何 劍

（1.吉首大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，湖南 吉首 416000；2.新疆柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，新疆 阿克蘇 843600）

鳳城市社區(qū)體育文化建設(shè)研究

余芝芝1，崔文靜2，呂文璇1，何 劍1

（1.吉首大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，湖南 吉首 416000；2.新疆柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，新疆 阿克蘇 843600）

通本文過對遼寧省鳳城市社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解鳳城市社區(qū)體育實(shí)際情況，查閱文獻(xiàn)資料并對專家進(jìn)行訪談，對其現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入研究，提出相關(guān)建議，以期為發(fā)展鳳城市社區(qū)體育文化事業(yè)打下基礎(chǔ)。

鳳城市；社區(qū)體育文化；建設(shè)

黨的十八大提出，要切實(shí)發(fā)展文化強(qiáng)國建設(shè)，把握文化發(fā)展的主旋律，與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。我國的《十三五規(guī)劃綱要》中提出健康中國行動計(jì)劃，指出要加強(qiáng)公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。從《中國城市競爭力報(bào)告》中可以看出，經(jīng)濟(jì)維度越來越淡化，生態(tài)、文化等指標(biāo)越來越看重，甚至還列出了文化城市競爭力十強(qiáng)等。國家已將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實(shí)到政策中，文化的關(guān)注度也在不斷提升。鳳城市作為遼寧省的一個小城市，社區(qū)體育文化在發(fā)展的過程出現(xiàn)了諸多問題，為解決其現(xiàn)實(shí)困境，試圖提出加強(qiáng)鳳城市社區(qū)體育文化建設(shè)的具體措施，促進(jìn)其快速發(fā)展。

1 鳳城市社區(qū)體育文化的建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 健身行為層面

1.1.1 不同年齡段選擇運(yùn)動時(shí)間段 根據(jù)調(diào)查得知，退休老人是社區(qū)體育活動主要參與群體，青年、中年為次，其參與主體呈現(xiàn)老齡化趨勢。早上（5：00—8：00）很少有18歲以下年齡段的人在社區(qū)里進(jìn)行體育活動，他們的活動主要在晚上（18：00—23：00）和其他時(shí)間段。而對于18～45歲的人來說，在社區(qū)里進(jìn)行體育活動的時(shí)間大部分聚集在晚上。雖說這些人不是社區(qū)體育活動的主體，但他們是社區(qū)體育活動的重要行為者，他們的生機(jī)與活力使得社區(qū)體育文化呈現(xiàn)出別樣的風(fēng)采，也給其他進(jìn)行體育活動的人帶來了熱情與活力。

1.1.2 體育鍛煉選擇的場所 鳳城市社區(qū)居民目前進(jìn)行活動的主要場所是小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鍛煉空地、公共體育場地，然后是車路兩旁的空地、自己的庭院或室內(nèi)。選擇在社區(qū)已有的鍛煉空地進(jìn)行活動的居民占31.8%，有27.4%的居民在公共體育場地進(jìn)行體育鍛煉活動，選擇自己的庭院或室內(nèi)進(jìn)行體育鍛煉的居民占15.4%，選擇車路兩旁的空地進(jìn)行鍛煉的占12.8%。這一結(jié)果顯示，社區(qū)居民對體育鍛煉的認(rèn)知情況出現(xiàn)了轉(zhuǎn)化，而且參與體育鍛煉的場所選擇較為多樣化。

1.1.3 社區(qū)居民參與體育鍛煉情況 由表1得知，鳳城市居民社區(qū)體育活動以每周2～3次和4～5次人數(shù)居多，約49.6%的人能保證每周健身4次以上（含4次）。這說明，鳳城市社區(qū)體育的普及度占到了一半，健身人群有了一定的規(guī)模，是鳳城市社區(qū)體育文化建設(shè)與發(fā)展的一支重要力量。但也還有一部分人1周1次，這說明社區(qū)體育文化建設(shè)工作還要不斷努力。

表1 社區(qū)居民每周參與體育活動的次數(shù) n=226

1.1.4 社區(qū)居民體育健身項(xiàng)目的選擇調(diào)查得知，跑步、廣場舞、散步、太極項(xiàng)目等簡單易開展、對場地器材要求低的項(xiàng)目最受歡迎，分別占54.4%、47.3%、43.3%、36.7%，受到參與者普遍認(rèn)可。其它運(yùn)動項(xiàng)涉及到專業(yè)人員指導(dǎo)、場地、器械等設(shè)施條件要求較高，所以參與的樣本量比較少。

1.2 物質(zhì)文化建設(shè)

