如何在設(shè)計(jì)階段控制水利工程造價(jià)

【摘要】在水利工程建設(shè)過程中，每個(gè)階段都需要投入大量的費(fèi)用，必須加強(qiáng)水利工程建設(shè)各階段造價(jià)控制。對(duì)此，本文將以水利工程設(shè)計(jì)階段為研究對(duì)象，對(duì)水利工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)探究，以期提升水利工程建設(shè)效益。

【關(guān)鍵詞】水利工程；設(shè)計(jì)階段；造價(jià)控制

1、引言

水利工程作為國(guó)家重點(diǎn)工程，在促進(jìn)國(guó)家發(fā)展方面發(fā)揮著十分重要的作用。當(dāng)前，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，建設(shè)企業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，水利工程企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，必須加強(qiáng)施工成本控制。

2、水利工程造價(jià)控制影響因素

通常情況下，影響水利工程造價(jià)的主要因素包含人員、設(shè)計(jì)情況、環(huán)境等因素。其中，水利工程造價(jià)的主要工程費(fèi)包括直接工程費(fèi)，直接工程費(fèi)由間接費(fèi)用、制造成本、利潤(rùn)和稅金等構(gòu)成，而且工程造價(jià)在水利工程整體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投資決策、施工和竣工等全過程造價(jià)組成，所以在水利工程各個(gè)施工階段以及每個(gè)環(huán)節(jié)中，都有會(huì)涉及到工程造價(jià)。

3、水利工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制對(duì)策

3.1 項(xiàng)目建議書階段

熟練掌握水利工程項(xiàng)目建設(shè)背景，在項(xiàng)目建議書制定過程中，綜合考慮工程建設(shè)資金籌集方案、省級(jí)水價(jià)與電價(jià)的指導(dǎo)性文件以及工程建設(shè)可能會(huì)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成的影響，然后再向水利建設(shè)單位提供相應(yīng)的文件證明，獲得審批。

3.2 可行性研究報(bào)告階段

對(duì)擬建水利項(xiàng)目產(chǎn)出物用途、替代工程項(xiàng)目、當(dāng)?shù)匾丫哂械乃?xiàng)目、水利項(xiàng)目的產(chǎn)能與需求等情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，同時(shí)，繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等，以對(duì)水利工程工程量進(jìn)行合理計(jì)算。

3.3 初步設(shè)計(jì)階段

獲得相關(guān)部門審批的可行性報(bào)告，然后再結(jié)合國(guó)家法律規(guī)定，編制初步設(shè)計(jì)方案；在對(duì)可行性報(bào)告中相關(guān)部門的審查意見以及評(píng)估意見進(jìn)行仔細(xì)研究，在水土保持方案獲得批準(zhǔn)后才可采用配套實(shí)施措施；注意規(guī)劃設(shè)計(jì)中的各個(gè)問題的配合與協(xié)調(diào)。

3.4 工程設(shè)計(jì)招標(biāo)階段

嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，采用設(shè)計(jì)招標(biāo)手段，各設(shè)計(jì)單位則必須提供造價(jià)合理、創(chuàng)意新穎，技術(shù)先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案參選，邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行綜合評(píng)估，從而選出各方面均滿意的設(shè)計(jì)方案。

3.5 實(shí)行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)在工程使用功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程規(guī)模都不能降低，另外限額設(shè)計(jì)還要保證工程投資在一定額度以內(nèi)的條件下，實(shí)現(xiàn)建設(shè)規(guī)模和使用功能的最大化。

3.6 加強(qiáng)審核

水利工程建設(shè)單位，對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量設(shè)定明確的界定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水利工程建設(shè)實(shí)際需要，對(duì)設(shè)計(jì)單位的實(shí)際工作采用必要的審查措施，聘請(qǐng)各類專家加強(qiáng)對(duì)水利工程的工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行質(zhì)量檢查。

