南寧市濱水區景觀設計與開發探究

黃涌芮

城市濱水區是城市環境和城市文化中最為敏感的空間，它對于人類有著一種內在的、永恒的吸引力。近年來，濱水地區作為城市中極具活力的經濟社會載體和獨具吸引力的環境載體正成為全世界的規劃設計和城市建設的熱點。

自古南寧就是水城，有別稱為“邕”，意為城郭四方有水。在南寧市民的眼中，邕江就是南寧市的母親河。但是隨著經濟的發展及城市的擴張，大量外來人口涌入南寧，對城市居民的工作和生活都造成很大的影響，城市環境惡化，邕江水質受到一定程度的污染，這也導致了城市中心區的環境品質的下降。于是，為了改善南寧市邕江沿岸生態情況，促進“中國綠城”和“中國水城”的建設，激發邕江濱水地區的活力，創造良好的濱水景觀環境，提升廣西首府城市形象和綜合實力，南寧市城市規劃局組織開展了《南寧邕江沿岸開發保護綜合規劃》編制工作。并將打造“南寧水城”，開發改造邕江及城市內湖片區作為這幾年的重要工作內容。

在2010年，江濱公園的二期建設規劃通過了評審，根據規劃，江濱公園在這幾年內將開建并完美四大景觀功能區，對局部未開發的濱水區進行規劃與建設，以打造邕江濱水新景觀。其實，早在2003年初，邕江一橋邊上的江濱公園就已建成，并免費向南寧市市民開放，邕江一橋的江濱休閑公園工程于2005年3月獲得了南寧市建設工程質量“邕城杯”獎，這無疑為日后的濱水區的開發與景觀建設起到了一個模范作用。

南寧市城市總體規劃確立了南寧以邕江為“軸”的發展戰略，城市發展方向為“以邕江為軸線，西建東擴，完善江北，提升江南，重點向南”，邕江軸線明確成為發展戰略方向。隨著建設區域性國際城市和廣西“首善之區”、建設“中國水城”和“中國綠城”的城市進程不斷加快，對邕江沿岸的規劃和建設顯得尤為迫切，需要強化和發揮邕江在城市發展中的主軸和核心作用。邕江沿岸區域作為城市重點濱水地區，應該支持城市實體經濟的營造，提升產業空間績效，優化城市空間結構，以促進轉型時期城市空間的轉換與拓展。

一、南寧市濱水區設計問題和開發難點及對策

“目前存在三大問題，嚴重影響了沿江地區的開發建設，這為邕江兩岸的建設與規劃出了不小的難題。”市規劃管理局有關負責人表示，受此制約，沿江地區交通不暢、形象不佳、活力不足等弊端仍存。那么，是哪些問題困擾著沿江開發呢？據分析，首先，邕江兩岸近水不見水。自2000年以來，邕江防洪大堤的建設有效地保證了城市防御洪水的能力，但由于大堤高于城市地面，導致城市與濱水空間脫節，近水但不見水。該負責人介紹，近年在沿江地塊的開發建設中，也試圖通過抬高地基等方式緩解這一問題，但缺少沿線通盤考慮，效果甚微。

其次，近水不達水。近年邕江上的大橋建設速度加快，邕江上建成的和在建的橋梁共二十余座，極大地促進了江南地區的發展。但也為沿江地區的開發建設帶來了困難。由于邕江航道的凈空高度要求，大橋的引橋較長，過江通道與堤路以及臨江地塊無法直接聯系。同時由于堤路高于城市地面，與垂直于堤路的道路銜接不通暢，導致沿江地區發展緩慢。

此外，自民生廣場建設開始，邕江沿線的綠化景觀建設一直在努力加強濱江地區的親水性，但由于邕江水位變化大，濱江地區活動空間的親水性一直不強，這也導致了邕江兩岸近水不親水的尷尬境況。“不過，隨著上下游水利樞紐的建設，未來邕江的水位將長期穩定在67米左右，隨著岸線灘涂景觀建設的推進，有望進一步加強。”該負責人說。

