關于我國科技咨詢業的發展對策探索

徐曉

摘要 隨著我國現代服務業的飛速發展，科技咨詢業作為新興的第三產業對我國科技、經濟、農業、工業都有著積極的促進作用。但是我國的科技咨詢業由于起步較晚，在發展的過程中面臨著一系列的問題，因此，為了保證我國科技咨詢服務的質量，就必須針對現狀與問題制定行之有效的發展對策。本文對此進行了詳細的研究。

關鍵詞 科技咨詢業；現狀；問題；發展對策；服務業

中圖分類號 G3 文獻標識碼 A 文章編號 2095—6363（2016）17—0002—01

科技咨詢業是第三產業的重要組成，屬于人才密集型產業，具有較高的科技價值，對其他產業同樣具有較強的帶動作用。隨著近年來我國科學技術的不斷發展，科技咨詢業也越來越繁榮，對其他產業的發展起到了指導的作用。為了進一步滿足社會的需求，就需要加強對發展路徑的探討，從而為各行業的進步提供優質的服務。

1我國科技咨詢業的發展現狀

科技咨詢業主要是通過向政府部門、事業單位、社會企業等提供技術指導與智力服務的行業，其提供主體是由具備較高科學文化水平并熟悉相關業務的專家所組成的服務團體。科技咨詢業在發展之初僅僅是為了各大領域提供技術咨詢、技術轉讓、技術改造等與技術有關的咨詢業務。而隨著近年來該行業的快速發展，其所涉及到的業務范圍也更加廣泛，開始涉足管理、政策、財務、投資等領域，囊括了重要的產業與行業，對社會發展的各個方面都有著指導的作用。科學技術對生產力的提高有著直接的推動作用，而科技咨詢業的出現與發展能夠加速科技成果向生產力轉化的速度，促進我國各方面資源的配置與調整，為我國國民經濟的發展奠定了基礎。

2我國科技咨詢業發展過程中面臨的弊端

盡管我國科技咨詢業發展速度快，對社會經濟的各方面有著經濟的促進作用，但是由于其起步較晚，再加上我國現階段國情的影響，導致其在發展的過程中依然面臨著一系列的弊端，對該行業的發展有著不利的影響，主要表現為以下幾個方面。

1）社會咨詢意識不強。在我國國民經濟中，農業與工業仍然占據了較大的比重，人們對服務業，尤其是咨詢行業的認識程度不夠，沒有充分意識到社會咨詢的重要性，這就導致了咨詢市場的疲軟。咨詢服務企業為客戶所提供的科技服務從本質上來看同樣也屬于商品，其目的是為了將知識轉化為使用價值，但是由于市場的疲軟導致了商品競爭的不強烈，對增強企業的競爭實力作用甚微，不利于整個行業的發展。

2）地域性分布不合理。科技咨詢業的出現與發展與地域經濟水平有著密切的關系。經濟越發達的地區，其服務性質的行業發展越迅速，其他領域對科技咨詢的需求也就越強。而經濟越落后的地區，其本身第三產業就較為落后，工業處于發展階段，尚且沒有意識到科技咨詢對企業發展的重要性。因此，我國的科技咨詢業在地域分布上不夠合理，主要集中在東部沿海地區，而中西部僅僅是處于起步階段，發展前景不夠樂觀。

3）缺乏有力的政策支持。當前，我國政府沒有對科技咨詢行業制定統一的管理體制，盡管存在著能夠初步適用于該行業的條例，但是卻沒有相關的部門進行有效的管理，這就導致了對從業人員資格的審查不力。許多所謂的專業人員甚至不具備應有的從業資格，再加上不同企業的收費標準不一，使得科技咨詢行業發展混亂。

3我國科技咨詢業發展對策探索

1）構建完善的法律體制，加強對行業的監管。由于缺乏有效管理制度的約束，在一定程度上阻礙了我國科技咨詢業的發展進程，因此，政府應當完善相關的政策法規，建立相應的監管機制。首先，政府應當加強行業整頓，優化其結構體系，取締不合格的企業，為優質企業的發展創造條件。其次，政府要制定完整的行業法規，落實企業的責任與義務，使一切經營活動都能夠在法律的約束下進行，做到有法可依，為科技咨詢業的發展營造一個良性的市場環境。最后，要制定完整科學的技術轉讓、論證、申報的程度，并建立相應的監管組織保護知識產權，杜絕有損害個人或組織合法權益的行為。

2）整頓咨詢市場體系，加強政府宏觀調控。我國科技咨詢業的發展面臨著混亂的局面，導致了競爭的不公平性，再加上許多提供科技咨詢服務的企業并不具備經營的資格，僅僅是靠坑蒙拐騙盈利，嚴重損害了客戶的利益，不利于整個行業的有序發展。因此，政府應當利用宏觀的調控手段，加大對經營資格、從業資格的審查力度，打擊濫竽充數的企業，保證咨詢市場的誠信與公平。與此同時，政府還要對科技咨詢行業制定一系列的優惠政策，例如減稅免稅、政府獎勵等，從而對該行業起到一個扶持的作用。

3）建立信息化的行業管理模式。隨著現代科技的不斷進步，為了保證科技咨詢服務的質量，應當在行業內部建立起統一的信息化管理模式。通過構建相應的數據庫或者資源平臺，能夠實現科技信息的共享與行業之間的交流，有利于消除地域上的分布不平衡。除此之外，科技咨詢結構還應可以借助數字化的平臺開展網絡咨詢服務，從而突破時間與空間上的限制，為有需要的客戶提供優質化的服務，并能夠進一步提升企業自身的競爭能力。

4）鼓勵自主創新，提供科技創新能力。對于科技咨詢機構來說，越具有新意的智力服務越具備競爭優勢，能夠在咨詢市場中占據有利的地位，同時也是提高行業核心競爭力的重要途徑。一方面，政府應當鼓勵企業的自主創新行為，并建立一定的激勵機制，對于具有創造性的科技成果給予資金獎勵，以形成有效的激勵作用，從而有效提升整個行業的創新意識。另一方面，要加強對科技咨詢人員的從業資格進行嚴格審查，并建立一定的考核機制，以提升從業人員的素質，使其在具備專業的職業技能的同時，擁有較高的科學文化素質、創新意識以及市場分析能力，從而為客戶提供更加優質的科技咨詢服務。

4結論

科技咨詢業作為當前重要的新興服務行業，對社會生產的各個領域有著積極的指導意義，對我國科技水平的進步也有著重要的推動作用。因此，無論是行業內部還是政府，都應當重視科技咨詢業，充分分析行業現狀以及所面臨的弊端，并制定合理的發展對策，通過完善法律約束機制、整頓咨詢市場體系、構建信息化的行業管理模式以及增強行業創新能力等方面出發，促進科技咨詢業穩定發展。endprint