1.2.1 體育文化娛樂活動設(shè)施滿意度調(diào)查得知，78.7%的社區(qū)居民不滿意社區(qū)的體育文化設(shè)施，僅7.6%的社區(qū)居民表示對這些設(shè)施滿意。同時(shí)，在實(shí)地調(diào)查中還得知，有些社區(qū)的硬件設(shè)施也存在一些問題，如吉祥小區(qū)雖然已經(jīng)購置了4套健身路徑器材，但其社區(qū)是個大中型的社區(qū)，場地寬廣，社區(qū)居民多，而社區(qū)公共體育設(shè)施卻相對不多，不能滿足居民的體育鍛煉需求。因此，社區(qū)需進(jìn)一步增加對體育休閑設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入，對現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行更好的管理和維護(hù)。

1.2.2 活動場所周圍的環(huán)境綠化情況調(diào)查了解到，38.9%的居民認(rèn)為綠化不好，這說明大多數(shù)社區(qū)都沒有關(guān)注社區(qū)體育活動場地周圍環(huán)境的綠化問題。在居民的訪談中發(fā)現(xiàn)一個問題：社區(qū)的體育活動場所都以水泥場地為主，夏季地面溫度很高，只有到18：00才降溫，但此時(shí)之后無論老年人還是小孩，都不太愿意出來運(yùn)動。

1.3 制度文化建設(shè)

1.3.1 社區(qū)體育制度執(zhí)行方面 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)體育的發(fā)展對社區(qū)體育管理機(jī)制具有指導(dǎo)作用，有65%～85%的社區(qū)居民對其工作基本滿意。通過與相關(guān)專家的訪談，大部分社區(qū)體育管理的領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)政策法規(guī)和其現(xiàn)實(shí)情況，制定社區(qū)體育體系和規(guī)劃，但在實(shí)踐中經(jīng)常是難以實(shí)現(xiàn)。

1.3.2 社區(qū)健身活動組織現(xiàn)狀 社區(qū)體育活動大多是自發(fā)的或非組織的群眾性組織、社區(qū)體育活動形態(tài)單一。77.4%的社區(qū)居民認(rèn)為，鳳城市的體育管理部門并未有序的開展社區(qū)體育活動，對目前的情況表示不滿意的社區(qū)居民占79.2%。

1.4 精神文化建設(shè)

通過調(diào)查得知，覺得參加體育活動重要的的居民有43.4%，認(rèn)為一般的占37.6%，認(rèn)為不重要的占19%。對鳳城市社區(qū)居民參與社區(qū)體育活動的作用和認(rèn)識進(jìn)行調(diào)查，65.5%的人選擇“了解”，但也顯示有34.5%的人“不了解”，這說明了體育文化建設(shè)的艱難。

2 影響鳳城市社區(qū)體育文化建設(shè)的因素

2.1 各社區(qū)居民參與主體呈現(xiàn)老齡化，參與積極性不夠

社區(qū)體育活動內(nèi)容的娛樂性較差，一些社區(qū)體育項(xiàng)目不適合年輕人的心理需求。例如，年輕人一般都是上班族，工作壓力大、時(shí)間緊，沒有充足的時(shí)間和精力保持較長時(shí)間系統(tǒng)的進(jìn)行體育傳統(tǒng)項(xiàng)目（棋牌、太極拳等）技術(shù)的練習(xí)；學(xué)校體育教學(xué)不夠深入，使得很多青少年對體育興趣不濃，更談不上進(jìn)行自覺的體育鍛煉；退休居民擁有較多的余暇時(shí)間，希望能夠保持身體健康，并建立自己的社會交往圈。

2.2 社區(qū)體育環(huán)境建設(shè)不夠完善，資源共享難以實(shí)現(xiàn)

區(qū)、街道兩級對各社區(qū)體育文化活動的財(cái)政投入是其主要的經(jīng)濟(jì)來源。近年來，鳳城市在保障各社區(qū)體育文化活動方面不斷加大了投入，但部分街道的財(cái)力保障卻不夠穩(wěn)定。在資金缺乏的情況下，沒有時(shí)間顧及體育器材維修、更換等費(fèi)用，難以保障穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持；社區(qū)體育文化建設(shè)沒有完善的規(guī)劃，不成章法，導(dǎo)致了了各自為政的管理和運(yùn)作方式。因此，在社區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享是較為困難的。

2.3 管理體制不健全，缺乏專門機(jī)構(gòu)

社區(qū)體育組織之間沒有進(jìn)行交流與聯(lián)系，很多社區(qū)體育活動在發(fā)展中沒有明確的目的。社區(qū)的大量活動是由民間體育團(tuán)體自發(fā)組織，鳳城市社區(qū)體育目前的狀態(tài)是自我、散漫、混亂，導(dǎo)致社區(qū)體育活動的組織模式相對簡單，社區(qū)體育文化建設(shè)還沒有形成承上啟下的管理模式。管理委員會和其他政府部門宣傳管理不到位。

