加強基層水利工程建設管理的措施探究

袁勇

【摘要】隨著我國小康社會的不斷發展，建設社會主義新農村為我國的農村經濟帶來了新的發展機遇。在這期間，持續加大對農村進城設施的投入，特別的加強對基層水利工程的投入是非常重要的，歷年來的洪水災害當中的損失最多的不是大江河岸，而是因地區性的小型河流泛濫引起的泥石流造成在洪災當中近將絕大部分的人員傷亡和重大的財產損失。在本文當中，作者對的基層水利工程建設和管理當中的各個因素進行了深入的探討，從而更好的促進基層水利工程快速發展。

【關鍵詞】基層水利工程；建設；管理；措施

引言

水利工程是我國以及城市當中最為關鍵的社會基礎設施之一，水利工程的建設與管理是水利工作中的基礎性工作，也是水利工作中的重要組成部分，隨著我國關于不斷加快水利改革發展的政策出臺，在各個省市當中持續加大對基層水利工程基礎設施的建設力度，使得基層水利工程的建設換發出了應有的作用，進入全新的發展階段與發展新機遇。

1、基層水利工程建設和管理工作中的問題

從當前情況上看，我國的基層水利建設與有關的管理工作有著很大的進展以及成就，但是我國的水利事業相比于國外發達國家來說還是有著很大的距離。

1.1 基層水利工程的設計理念和管理意識還比較落后

由于我國經濟的發展當中有著很大區域的不平衡性，在一些比較大型的水利工程當中有著較為先進的設計理念以及管理意識，但是對于基層中的水利工程的建設與管理就比較落后了許多，因此造成了基層水利工程中的設計理念和管理意識都會比國內大部分的地區以及在國際上都是處于在落后的階段，其中主要體現在各個水利設施由于使用時間較長導致故障頻發，技術人員的職業病沒有很好的滿足當代的基層水利工程的持續性發展的需要。

1.2 水土環境破壞嚴重

在我國許多基層總體的經濟水平較低，在大力發展基層經濟的同時，卻忽視了水土環境保護的重要性，所以，導致我國很大的水土流失與山體滑坡的狀況出現，然而在這些年中，其洪水災害每年在不斷的增多，此外，水污染也在不斷的加劇并且阻礙了基層水利工程的未來的長期發展與人們的日常生產以及生活。

1.3 資金缺乏嚴重

本文章指的是在水利工程的日常維護資金的短缺，這樣對于基層水利工程來講，往往都是關注于水利工程的建設卻忽視了鄉鎮水利工程中的管理工作，特別是在進行水利工程的建設時，將會投入很多的建設款項，然而在對水利工程設備進行維護時就出現款項緊缺的現象，造成了很多的水利工程設備出現年老失修，導致沒辦法進行升級更新工作，甚至有些設備因使用年限久了，存在一些問題依然還在使用。

2、基層水利工程建設與管理工作的思考與措施

2.1 提供科學的管理理念和先進的支持技術

思想上的落后才是真正的落后。要想能更好的改變當前的鄉鎮水利工程建設與管理的工作落后的相關情況，首先，要提供為鄉鎮水利工程中的工作人員做好各個方面的管理理念的培訓并且以科學的理論知識來不斷加強工作人員的專業的知識，于此之外，讓基層水利工程的工作人員能學會并使用跟當地的情況相符的管理模式，這樣一來對于基層水利工程進行高效的管理模式；其次，有必要時要提供水利工程技術的各個方面的支持，這樣將更好的幫助基層水利工程的工作人員提升相關的技能，并且更好的提升其工作效率，從而確保水利工程能正常的運作。其具體的相關措施有以下幾點：建立定期的有關培訓機制，將一些有價值的技術可以廣泛使用，與一些專業性的科研院校達成全面合作，只有這樣才能在有關技術上取得多方面的支持，而且還有效的促進院校當中的在校學生來進行實習工作，這樣一來為學生們提供實習工作的同時，還為水利站注入了新的理念以及技術上的創新。

2.2 探索適合基層水利工程建設與管理工作的新體制

第一，要制定出相關的規劃機制，由于每個基層水利工程的情況都不一樣，然而其內容是較為廣泛，而且要制定出嚴格的管理機制，并且要針對每個水利工程進行相對嚴格的管理與布局，并發揮其水利工程的作用；第二，建立嚴格的基層水利工程建設中的審核機制，在進行施工前要針對水利工程建設地點的規模進行相關的審核，這將有利于施工項目的落實與確保總體的規劃；第三，建立工程竣工后的最終審查與獎懲機制，在水利工程竣工后，嚴格按照有關的技術方案與規定進行水利工程的驗收工作，并且針對本年內計劃新建的工程項目做好全面的分析工作，對評為優質工程的要根據驗收證明給予的獎勵，對于一些質量沒過關的和一些存在質量問題的水利工程要在進行驗收時要在第一時間進行整改，例如在整改之后還存在這些問題的時候，要追究其相關責任。

2.3 建立新型的基層水利工程建設的資金支持方式

首先要將基層水利工程劃分至政府的財政工作之中，才能將國家資金支持的長期機制建立起來，農村的發展在我國社會發展當中有著非常重要的作用，基層水利工程的建設是與各級政府中的資金投入是有著密切關系的，要想改變水利工程最為關鍵的環節，不僅要通過各級政府的財政支持，也要通過各級政府不斷加大對農村小型的水利工程建設投資力度，還要依靠政策和規章以及有關的相關機制要確定下來，因此有效的防止發生因為資金的問題成基層水利工程的正常運行。

2.4 建立新型的基層水利工程建設方式

目前在我國基層水利工程項目的建設數量工程項目的數量在不斷地增長，但是水利工程的施工質量不可被忽略，為了建設處高質量的基層水利工程項目，要堅持根據當地的一些現場中的情況來看，要和水利工程中的一些先進施工技術要進行有效的結合起來，并且將水資源中的優化措施和環境保護以及防洪抗災等相關的先進理念都要運用到實處，只有這樣才能建設出新型并且和自然環境相協調的基層水利工程，并且在水利工程建設當中，展開多樣式的運營項目這樣一來基層的水利工程開展多樣性的經營項目。

3、結束語

水利是人們通過長期的生產與生活以及實踐中不斷總結出來的事業與活動，水利工程是社會與經濟發展的重要的部分，也是人們對水的控制、調節、利用以及管理，從而將更好的為社會和經濟的發展所服務，在我國經濟與社會快速發展當中有著非常關鍵的作用。

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