探究城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃

彭春燕

摘要：在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，鄉(xiāng)村規(guī)劃是其中的重要內(nèi)容，對(duì)于城鄉(xiāng)地區(qū)整體的發(fā)展有著非常重要的意義。本文簡(jiǎn)要介紹了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的發(fā)展以及城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的宗旨，并對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法進(jìn)行了分析，希望可以更好的進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)地區(qū)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；美麗鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村規(guī)劃

引言

現(xiàn)如今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)展，對(duì)于鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)也逐漸被人們重視起來(lái)。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的重要因素，我國(guó)的發(fā)展原則是以人為本，在城鄉(xiāng)發(fā)展中要求要注重民生改善、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，要以環(huán)境保護(hù)為宗旨，實(shí)現(xiàn)綠色化發(fā)展，因此我國(guó)在農(nóng)村推行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

1美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)展的背景

我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐漸變緩，對(duì)于城鄉(xiāng)發(fā)展的重心逐漸從速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量。為了改變我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，政府要對(duì)城鄉(xiāng)資源進(jìn)行科學(xué)合理地分配，為城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。目前，我國(guó)的村莊數(shù)量比城市數(shù)量多出許多，在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中，農(nóng)村建設(shè)仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位，為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)快速發(fā)展，必須要努力做好鄉(xiāng)村規(guī)劃。由于人才的缺乏，現(xiàn)階段城鄉(xiāng)缺乏科學(xué)合理的鄉(xiāng)村、村鎮(zhèn)規(guī)劃作為參考，客觀上導(dǎo)致村民浪費(fèi)土地、亂建設(shè)、發(fā)展無(wú)序等現(xiàn)象。為了提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的可實(shí)施性與實(shí)用性，規(guī)劃管理部門(mén)要起到帶頭引領(lǐng)作用，改善廣大農(nóng)村村民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃的覆蓋率，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村做出貢獻(xiàn)。

2城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的宗旨

首先，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村一方面要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)，另一方面也要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的生態(tài)資源發(fā)展。基于新時(shí)代的環(huán)境保護(hù)體系，城鄉(xiāng)規(guī)劃人員要將以往對(duì)自然環(huán)境的被動(dòng)治理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型的發(fā)展方式，發(fā)展可再生能源。使用可再生能源，可以為鄉(xiāng)村生態(tài)資源的保護(hù)提供幫助，而且還能對(duì)鄉(xiāng)村抗震、抗洪能力弱的現(xiàn)象有所改善；其次，我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程不斷加快，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的自我調(diào)節(jié)和變化也在不斷進(jìn)行，研究人員不斷研究鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。以往對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展的問(wèn)題，研究人員只關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，現(xiàn)如今研究人員對(duì)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)從多個(gè)方面進(jìn)行思考，例如農(nóng)村土地責(zé)任制度的改革與鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移等。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)也實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、提倡共同富裕成為了鄉(xiāng)村發(fā)展的主題。

3城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方法

3.1改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，增加活動(dòng)場(chǎng)所

如要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，就要建立完善的農(nóng)村社區(qū)體系，為村民建造符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的活動(dòng)場(chǎng)所。目前，我國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然不完善，村民的生活?yuàn)蕵?lè)問(wèn)題對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。因此，在各個(gè)村鎮(zhèn)都要建立村委會(huì)開(kāi)會(huì)以及辦公的場(chǎng)所，對(duì)黨和國(guó)家的“三農(nóng)”政策進(jìn)行大力宣傳，規(guī)劃設(shè)計(jì)一些小公園、小廣場(chǎng)以及健身場(chǎng)等，以供人們娛樂(lè)休閑；還可以通過(guò)幾個(gè)村莊的共同協(xié)商，建設(shè)幼兒園、小學(xué)等教育設(shè)施，為村民提供便利；還應(yīng)該對(duì)村莊的網(wǎng)絡(luò)、通信、天然氣、排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，保證村民的生活質(zhì)量，使農(nóng)村生活向城市生活靠攏。

3.2發(fā)展村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，增加村民收入

各個(gè)村莊可以根據(jù)各自村莊的經(jīng)濟(jì)狀況，進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品的自主種植，而且有些村鎮(zhèn)還保存有以往小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣，可以發(fā)展我國(guó)傳統(tǒng)的手工業(yè)，使村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局更加合理。有些村鎮(zhèn)具有旅游資源，可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣l(fā)揮本土化優(yōu)勢(shì)，建立特色的旅游業(yè)；也可以將農(nóng)業(yè)活動(dòng)融入到鄉(xiāng)村規(guī)劃當(dāng)中，讓游客對(duì)農(nóng)耕生活進(jìn)行真實(shí)感受，從而帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使村民的收入提升。各鄉(xiāng)村還可以對(duì)各自內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)和潛力進(jìn)行挖掘，發(fā)展小型兼并企業(yè)及大中型規(guī)模的聯(lián)合企業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的創(chuàng)造能力和生產(chǎn)能力，使就業(yè)崗位增加，為村民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加村民就業(yè)率，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程加快。

