水利工程規劃設計分析

擺敏

【摘要】水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程，也稱為水工程。水是人類生產和生活必不可少的寶貴資源但其自然存在的狀態并不完全符合人類的需要，只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調節和分配，以滿足人們生活和生產對水資源的需求。其中，水利工程建設中最主要的部分是灌區規劃，本文主要是分析新疆水利工程規劃設計、灌溉和生態建設等方面的問題，為我國農牧業產業的可持續發展提供參考。

【關鍵詞】水利工程；灌區規劃；設計分析

前言

西部大開發是中華人民共和國中央政府的一項政策，目的是把東部沿海地區的剩余經濟發展能力用以提高西部地區的經濟和社會發展水平、鞏固國防。新疆作為西部大開發的主要陣地，擁有遼闊的土地資源，豐富的物質資源，發展前景十分良好。然而新疆氣候常年處于干旱，這種情況造成水資源不能被合理利用，農牧業也得不到發展，灌區和下游的生態環境極其惡劣，所以對建設水利工程迫在眉睫。作為農田水利工程的重要組成部分，灌區設計和規劃工作極其重要，農田水利灌溉工程與農業、農村的發展密不可分，所以水利部門應該嚴格監督工程設計工作，促進農業的發展，因此，設計出科學合理、安全的灌溉工程有利于新疆的快速發展。

一、水利工程灌溉設計

（一）預測分析規劃的建設規模

在所有的灌溉模式中，小區灌溉在農業發展中占有重要地位，國民經濟和社會的發展是在必須確保能夠保證糧食安全和農民收入增加的前提下才能確定小型灌區灌溉面積。以大中型灌區灌溉的農業發展規定而確定的糧食生產目標，來對農村、農業經濟發展對小型農田水利設施建設的總體需求作出分析，進一步確定小型農田水利設施建設、新型小型水源工程和發揮灌溉面積的規模；同時需要根據當地耕地資源的情況分析耕地資源對小型灌區灌溉面積發展的素質潛力，進一步分析出小型灌區灌溉面積發展素質和發展潛力；可供灌溉水資源需要以縣為單位進行水資源承載能力復核來分析小型灌區灌溉面積的發展潛力，再從水資源的角度論證小型灌區灌溉發展潛力。對于農業內部對水資源的需求，需要依靠水資源綜合規劃確定水總量控制指標和其使用情況，進一步分析出改造區域對水的需求量，對水資源供需平衡狀況進行改造；對小型灌區灌溉面積發展規模需根據水土資源供需平衡分析來進行預測，小型灌區續建應該與節水改造規模、新建小型水源工程和發展灌溉面積規模配套。

（二）水利工程灌溉區規劃設計的建設內容

首先進行引水的小型水庫包括自流灌溉取水樞紐、固定渠道的續建配套和建設涵閘等建筑物；續建固定渠道，進行節水改造工程，建設小型揚水灌區的泵站和涵閘等建筑物；建設水源工程、新建塘壩、提水設施等；對灌排泵站進行更新和改造；建設排澇泵站。

（三）管理節水技術

水權理論能夠用來建設灌溉用水的監測和信息處理決策系統，這樣能夠達到加強和改善灌區配水和灌區用水管理，優化水資源配置的目的。水權理論對于改革水價核定方法，完善水價形成機制，擴廣計量供水等有一定的作用，這樣能夠在技術上和經濟上加快節水灌溉的發展。節水灌溉的技術保證是建設灌溉用水的檢測和信息處理決策系統、加強和改善灌區配水和灌區用水管理，優化水資源配置，如果沒有科學的水資源調配和灌溉信息指導，即使擁有做好的輸配水利工程條件，也會造成水資源浪費。為了方便優化資源配置，應該統一管理灌區內的不同形式水資源。在引水灌區，應該根據水權理論針對不同區域的水資源條件和用水量等對灌區內水資源進行分配，并且為水權在灌區內部能夠交易創造條件。

