煤礦企業廉潔文化建設工作開展

張林

摘要：文章通過分析現階段煤礦企業廉潔文化建設工作中存在的問題，對煤礦企業廉潔文化建設工作開展策略展開探討，旨在為如何促進煤礦企業廉潔文化建設工作有序進行研究適用提供一些思路。

關鍵詞：煤礦企業；廉潔文化；黨政建設

廉潔文化是社會主義先進文化不可或缺的一部分，是人們對廉潔從政的思想認識、行為規范及與之相匹配的工作態度、社會評價，是基于文化觀念層面對廉潔從政行為的客觀離線[1]。強化廉潔文化建設，是開展反腐倡廉建設的重要途徑之一，是建立社會主義核心價值體系的有效舉措，是以人為本執政理念的充分凸顯。近年來，我國煤礦企業在廉潔文化建設工作中已取得了顯著成效，然而廉潔文化建設的實效性，仍舊有待進一步提高。由此可見，對煤礦企業廉潔文化建設工作開展進行研究，有著十分重要的現實意義。

一、現階段煤礦企業廉潔文化建設工作中存在的問題

（一）對廉潔文化建設缺乏有效認識

現階段，煤礦企業一些管理者、職工對廉潔文化缺乏有效認識，將廉潔文化建設單純視為一項常規的宣傳教育活動。更有甚者認為，廉潔文化建設工作是管理層的分內之事，普通職工手中無權，廉潔文化建設工作與自身無實質性關系，造成職工監督力度不足。

（二）管理機制不完善

煤礦企業廉潔文化建設工作要求企業全員參與，然而一些煤礦企業依舊呈現出紀委部門單打獨斗的局面。受各方面因素影響，諸如管理制度建設滯后、缺乏剛性約束以及激勵機制不完備等，使得廉潔文化建設工作難以適應煤礦企業反腐倡廉發展需求。

（三）教育途徑及手段有待創新

一方面，教育對象缺乏廣泛性，現階段煤礦在企業廉潔文化建設工作中，教育對象通常以企業領導干部為主，對普通職工廉潔意識、行為培養則相對欠缺；一方面，教育內容缺乏創新性，形式較為單一，員工缺乏參與廉潔文化建設工作的主觀能動性，教育實踐性、針對性不足。

（四）制度執行力、監督力不足

現階段，一些煤礦企業針對廉潔文化建設制定各式各樣的規章制度，然而職工利益受到損害的事件依舊屢見不鮮，其主要原因在于制度執行力、監督力不足，使得制度流于形式，難以發揮其有效作用。

二、煤礦企業廉潔文化建設工作開展策略

全面煤礦企業在時代發展新形勢下，要緊隨社會發展腳步，不斷開展改革創新，在先進發展理念、成功發展經驗的支持下逐步強化廉潔文化建設，如何進一步促進煤礦企業廉潔文化建設工作有序進行可以從以下各項策略著手：

（一）建立廉潔文化理念，構筑廉潔文化建設價值取向

依托廉潔理念指導，構筑科學正確的廉潔文化建設價值取向，營造和諧的企業環境，形成不斷開拓進取的思想共識，已然轉變成近年來煤礦企業的普遍追求。鑒于此，煤礦企業應當強化對廉潔文化理念的踐行，推進廉潔自律、誠信守法、盡職盡責轉變成企業領導、職工的基本遵循[2]。同時，煤礦企業應在廉潔理念的指引下，使各級管理者依制管理、奉公守法、廉政無私，進一步營造全員積極參與廉潔文化建設的和諧氛圍。此外，煤礦企業還應當推進廉潔文化理念培育與職業道德教育等的充分相融，使廉潔自律、誠信守法、盡職盡責轉變成廣大領導干部、職工的行為準則。

（二）強化學習教育，打造廉潔從業思想防線

推進企業階段性工作與常態化廉政教育工作的有效相融，充分結合企業實際情況，加大對各級領導干部、職工的廉政教育力度尤為關鍵。一方面，在廉潔文化建設工作實踐中注重宣傳引導，使“文以化人，廉以養德”的教育治本作用得到有效發揮。建立科學系統的學習計劃，推進《黨章》、《準則》等與企業黨委中心組理論學習的相融，與基層黨支部書記培訓的相融，與廣大黨員專題學習教育的相融，開展集中考核，為學習教育成效提供切實保障。一方面，有序推進“兩學一做”學習教育，依托強化學習，切實堅定理想信念，提高廣大干部職工的思想意識[3]。最后，強化法紀教育，提高“紅線”意識。強化各級管理人員的廉潔從業教育、法律法規教育，提高廣大干部職工的“紅線”意識。

（三）秉承依制管理，建立廉潔文化建設制度規范

首先，煤礦企業應依托制度強化對權力的管制，養成重法制、重制度的習慣，構建科學完善的廉潔文化建設制度體系，強調以制度的形式對實踐中的有效經驗予以鞏固，推動單項制度不斷朝系統化方向發展。其次，煤礦企業要推進廉政制度規定的有效落實，切實執行黨風廉政建設責任制、定期通報制度、個人重大事項報告等制度。最后，加大廉潔風險防控管理力度，推進廉潔從業、作風建設各方面制度的有效落實，定期對權責部門運行狀況開展風險評估，采取科學針對的防范措施。

（四）強化監督，嚴格問責

煤礦企業紀委部門應認真履行監督執紀問責職能，有效發揮自身協調作用，在企業黨風廉政建設責任制考核中，提高對廉潔文化建設工作的有效重視，強化對廉潔文化建設的監督指引，對廉潔文化建設工作中引發偏差、出現的漏洞，第一時間糾偏正向、查缺補漏，及時總結推廣成功經驗做法，倡樹先進典型。對工作執行不力的部門、個人要通報批評，推進落實整改。

三、結束語

總而言之，廉潔文化建設是一項重要的政治任務，是一項長期性的系統工程，是促進煤礦企業黨風廉政建設、反腐敗工作的有力途徑。鑒于此，相關人員務必要不斷鉆研研究、總結經驗，清楚認識廉潔文化建設重要內涵，全面分析現階段煤礦企業廉潔文化建設工作中存在的問題，“建立廉潔文化理念，構筑廉潔文化建設價值取向”、“強化學習教育，打造廉潔從業思想防線”、“秉承依制管理，建立廉潔文化建設制度規范”、“強化監督，嚴格問責”等，積極促進煤礦企業廉潔文化建設工作的有序進行。

參考文獻：

[1]屈鐵軍.煤礦企業廉潔文化建設之淺見[J].商，2016（24）：121-121.

[2]朱元壘.淺析煤礦企業廉潔文化模式的建設與實施[J].中小企業管理與科技旬刊，2013（08）：41-41.

[3]薛茂華.淺談煤礦企業廉潔文化建設的著力點[J].東方企業文化，2014（7）：162-163.