針對這三大問題，市規劃管理局在邕江沿線的開發建設中，將緊緊圍繞“治水、建城、為民”這六字，把邕江沿岸地區建設成為經濟文化帶、濱水風景區、生態休憩園、形象展示廊。

二、南寧市濱水區開發潛力-國際化濱水區域

隨著“一帶一路”國家戰略的提出，南寧作為中國與東盟合作的前沿與門戶，其區域性國際城市的地位將更加凸顯。而邕江是整個南寧市城區的風貌骨架，代表著南寧的重要形象，從南寧塑造區域性國際城市的角度上講，邕江沿岸地區是具有國際門戶意義的地區。“無論是倫敦、紐約、巴黎，還是上海、廣州，這些國際城市都有著世界級的濱水區域，濱水空間成為展示城市的最佳窗口。”該負責人分析道，因此，對于南寧市邕江沿岸區域整合開發提升，應該本著“目標導向”與“問題導向”相結合的思路，充分借鑒國內外相關城市的濱水沿岸區域開發建設經驗，打造面向東盟的國際化濱水區域。“一個國際化的濱水區域需要具備諸多特征。”該負責人強調，首先是要具備高端的區域服務功能。一個世界級的濱水區域必然首先具有高端的區域服務功能。如上海黃浦江沿岸，在外灘兩岸是金融中心，后世博地區節點將以文化、總部辦公為主，而前灘地區將建設新的商務中心。黃浦江沿岸重要的功能節點均以服務于長三角的商務、金融功能為主。

其次是具有強大的活力和多樣性。“倫敦的泰晤士河、巴黎的塞納河以及上海的黃浦江沿岸，無不是城市重要的公共空間，承載了大量的人群活動，具有強大的活力。”該負責人說，這些活力來源于功能的多樣性和宜人空間的塑造。與此同時，商業、辦公、文化、居住等功能的混合和多樣性帶來了活動人群的多樣性，而宜人的濱水空間景觀，將進一步吸引人群活動，自然就形成了極具活力的濱水區域。此外，作為一個具有門戶作用的濱水區域，標志性天際線必不可少。“上海、廣州、香港等城市無不在濱水區域體現出具有震撼力的天際輪廓線，進而成為城市的重要標志。”該負責人說。

最后，城市的特色歷史文化底蘊要得到充分的體現。濱水地區往往是城市發源的地區，留有城市諸多的歷史文化遺存，是展示城市歷史文化的最佳地區。如巴黎的塞納河，沿岸分布有巴黎圣母院、盧浮宮、奧賽博物館、愛麗舍宮、埃菲爾鐵塔等歷史文化遺跡，這些遺跡展現了不同時期城市的歷史印象，成為城市歷史文化長廊。同時，作為具有國際意義的濱水區域，也需要展現多樣的現代文化，共同構成一個文化豐富多彩的活力區域。

三、如何結合南寧文化特色打造國際化濱水區域

如何在功能、活力、形象和文化等方面塑造出國際化的濱水區域？“這是邕江沿岸區域整合開發提升的核心，也是市規劃管理局重點攻堅的難點項目。”該負責人說，為了打造具有南寧特色的國際化濱水區域，還需要重點把握幾個大的方向。

首先，結合南寧“山水城市”建設，保護生態資源環境，提升旅游休閑品質。與此同時，通過邕江沿岸景觀風貌的營造，功能與景觀完美融合，以南寧主要城市道路、18條內河等開敞空間為廊道，全面提升城市活力。

其次，以邕江沿岸原有地形分析為基礎，在現狀道路和城市肌理的基礎上，結合城市防洪、交通、居住、休閑、景觀等方面的功能需求，構建快慢有致、動靜結合、多樣化、立體化的城市交通系統。同時，挖掘“邕”的內在文化，把握地域（民族）文化精髓，通過濱江建筑、小品、雕塑以及其他城市“家具”等空間載體，形成完整的地域文化風貌體系，并將其融入城市生活，向世人展現“邕州”魅力，提升城市文化內涵與品質。

此外，基于南寧市邕江沿岸特有的地形特征，具體的規劃還將通過科學嚴謹的城市設計手法，合理化解大規模的城市開發建設對濱水景觀的影響，并在滿足防洪等城市功能的基礎上，化不利為優勢，構建立體化、多樣化的城市開敞空間和城市天際線。“由于堤路與城市用地存在一定的高差，堤路成為沿江地塊與濱江岸線之間的空間、視線、景觀上的阻隔，需要根據具體的地形、高差，詳細分析各個區段的堤路特征，結合功能布局，提出相應的立體交通、開放空間、景觀、開發控制等各個方面的組織方式。”該負責人說。

事實上，南寧市沿江濱水區系統性強，內容綜合而復雜。若是要求濱水地區的規劃產生綜合效益，必須大大拓展規劃內容，從傳統的物質空間形體規劃向兩端延伸，充分認識濱水地區開發建設對于城市產業發展、文化品位提升、歷史傳統保護等各個方面的價值和意義，深入研究規劃實施的資金保障、體制機制與管理方面的問題，才能獲得濱水區域綜合開發的最大效益。

（作者單位：廣西外國語學院）endprint