4、水利工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制實(shí)例分析

某大型水利水閘加固工程，總投資約1.94億元，投資主要包括：建筑工程7116萬元；機(jī)電設(shè)備及安裝578.24萬元；金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程2434.22萬元；臨時(shí)工程投資4202.39；獨(dú)立費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)5096.6萬元。

4.1 通航條件

河道兩岸河底高程高，船閘方案靠右岸布置船閘，偏離主航道，右岸船閘部位水深淺，河床變化較大，閘室及上下游引航道均需要疏浚；運(yùn)行期船只需在上、下游引航道處等待船閘開閘通航，不利于船只通航。而通航孔方案通航孔居中布置，河中通航孔部位水深大，河床平坦，變化不大，有利于船只通行。

4.2 運(yùn)行管理

船閘方案需設(shè)專門人員日常管理，船只進(jìn)出等待時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)行管理麻煩且費(fèi)用高。而通航孔方案不需設(shè)專人進(jìn)行日常管理，運(yùn)行管理方便且成本低。

4.3 施工條件

船閘方案工程量大、施工強(qiáng)度高、工期長(zhǎng)，但施工導(dǎo)流分期條件較好；反之，通航孔方案工程量小、施工強(qiáng)度低、工期短，但施工導(dǎo)流分期條件較差。

4.4 工程造價(jià)

兩者工程量相差最大的工程項(xiàng)目是：土方開挖、淤泥開挖及預(yù)制管樁量。根據(jù)估算，船閘方案的造價(jià)為1.169萬元，通航孔方案的造價(jià)為0.74萬元，兩方案之間投資差為0.429萬元。

通過比較，船閘方案雖然施工導(dǎo)流條件較好，但通航孔方案具有通航條件好、運(yùn)行管理方便且成本低、施工強(qiáng)度小、工期短和工程造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn)，因此，將通航孔方案作為本階段的水閘通航建筑物的優(yōu)選方案。另外，除了比較方案外，還應(yīng)進(jìn)行方案優(yōu)化，針對(duì)本工程，采取控制措施進(jìn)行優(yōu)化分析：

（1）通過對(duì)聯(lián)圍閉口和不閉口方案（加高加固內(nèi)堤）比較，閉口方案可降低聯(lián)圍內(nèi)堤的建設(shè)規(guī)模，減少占地，改善兩岸的景觀，可節(jié)省工程投資。

（2）根據(jù)工程任務(wù)，應(yīng)從充分利用地形條件、盡量簡(jiǎn)化工程總體布置及建筑物形式、節(jié)省工程量、節(jié)省建筑材料、減少征地和降低運(yùn)行期能耗等方面考慮。

（3）優(yōu)化施工方案，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行詳細(xì)勘裝盡量降低工程投資。由于棄渣場(chǎng)離施工場(chǎng)地長(zhǎng)達(dá)10～15km，應(yīng)積極與業(yè)主聯(lián)系，利用填塘方案，盡量減少投資，另外，還應(yīng)該充分考慮節(jié)能降耗因素，選擇造價(jià)低、能耗低的主要施工設(shè)備。

（4）利用可用的材料。減少材料的費(fèi)用，降低工程造價(jià)。

5、結(jié)語

綜上所述，水利工程是我國(guó)的基礎(chǔ)性工程，為了加強(qiáng)工程建設(shè)效益，必須嚴(yán)格控制工程造價(jià)，在水利工程設(shè)計(jì)中，在項(xiàng)目建議書階段、可行性研究報(bào)告階段、初步設(shè)計(jì)階段以及工程設(shè)計(jì)招標(biāo)階段，都需要加強(qiáng)造價(jià)控制，同時(shí)可以采用實(shí)行限額設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，這樣才能夠在工程設(shè)計(jì)階段提升工程造價(jià)控制水平，提升工程建設(shè)效益。

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作者簡(jiǎn)介：陳平（1986年-），男，工程師，本科，主要從事水利工程造價(jià)。