3.3優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量

優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可以為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提供重要保障，因此在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃時(shí)，要合理設(shè)置鄉(xiāng)村垃圾收集站和中轉(zhuǎn)站，加強(qiáng)廢水污水的排放功能，對(duì)居民區(qū)、鄉(xiāng)村道路、公廁等進(jìn)行合理規(guī)劃，使村民的居住環(huán)境得到最大程度的改善。發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)，打造河流沿線、公路沿線以及村莊主入口的綠色景觀，從而提高居民區(qū)的綠化率，并將淳樸自然鄉(xiāng)村特色展現(xiàn)的淋漓盡致，使村民的生活模式得到優(yōu)化更新，提高村民的生活質(zhì)量，讓村民生活在健康、環(huán)保的生態(tài)環(huán)境中。

3.4尊重村民主體地位

在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃過(guò)程中，有些人會(huì)認(rèn)為鄉(xiāng)村規(guī)劃的技術(shù)性較強(qiáng)，從而對(duì)于村民的真正需求和想法可能會(huì)被忽視，使得一些規(guī)劃設(shè)計(jì)無(wú)法成功實(shí)現(xiàn)。在國(guó)外的鄉(xiāng)村規(guī)劃中，村鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民占據(jù)主導(dǎo)地位，這樣使得鄉(xiāng)村建設(shè)的意義變得更加重要，例如韓國(guó)政府所提倡的新村運(yùn)動(dòng)，此運(yùn)動(dòng)確立了村民的主體地位，村民自行開(kāi)展新村運(yùn)動(dòng)，對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)的有效性有了極大的提升。我國(guó)與國(guó)外相比，進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃依靠的是外界的力量，在研究人員進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃時(shí)，由于其對(duì)鄉(xiāng)村的內(nèi)部缺乏了解，很容易破壞鄉(xiāng)村的發(fā)展規(guī)律，可能會(huì)造成無(wú)法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者買(mǎi)不起鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的房屋等現(xiàn)象。因此在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮村民的實(shí)際需求，從實(shí)際出發(fā)，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展目標(biāo)。

3.5優(yōu)先保護(hù)生態(tài)功能區(qū)

如果將鄉(xiāng)村看作一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)，那么田野、農(nóng)作物、家畜、村民、水資源等共同構(gòu)成一個(gè)彼此聯(lián)系又不可分割的整體。其中維持整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)作的必要條件是能力和物質(zhì)的傳遞。在鄉(xiāng)村中，最基礎(chǔ)的生態(tài)因子便是水和土地，他們是植被生長(zhǎng)的養(yǎng)分，植物只有通過(guò)土壤和水的雙重作用，才能獲取太陽(yáng)能，并通過(guò)食物鏈?zhǔn)沟媚芰康靡詡鬟f。因此，每個(gè)村莊都是以水和土壤為基礎(chǔ)的重要生態(tài)功能區(qū)，只有優(yōu)先保護(hù)這些生態(tài)功能區(qū)，才能實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)。

3.6結(jié)合農(nóng)村風(fēng)貌與現(xiàn)代化設(shè)計(jì)理念

大自然給予村莊的最為寶貴的財(cái)富便是農(nóng)村的田園自然風(fēng)光，在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要將當(dāng)?shù)氐匦蔚孛驳莫?dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，因地制宜，開(kāi)辦地方產(chǎn)業(yè)，要設(shè)計(jì)以當(dāng)?shù)氐胤教厣珵橹鞯慕ㄖL(fēng)格與習(xí)俗，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村美的主題。在進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)、村落設(shè)計(jì)、民居建筑布局設(shè)計(jì)、建筑材料選取時(shí)，要遵循現(xiàn)代化鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，不能對(duì)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌造成破壞，還要充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐纳钐厣＿\(yùn)用現(xiàn)代化理念加以改進(jìn)創(chuàng)新，從而增強(qiáng)農(nóng)村生活的生產(chǎn)效率，使農(nóng)村生活變得舒適便利。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要充分了解農(nóng)村村民的實(shí)際情況，樹(shù)立鄉(xiāng)村建設(shè)決策先行的鄉(xiāng)村規(guī)劃，不斷創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)理念與方法，以村委會(huì)為主體，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，編制符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的鄉(xiāng)村規(guī)劃，科學(xué)合理地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建造優(yōu)美的生態(tài)空間，促進(jìn)鄉(xiāng)村的健康、可持續(xù)發(fā)展，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供保障。

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