2.4 社區(qū)居民的認(rèn)知和實(shí)際參與人數(shù)具有差異

研究得知，鳳城市社區(qū)居民的現(xiàn)實(shí)鍛煉人數(shù)與意識認(rèn)知情況存在較大的差異。應(yīng)通過各種社區(qū)體育活動建立共同的社區(qū)體育文化歸屬感與認(rèn)同感，培育和凝聚社區(qū)體育精神，對于促進(jìn)社區(qū)內(nèi)個體與個體、個體與單位間的和諧相處，緩解人際沖突和矛盾都有著重要作用。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié) 論

3.1.1 鳳城市社區(qū)體育參與者以退休老人為主體，居民進(jìn)行的社區(qū)體育活動項(xiàng)目較為豐富；鳳城市體育場地不斷增加，但社區(qū)體育物質(zhì)環(huán)境建設(shè)總體狀況不理想，限制鳳城市多數(shù)社區(qū)開展體育活動的主要原因是場地設(shè)施問題難以得到有效解決。

3.1.2 鳳城市對社區(qū)體育活動場所的環(huán)境綠化重視程度不高，社區(qū)缺乏對現(xiàn)有物質(zhì)環(huán)境功能的開發(fā)。大多數(shù)社區(qū)體育活動處于無組織、無政府的狀態(tài)。社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入政策沒有制訂法定比例。

3.1.3 鳳城市社區(qū)體育文化缺少團(tuán)結(jié)的體育精神，社區(qū)體育參與者的參與意識與實(shí)際鍛煉情況不符，對鳳城市社區(qū)體育文化的全面拓展造成阻礙。

3.1.4 鳳城市社區(qū)體育文化活動總體管理水平低，缺少充足的經(jīng)費(fèi)投入，雖然對社區(qū)體育文化建設(shè)的資源利用和投入等方面加大了力度，但效果不明顯。易于開展且受場地、器材限制小的體育項(xiàng)目最受歡迎，并開展廣泛。

3.2 建 議

3.2.1 重視對社區(qū)居民精神文化意識的引導(dǎo) 在體育活動中著重渲染精神文化，多方面支持社區(qū)居民共同建設(shè)社區(qū)體育文化，在潛意識中逐漸提高認(rèn)識；政府應(yīng)該給予資金和政策上的支持，使社區(qū)體育文化建設(shè)投入多維化，同時(shí)提供必要活動場所，讓每個參與者按己所需；完善相關(guān)部門資金保障體系，使得社區(qū)居民體育活動能夠順利并經(jīng)常性開展；要增強(qiáng)社區(qū)與駐區(qū)單位的聯(lián)系，拓寬體育文化建設(shè)渠道。

3.2.2 以社區(qū)體育為關(guān)注點(diǎn)，加固體育組織建設(shè) 社區(qū)居民參加社區(qū)體育文化建設(shè)是根據(jù)自身的切實(shí)需要，政府相關(guān)部門要根據(jù)各社區(qū)的不同的現(xiàn)實(shí)情況，讓每一位社區(qū)居民從自身的切實(shí)需求為出發(fā)點(diǎn)，用自己的方式來進(jìn)行社區(qū)體育文化的建設(shè)。

3.2.3 明確行政主體責(zé)任，健全制度，加強(qiáng)管理 街道辦事處要從全局考量制訂地區(qū)體育發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)完善相關(guān)規(guī)章，明確社區(qū)體育工作的主體責(zé)任，并將社區(qū)體育文化建設(shè)成績作為相關(guān)責(zé)任人的考核中重要部分，劃分優(yōu)劣等級，采用激勵機(jī)制；社區(qū)居委會要明確責(zé)任，根據(jù)實(shí)際情況，制定符合自身特點(diǎn)的社區(qū)體育工作制度，增強(qiáng)執(zhí)行力度，保證街道社區(qū)體育文化活動的有效開展，要大力培養(yǎng)和開發(fā)社區(qū)體育人才。

3.2.4 培養(yǎng)精神意識，形成共同的價(jià)值觀

各社區(qū)要結(jié)合自身的特點(diǎn)，以不同居民的相互依靠、補(bǔ)充的關(guān)系為落腳點(diǎn)，找尋利益共同體。通過各種社區(qū)體育活動來提高居民的認(rèn)知程度及對社區(qū)的歸屬感，為發(fā)展和增強(qiáng)社區(qū)體育文化提供永久的精神力量。

[1]朱麗紅.高校體育文化資源與城市社區(qū)體育發(fā)展的調(diào)查研究[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（1）：35-36.

[2]張明星.濟(jì)南市社區(qū)體育文化建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究[D].濟(jì)南：山東大學(xué)，2013.

[3]湯國杰.杭州市社區(qū)體育文化發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[J].天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（3）：88-90.

G812.4

A

1674-151X（2017）14-147-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.14.078

投稿日期：2017-05-30

余芝芝（1994—），在讀碩士研究生。研究方向：體育教學(xué)。