董麗麗
【摘要】隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和職能單位崗位職責的更新,對于事業(yè)單位會計工作提出了更高的要求,應該更加認真的對待。我國事業(yè)單位和主管部門需要對于會計工作引起足夠的重視,認識到事業(yè)單位內(nèi)部的諸多不足,采取切實有效的措施,保證會計工作合理有序地開展。鑒于此,本文主要分析提高事業(yè)單位會計工作質(zhì)量的措施。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;會計工作;質(zhì)量
1、我國事業(yè)單位會計工作的特征分析
1.1 事業(yè)單位會計工作的公共性
事業(yè)單位會計工作一般涉及到事業(yè)和公共服務單位,具體工作包括進行統(tǒng)計整理資源、日常工作進行核算,主要目的是為了確保公共事業(yè)的財務走向透明化,確保公共資源在使用過程中不被浪費。如果事業(yè)單位的日常工作和會計工作相脫節(jié),就會造成事業(yè)單位日常的工作處于不規(guī)律的狀態(tài),公共部門的資金得不到合理利用,財務核算工作也就沒有依據(jù)可循,公共事業(yè)單位財務考核就缺少科學合理的依據(jù)。
1.2 事業(yè)單位會計工作的專業(yè)性
首先,事業(yè)單位的會計憑證制作及審核工作體現(xiàn)了專業(yè)性;其次,事業(yè)單位的資金來源及申報體現(xiàn)了專業(yè)性;再次,事業(yè)單位會計工作人員在職責及分工上表現(xiàn)了專業(yè)性;最后,事業(yè)單位資源的歸檔和使用體現(xiàn)了專業(yè)性。
1.3 事業(yè)單位會計工作的非盈利性
事業(yè)單位是由國家組建的,主要是為社會和人民服務的,營利并不是其目的所在,也不是為了資本的增加。和一般企業(yè)相比,事業(yè)單位會計是不需要進行市場統(tǒng)計和風險預測的,主要體現(xiàn)了權(quán)責發(fā)生,更注重公共資產(chǎn)的管理工作,對市場經(jīng)濟的管理有所弱化。
2、我國事業(yè)單位會計工作的主要問題
2.1 會計制度不健全,缺乏執(zhí)行力
由于行政事業(yè)單位的機構(gòu)特殊性和部門管理的重要性,本單位會計工作長期以來依靠上級單位統(tǒng)籌管理,這就造成了行政事業(yè)單位的會計核算缺乏一套行之有效的法律法規(guī),雖然國家大力倡導事業(yè)單位會計制度的改革和完善,但是依然面臨著不小的挑戰(zhàn)。但是總的來說,相應的會計制度不健全依然是突出問題,事業(yè)單位雖然建立了內(nèi)控制度,但是很多會計工作都成了走過場,沒有做到嚴格的執(zhí)行,從而導致事業(yè)單位的會計管理工作很難得到有效的提升,國家主管部門和事業(yè)單位內(nèi)部很難采取必要的專項資金管理,對事業(yè)單位整體的管理效率都產(chǎn)生了不良的影響。
2.2 機構(gòu)設(shè)置不合理,缺乏專業(yè)性
行政事業(yè)單位享受的是國家編制和事業(yè)單位管理條例,這就造成了事業(yè)單位會計機構(gòu)設(shè)置只能是根據(jù)部門崗位要求來配置。很多時候,事業(yè)單位會計機構(gòu)設(shè)置脫離于實際崗位需要,很難做到專業(yè)崗位的專業(yè)人才配置。首先,事業(yè)單位會計機構(gòu)的設(shè)置只是局限于單位內(nèi)部的會計基礎(chǔ)管理、成本核算和費用核銷,其在會計管理和監(jiān)督方面的職能非常薄弱,也不能迎合市場經(jīng)濟發(fā)展對于事業(yè)單位會計工作的全新需求;其次,在事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置和人員儲備上,事業(yè)單位受制于國家制度和上級主管部門管理,不能結(jié)合自身需要進行專業(yè)性建設(shè),會計機構(gòu)的會計人員缺乏專業(yè)性培訓,會計管理工作大多流于虛表,會計工作人員的管理職責不清晰和專業(yè)能力不夠,會計基礎(chǔ)管理工作陷入停滯。
3、提高事業(yè)單位會計工作質(zhì)量的措施
3.1 提高會計人員整體素質(zhì),提高會計工作質(zhì)量
首先,最重要的應該提高會計工作人員的整體素質(zhì),強化會計人員職業(yè)道德意識,加強專業(yè)水平訓練。很多事業(yè)單位會計人員都并不是會計專業(yè)畢業(yè),大多都是沒有會計工作經(jīng)驗的本科大學生考取了會計從業(yè)資格證,或者是??飘厴I(yè),但沒有會計工作經(jīng)驗的學生注冊會計師,他們只是通過考試跨過會計的門檻,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的會計工作培訓,工作后也沒有繼續(xù)會計學習。所以,為提高事業(yè)單位會計人員的整體素質(zhì),單位在招聘會計時,應有一定高度的學歷和專業(yè)要求,不能只看應聘者所擁有的考試證明,在會計人員工作初期,事業(yè)單位提供培訓機會,強化會計人員專業(yè)水平,提高會計人員的整體素質(zhì)。
3.2 強化會計工作獨立性,減少主客觀因素影響
為了確保會計資料的真實有效性和完整性,應盡量避免會計人員工作過程中受各種因素的影響,保證會計人員和會計工作的客觀性和獨立性。政府可以設(shè)立一個單獨的會計部門,每到月底年終的時候,將會計人員外派到各事業(yè)單位核算賬目,這樣會計人員將不會因為從屬關(guān)系受制于人,能盡最大可能地做到公正、準確、真實地記錄各單位的會計信息,做出真實有效的財務報表進行經(jīng)濟分析,減少各種主客觀因素對會計工作人員的影響,起到有效提高會計工作質(zhì)量的作用。
3.3 加強單位內(nèi)部管理制度,政府加大懲處力度
加強單位內(nèi)部的管理制度,嚴格監(jiān)督檢查每一道會計工作程序,在會計工作過程中,審計部門、稅務局應該隨時派人檢查核實每一經(jīng)濟項目的準確性。在會計事項分析過程中,加大對每一項經(jīng)濟業(yè)務的分析,嚴格檢查經(jīng)濟業(yè)務的原始憑證,不接受項目不清、時間不準、資金不明的憑證,減少報假賬的可能性;在編制會計憑證過程中,應再次嚴格對經(jīng)濟業(yè)務進行核對和計量,減少賬目出錯,提高會計資料的真實性。
總之,隨著我國經(jīng)濟改革的不斷推進和市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,我國的工礦企業(yè)和企事業(yè)單位都帶來了深刻變革。會計核算是一個企業(yè)進行標準化管理和成本核算的重要依據(jù),也是開展日常的經(jīng)濟活動的財務依據(jù)。但是,從我國宏觀調(diào)控和事業(yè)單位的發(fā)展進程來看,事業(yè)單位中的會計工作還很不完善與具體,沒有突出事業(yè)單位會計工作的特殊性。探討和加強事業(yè)單位會計工作的有效途徑,可以嘗試從會計人員的專業(yè)水平、會計制度的建立完善以及會計管理體系的健全和全面等方面不斷加強,真正提高事業(yè)單位會計工作的效率。
參考文獻:
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