（四）灌溉改造技術

首先將渠道襯砌、渠系建筑物配套當做重點對象。對于灌區里面灌系滲透損失量大、灌系和建筑物不配套的一些現狀，應該以灌區實際情況為主，對于襯砌的力度應該適當加大，做好灌區渠系建筑物配套工作，設置一些測水和量水的設施，將灌區滲漏造成的損失降到最低，防止出現偷水灌溉的現象，提高水資源的利用強度；將井保豐、井渠結合和井庫聯合起來調度。由于加大黃河調控力度和降水量減少，工業和生活用水來量增大等帶來的影響，導致灌區在引用地表水量時被擠占的現象越來越嚴重，所以在其發展過程中，應該考慮區域水資源的具體情況，遵守宜渠則渠、宜井則井的原則，對水資源開發應科學合理的利用計劃，優化灌區內水資源配置，始終堅持井保豐、井渠結合和井庫聯合調度的道路；做好渠系調整工作，增強調控力度。新疆的灌區大部分都屬于老灌區，為了讓用水便利，每個鄉鎮和村子都希望在干渠上開口建閘，獨自分水，這種現象給水資源分配和調度帶來了巨大挑戰，造成水資源浪費，征收水費困難。所以為改變這一現狀，需要加強調控工作；影響地面灌水技術和灌水質量的主要因素是土地的平整程度，所以應該對溝、町尺寸進行改造，搞好土地平整。這樣有利于縮短灌水時間、提高灌水勞動效率和節水增產，總的來說，在做好土地平整工作的同時，應該利用激光整平土地；將面灌改成局部濕潤灌，局部濕潤灌溉不僅能夠減少土壤的蒸發量，對于田間土壤水的利用率也能有所提高，能在一定程度上改善作物根區土壤的通透性，讓根系深扎于土壤，促進根系儲水，這樣能節約水資源。

（五）經濟效益

在完成小型的農田水利工程建設后，規劃區內關于環境、社會、經濟方面取得的效益都是非常可觀的。在灌區內渠道續建配套和水資源工程建設對于農業生產基礎條件和農業生態環境都有著顯著提高，避免出現農業耕種的風險，同時在一定程度上讓土地更加肥沃、土壤結構更加合理、綠化土地增多、水土流失減少，有利于自然壞境的改善。耕作土地也讓農民的生活更加豐富，隨著農業大豐收，農民的生活水平提高，有利于構建和諧社會。最重要的是能夠有效避免內澇洪水泛濫給環境造成污染和農民生命財產安全帶來威脅，所以環境效益顯著，推動農村、農業實現現代化的發展進程。

二、灌溉設計實施規劃的保障措施

（一）組織實施機構

為了能夠更好的將規劃項目工作做好，政府應該組建農田水利工程領導小組，成員分別是水利局、財政局、發改委和監察局，每個成員之間應該要互相監督，各司其職，這樣才有利于項目規劃工作盡快完成。

（二）技術保障

應該將當地的實際情況弄清楚，在研究出的新技術上需要以當地的承受能力為前提，才能選擇合適的水利工程技術方案。為了保證工程能夠順利進行，應該選擇一些簡單、方便和實用性高的方案，不經能夠降低成本，還能夠加快工程的進程。其中南水北調工程就是引進了最先進的技術，并且是通過很多科研解決一些技術難關，是能夠通過建設實踐發展創造出更多更新的水利技術。管理信息化也能夠保證全線供水調度更加及時準確。

（三）建設及建后運行管理政策及相應的事故解決

在農田水利工程規劃實施時應該嚴格按照已經存在的工程建設管理制度，對項目進行法人制度，工程建設監理和招投標制，對于工程質量和進度應該嚴格監督。在工程改造建成運行后。小型農田水利工程設施進行運作和管理需要依據社會市場經濟的要求，成立一個用水戶協會，不僅要考慮到社會效益，還應該整體考慮農村水利產業的經濟效益，確保工程的順利完成。

（四）水資源循環利用原則

為了確保使用水端減少調水量，應該采取先節水再調水的原則，對城市節約水資源做出整體規劃，這樣在調水后將有限資源能夠進行重復利用，對于各地方的污水處理廠進行規劃配套建設工作，讓廢水和污水能夠實現資源化，被重復利用。

（五）生態與水工程同屬基礎設施原則

我國南水北調工程在中線工程規劃設計中，已經將水工程的生態系統建設一起規劃、設計，同時建設、同時驗收、同時通入使用。南水北調中線工程總體規劃，不僅給水利基本現代化開辟了一個先河，也為所有規劃建設者提供了寶貴的建議。在建設時需要考慮到各個方面，首先是對天然水源進行開發利用時，不會造成水資源逐漸衰竭的現象；水工程系統在保持其設計功能時具有一定的持久性長期下去出現自然老化現象導致某些功能減退會有后續的補救措施；對于一定區域內水供需問題能夠和工程供水能力的增加、合理利用、需水管理、節水措施之間有一個很好的配合，并且在較長時間內能夠保持相互協調的狀態；由于供水和相應水量的增加導致污水排放量的增加，需要加大污水處理的工程措施，才能夠保持水源的循環利用。

結論

總體來說，水是人類生產和生活必不可少的寶貴資源但其自然存在的狀態并不完全符合人類的需要，只有修建水利工程，才能控制水流水質，防止洪澇災害，并進行水量的調節和分配，以滿足人們生活和生產對水資源的需求。其中，水利工程建設中最主要的部分是灌區規劃，做好灌區規劃工作能夠加快農村農業實現現代化的步伐。

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