謝九
美聯儲宣布開啟縮減資產負債表,短期之內對市場還不會帶來實質性影響。
9月20日,美聯儲正式宣布,將從今年10月份起開始啟動漸進式縮表,同時維持基準利率1%~1.25%不變。
美聯儲的決議公布之后,全球市場迅速產生一系列連鎖反應,美國股市下跌,美元反彈,黃金下跌……不過,由于市場對美聯儲在此次議息會議上宣布縮表已經早有心理預期,因此,在經過了短時間震蕩之后,市場迅速恢復平靜。
想要理解美聯儲縮表,首先要從美聯儲擴表開始。次貸危機爆發之后,美聯儲連續推出數輪量化寬松政策,通過購買大量國債和抵押貸款支持證券(MBS)等債券向市場注入流動性,并且拉低市場長期利率,鼓勵企業投資和居民消費,進而刺激經濟增長。從政策效果來看,量化寬松在拯救了美國金融危機的同時,帶來的直接后果就是美聯儲的資產負債表迅速膨脹,資產規模從金融危機前的不到1萬億美元,擴張至4.5萬億美元,占美國GDP的比重從不足7%提高到將近25%,為美國有史以來的最高水平。2014年以后,美聯儲雖然停止了資產買入,但是在持有債券到期之后采取了再投資的操作,因此,美聯儲的資產負債表在過去幾年始終維持在4.5萬億美元的高水平線上。
美聯儲資產負債表擴張是為了應對金融危機的無奈之舉,從貨幣政策的角度來看,屬于非常時期的非常規操作,隨著美國經濟逐步正常化,貨幣政策也需要回歸常態,否則將對美國經濟帶來更多的負面影響。美聯儲的資產負債表中如果長期持有這些超額國債和MBS,對市場產生最顯著的效應就是會持續打壓債券收益率,在美國經濟處于金融危機的時刻,這正是美聯儲所希望達到的政策效果。但是隨著美國經濟步入正軌,尤其是美聯儲從2015年底以來已經累計實施了4次加息,如果美聯儲同時長期保留超大規模的資產負債表,很大程度上其實是對加息政策的扭曲,消解了加息所能帶來的應有效果。另外,美國長期面臨通脹低迷的壓力,通過縮表也可以在一定程度上幫助美國經濟更接近2%的通脹目標。
美聯儲縮表相當于從市場上直接抽走基礎貨幣供應,對市場的流動性將起到釜底抽薪的效果,正因為如此,市場對于美聯儲縮表的恐懼更甚于加息。不過,正是因為考慮到縮表對市場的沖擊力,美聯儲對于縮表的進展和市場一直保持著較好的溝通,縮表的節奏也是相對溫和。
從美聯儲公布的細節來看,美聯儲的縮表方式并非主動出售持有的債券,而是在債券到期后不再進行再投資,以這樣的方式逐步縮減資產負債表的規模。2014年末以來,美聯儲雖然不再購買新的資產,但是在持有債券到期后采取再投資的方式,以此維持資產負債表的規模。而現在美聯儲雖然開始正式縮表,其實是對2014年以來的操作采取了一定程度的矯正,名義上雖然叫作縮表,但其實是通過債券自然到期的方式來予以縮減,而非主動出售資產,這樣的方式可以在最大程度上避免對市場的沖擊。
另外,即使是采取債券到期的方式退出,美聯儲同時還考慮到了債券集中到期規模過大對市場的沖擊力,對債券到期不再進行再投資的規模設定一個上限,比如第一年允許每月40億美元抵押貸款支持債券和60億美元美國國債到期,然后每季度小幅上調允許債券到期的數額,最終允許債券到期的最高數額達到每月200億美元抵押貸款支持債券和300億美元美國國債。按照美聯儲的縮表計劃,在開啟縮表后的第一年,美聯儲的資產負債表總量將減少3000億美元,而從第二年開始,每年減少6000億美元。對應目前美聯儲4.5萬億美元的資產負債表,這樣的縮表節奏在初期并不會帶來太大的沖擊,更多的沖擊可能在于心理層面。
至于美聯儲最終會將資產負債表縮減到怎樣的規模,目前并沒有一個非常明確的計劃,市場預計美聯儲的資產負債表規模在5年內降至2萬億~2.5萬億美元水平,不過這也只是市場的估算,美聯儲實際的縮表計劃還面臨很多的不確定性,如果美國經濟復蘇進度不及預期,美聯儲的縮表計劃還有可能隨時做出調整。
事實上,這并非美聯儲歷史上第一次縮表,從上世紀20年代以來,美聯儲一共實施過6次縮表,上一次縮表發生在2000年。這一次縮表之所以引人關注,主要是因為美聯儲的資產負債表規模達到了史無前例的新高,如果從縮表的力度來看,這一次美聯儲縮表其實還算是相當溫和。從歷史上來看,美聯儲很多次都采取了主動縮表的方式,也就是主動拋售債券,而這一次是通過債券到期的方式縮表,與歷史上數次縮表力度相比更加溫和。
從理論上而言,美聯儲縮表最直接的效果將是帶來美元上漲,但是由于縮表的力度比較溫柔,比如第一年縮表規模僅為3000億美元,所以市場對于縮表的反應比較平淡,在美聯儲正式宣布縮表之后,美元也并沒有出現預想中的強勢反彈。2015年底,美聯儲開啟金融危機后的首次加息,當時也沒有帶來美元反彈,美元反而一輪走低,直到去年11月特朗普競選成功,美元才迎來近年來的最強勁反彈,美元指數一度上漲到104附近,創下最近十多年來的新高。但是隨后美元就開始迅速貶值,即使美聯儲其間推出了第三次和第四次加息,也沒能挽救美元的頹勢。和加息一樣,美聯儲雖然終于開始啟動縮表,但由于力度溫和而且市場已經早有預期,因此短期之內預計也不會對市場帶來明顯影響,估計更多的影響可能要至少一年之后才顯現,如果美國經濟出現明顯好轉,美聯儲縮表的力度開始明顯增強,美元的頹勢才可能迎來逆轉,否則,疲軟的美元可能將是未來很長時間內的常態。
對于中國而言,如果美聯儲縮表沒有帶來美元明顯走強,就不會對中國產生實質性的影響。理論上而言,美聯儲縮表如果帶來美元走強,將會對包括中國在內的新興市場帶來資本外流和本幣貶值的壓力,但從目前來看,由于美元走強并沒有發生,因此美聯儲縮表的溢出效應也會相對較弱。
從政策應對來看,中國估計暫時不會因為美聯儲縮表而過度調整自身的貨幣政策,一方面是因為目前美聯儲縮表的溢出效應較小,同時,中國自身的貨幣政策在今年已經開始提前緊縮,因此對于美聯儲的縮表也已經具備了一定的免疫力。在美聯儲宣布縮表之前,中國央行甚至早在今年年初就率先啟動了縮表,今年第一季度,央行的資產負債表規模減少了1萬多億元,變動幅度約為3%,一度引發市場不小的震動,今年8月份,央行資產負債表再度縮減3000多億元。雖然央行為了緩解市場緊張情緒,將縮表解釋為“政府存款減少”所致,屬于被動縮表。但即使是被動式縮表,也還是能夠體現出過去極度寬松的貨幣政策已經不復存在。從中國的貨幣供應量來看,今年5月份廣義貨幣M2增速跌破10%之后,今年8月份更是跌破了9%,如果和美國相比,其實中國的貨幣緊縮力度更甚于美國。endprint