淺談水利工程建設的工程安全管理

謝誼

【摘要】近些年來，國家加大了對我國水利事業的投資力度，各個地方的水利工程都在進行施工建設，在施工過程中的種種安全問題逐漸的顯現出來，雖然各個施工單位都對安全問題都已經做了相關的預防和控制措施，但還是由于種種原因導致安全管理措施不夠完善，作為專業的管理人員，一定要做到預防為主，安全第一的控制預防，只有這樣才能消滅安全隱患問題，防治事故發生，減少經濟損失。

【關鍵詞】水利工程； 建設 ；安全管理

1、水利工程項目施工安全管理的內容及原則

1.1 水利工程安全管理的內容

水利工程項目施工現場是人、機、料的集合地，而且多工種立體作業，人員流動性大，作業環境也隨時變化，使得工程項目中的很多安全事故都發生在施工現場。特別是直接從事施工操作的人，由于其處于危險因素的包圍之中，隨時都有可能會因為自身行為失誤和外界環境變化受到危險的威脅或傷害。因此，在水利工程項目施工中，為保證工程生產處于最佳的安全狀態，必須對施工現場的進行安全管理，重點對人進行安全管理監控。

1.2 水利工程安全管理的原則

在水利工程項目施工中，為保證項目的順利進行，必須從安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術管理四個方面采用嚴格的施工組織計劃，在正確處理安全與危險、安全與生產、安全與質量、安全與速度、安全與效益五種關系的基礎上，遵循管生產同時管安全、預防為主、明確目的性、動態管理、重在控制、在管理中發展與提高的六項基本管理原則對生產中的人、物、環境的行為與狀態進行控制，從而確保工程生產的同時，保障施工人員的安全和項目的經濟效益。

2、水利工程施工建設過程中存在的安全隱患

2.1 水利工程現場管理混亂

許多水利工程項目施工現場管理較為混亂，水利工程施工現場管理不到位，導致工程建設中諸多質量問題未能及時被發現解決，為水利工程埋下了較多的安全隱患，降低了工程的安全系數，提高了工程的事故發生率，難以確保水利工程的質量。另外在水利工程建設過程中，施工現場處于敞開式狀態，大大增加了企業進行安全管理的難度，管理人員難以對施工對象和施工材料進行及時有效的安全管理。

2.2 施工對象復雜，施工技術難度大

有的工程施工對象相對較為復雜，部分工程涉及土石方爆破，工程施工離不開炸藥雷管材料，存在較大的爆破安全問題，部分工程需在洪水期間季節施工，企業在施工過程中需充分考慮面臨洪水侵襲威脅的施工安全，部分工程需處理好基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐問題，給水利工程質量帶來了較大的安全隱患。水利工程施工的現場一般在野外，受自然環境因素影響較大，并且大部分施工工作人員主要居住在臨時搭建的建筑中，生活條件較為艱苦，此外，相應施工設備存在較多的問題，相應的消防器材配備難以到位，施工技術無法得到及時更新，從而影響了施工的整體質量。

2.3 施工及管理人員素質較低

一些中標企業的安全管理意識淡薄，忽視法律法規，在施工過程中未能嚴格遵守相關施工技術規范，隨意進行工程分包甚至允許一些不具備資金水平和管理水平的企業進入施工現場。部分施工企業為了趕工程進度壓縮工期進行疲勞作業，增加了水利工程施工中的安全問題，為水利工程埋下了較大的安全隱患。工地施工管理人員綜合素質偏低，施工現場控制能力較弱，難以對水利工程進行有效的安全管理。

3、水利工程安全的預防措施

3.1 必須要建立健全的施工安全管理制度

建立健全的安全生產和管理的制度，只有這樣才能真正的建立一套職工進行安全生產活動的準則，給職工的生命安全帶來保障。其中主要的內容包括：首先要建立安全組織，要實行安全責任制度，另外要建立安全的管理計劃，其次是要進行安全交底制度和加強安全生產的教育，并編制出關于安全生產技術流程的相關操作規程。最后要進行相關的安全檢查，嚴重違規指揮、禁止違規操作。另外要對一些重要的施工部位和危險的季節、特殊的工種要給予高度的重視，必須要消除各種外界因素帶來的任何安全隱患，做到發現任何問題，及時上報及時處理。

3.2 加強安全細節管理

只有施工單位安全意識提高了，措施落實了，安全生產才能落到實處。因此，監理在工程安全管理中必須注重從基礎工作開始，堅持抓好日常管理，注重細節，要不厭其煩，不放過任何可能的隱患。通過堅持日常細致和不厭其煩的工作，使施工人員的安全意識不斷加強，安全生產自覺性不斷提高，從而為工程安全生產提供根本保障。

3.3 提高現場施工人員安全知識和技能

施工單位需要進行安全培訓、施工前安全交底、施工中持證上崗、規范操作、加強安全檢查和監督指導、施工后進行安全總結和考核評比等手段，普及安全生產知識，使操作人員安全意識不斷加強，安全操作能力逐步提高，從而為安全生產打好基礎，從根本上保證了工程施工的安全進行。

3.4 做好事故的統計與分析

在事故發生后，相關部門必需要立即組織調查，明確事故發生的時間、地點、原因、經過、責任者、目擊者、傷亡性質等，同時要根據實際情況，采取進一步的措施，及時作出嚴肅認真的處理。最重要的一點就是要在調查處理過程中，做到“三不放過”，即：事故原因不清楚不放過，事故的責任者和職工未受教育不放過，防范措施不落實不放過。于此同時，還需要把發生的事故作為安全教育的案例，對全體職工進行教育，保證能夠讓施工人員在生產安全工作進行全面檢查的過程中吸取教訓，以便能夠進一步提高職工對安全施工管理的認識。

結束語

當前我國水利工程施工中存在較多的安全隱患，普遍存在施工現場管理混亂，施工管理對象復雜、施工技術難度大也增加了安全管理的難度，企業缺乏完善的施工安全管理體系，相關的施工人員和管理人員缺安全意識。為了加強工程安全管理，企業需完善安全管理體系，加強相關工作人員安全意識培訓，加強安全監控。

參考文獻 ：

[1]彭春松.水利工程建設質量與安全管理工作的實踐與思考[J].大科技，2014，（4）：146-146，147.

[2]邢艷艷.關于加強水利工程施工安全管理的思考[J].河南科技，2014，（6）：226.

[3]汪立政.水利水電工程施工安全管理初探[J].機電信息，2009（30）：56，60.