從大型央企看“經營型、控制型”管理體系的構建

錢利康

摘要 央企中尤其是大型的企業，無論是在資金還是現金流等各個方面的流量都是十分龐大的，從大型央企的研究分析中看出，過去核算型的財務管理方式已經不能滿足現在大型央企發展的需要，“經營型、控制型”的管理體制才更能適應當下大型央企的發展。本文中通過分析當下央企中財務管理中存在的諸多方面的問題，解析當下國內外大型企業的管理方式，從而提出了構建大型央企內部整體管理體系的觀點，明確央企財務管理的發展方向，細化財務管理機構的崗位設置機制，通過運用財務管理，風險控制等手段，從而創建統—規范，統一治理，高效集成的管理體系。

關鍵詞 央企財務管理 體系

一、大型央企內部的財務管理的問題

（一）大型央企內部的定位模糊

央企就是以國有制為主體的企業，央企在我國歷史上已經有一定的發展歷史，國家創建央企的目的就是改善人民的生活，提高國民的經濟水平，從人民的角度而言，央企的設立使其生活水平大大提高，基于國家的角度來看，央企則是政府對這個國家的主要資源的集中管理。其中，從對大型的央企調查研究中發現，財務管理在企業中的地位是異常重要的，這就需要企業從戰略管理層面找準其定位。

（二）大型央企中財務內部的崗位設置不夠規范

大型央企中，財務系統的相關機構設置不夠清晰，總公司及其地方分支機構的設置基本相同，針對總公司的財務管理問題，都是總部的財務人員負責處理，沒有清晰的崗位設置和明確的崗位分工，在總公司和地方分支機構重疊的崗位中，相關工作人員溝通效率低，這就容易造成內部工作人員相互競爭的現象，因此，總公司應該單獨設置相應的管理機構，從而落實總公司對相應事務的管理，避免崗位沖突的發生。

（三）缺乏系統的控制方式

基于財務管理在企業中的重要地位，大型央企紛紛做出相應決策，有的企業已經逐步走向了財務管理多元化的發展趨勢，然而，有些企業，總公司對地方分支機構的財務管理不夠嚴格，其中存在許多管理的漏洞，在對公司預算等方面的手段不夠明確，缺乏系統性的管理，從而影響了這個企業在財務管理方面的監管。

二、大型央企的財務管理發展方向

隨著當今社會的高速發展，各個大型的央企開始對其內部管理逐步的重視，尤其是對財務管理的研究十分重視，因此財務管理必須要滿足當下經濟發展的需要，其中要充分的發揮信息技術的作用，從而有效的改善內部管理混亂的局面，大幅度的提升企業的財務管理的效率，促進財務管理向現代化的模式發展，當下社會中，財務的集中管理已經成為了主流趨勢

三、構建經營管控型的體系

（一）體系構建的設計思路

現代化的企業管理制度中，財務的管理其實也是一種戰略管理，大型央企在構建財務管理時，必須要采用系統科學的手段，運用管理系統工程的方式，更應當在企業總體目標的基礎上，確立財務管理的主導地位，明確內部管理機構，并建立相關的控制機制，在實際的工作中對其不斷改進修正，只有這樣才能建立符合大型央企自身特點的財務管理的體制。

（二）構建財務管理體系

隨著當今社會的快速發展趨勢，企業財務管理的職能越來越嚴峻，必須要掌控風險管理，為企業創造更大的價值，這就要求大型的央企不得不從“事務型、核算型”的模式，轉變為“經營型、控制型”的管理新思路，從而更好的加強企業的財務管理制度，實現大型央企中整體創造的價值的可操控性。

經營型的財務管理就要求企業從之前的傳統模式中解放出來，改變之前被動接受的狀態，向主動的服務型的經營模式轉變，使企業朝著更加開放的，隨時應對局勢發展的方向轉變，從而實現財務管理的經營化，出現良性循環的新模式。

控制型的財務管理，要求財務管理能夠實際的反饋相關的信息，管理職責的劃分，必須是在明確各個財務管理內容的基礎上來實現的，而相關財務管理內容又必須要依靠健全的財務控制系統，兩者是相輔相成的，因此構建財務管理控制系統則成為了重中之重。

1.財務管理的目標。當今社會中，企業不再以利潤為主要的經營目標，而是越來越重視企業價值的作用，此時，企業應當構建一套完整的以價值為核心的財務管理體系，其中要體現出財務工作和職能的升華，促進財務管理在企業管理中的重要作用，使得財務管理能夠為企業創造更大的價值。

2.構建嚴格的財務崗位職責體系。為了進一步的實現企業對財務能夠更好的管控，央企中的總公司應當設置相關的監督管理機構，各個崗位相互補充，與此同時，通過設立監督機構，試圖對整個過程進行真實有效的反饋

3.快速高效的信息化的財務管理體制。大型央企內部必須要實行整體管理的信息化，該系統必須要以財務管理為基礎，在對相關的財務處理中要實現全過程的自動化，減少人為因素的影響，并在此基礎上加上對相關信息處理的管控作用，從而促進財務管理能夠高效快速的反應企業真實的財務狀況，為企業的決策提供強有力的指導方向。endprint