水利建設項目施工招投標及量化管理初探

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【摘要】現今在水利建設項目施工進行造價方面控制的時候，建設項目施工招投標已成為水利局進行建設項目采購的必要手段以及造價控制的關鍵環節。而建設項目施工招投標是國際貿易的相關慣例，同理也是國際金融相關組織進行有效監督及貸款所實施的措施。這也就要求在進行建設項目施工招投標過程中，要以公開公平以及公正的國際貿易準則進行招投標，也需要在招投標過程中進行科學合理性的量化管理。因此本文主要針對水利建設項目施工招投標及量化管理進行分析及探究，希望為中國水利建設工程在招投標方面及進行量化管理方面提供有參考性的資料，并進一步促進中國建設項目招投標相關管理制度的完善，進而促進建設項目更為順利的開展。

【關鍵詞】水利建設項目；建設項目施工；項目招投標；量化管理

前言

一般情況下建設項目施工招投標分為招標與投標兩種貿易形式。通常是進行采購相關的物資設備或是進行發包相關的工程項目所采用的招投標貿易。而現今國際和國內的招標投方法還是有所不同的，國際性的招標投標通常是需要按照世貿采購條例或是國際的標業法則來進行相關建設項目的招投標。而中國國內的招標投標一般都是需要按中國所制度的相關招標投的標法或是政府采購法等所規定的條例進行的招投標。而近些年來中國的招投標市場也逐漸的進入到規范化的管理，這樣也確保了招投標市場有序性的同時保使招投標相關的工作的合法性，也基本上達到了國際要求的公開公平以及公正等要求公開招，但是在建設施工投標中還是存在著一些不足，也相應該的制約了招投標市場有效發展，因此下文主要分析了水利建設項目施工招投標及量化管理方面的問題及闡述了相應的解決辦法，具體內容如下：

一、分析現階段水利建設項目施工在招投標方面的情況

1、論述水利建設項目施工在進行招投標過程中的管理問題

現階段水利建設項目進行施工招投標時，相關的招標工作人對所擁有的相關權利與義務不熟悉及意識不位，而現今并沒有相對完善的招標方面的機構，相關的招標單位不是很重視招標結構的建設，使得在招投標進行時相關的管理不規范導致經濟的損失以及影響建設項目施工招投標工作的順利實施。

2、現階段水利施工相關單位對招投標的認識度不足

雖然現階段水利市場有了一定的發展，相關的建設規模也有所提升。但是由于相關的企業與單位的整體水平有所不同。在進行招投標過程中對相關的招投標工作認識度不夠，而且還存在著關系性內部定標等情況，使得水利建設項目施工招投標市場沒有規范化的管理，阻礙了招投標市場的有效發展。

3、招投標市場中存在著惡意競價的行為并且情況比較嚴重

近年來水利建設項目在進行施工招投標過程中，因為一些投標方為了實際利益向水利建設項目招標方隨意進行壓價或是在中標后為達到經濟效益的最大化而采取偷工減料方法或是使用較低等級產品進行建設。這樣不但影響了水利建設項目的造價及評估的合理性，更嚴重的影響了水利建設項目的相關施工質量。

二、探究水利建設項目施工招投標的有效管理的措施

1、在進行招標前期的準備階段所進行管理措施

水利建設項目在進行招標前期的準備階段一定要在政府部門的監督指導下進行合理性的管理。招標工作需要經過相關建設監管部門許可后進行。根據實際情況進行合法性的準備招標的方式，并及時的組織人員編制招投標文件資料以及確定相關規章制度進行有效的管理。

2、在招標過程中所進行的管理措施

在招標過程中一定要對資格進行嚴格的審查以及在施工現場進行實際考察以及組織開標前的相關會議。確保招標工作可以順利實施。具體管理措施為開標前進行資格預審按分數高低確定參與的投標方名單。招標方需要對施工現場進行實際性的考察，根據實際情況制定項目報價。組織開標前的相關會議解答投標方提出的問題。

3、在進行決標以及成交階段的相關管理措施

招標方需要單獨并秘密性進行評標與決標確保公平性原則。開標過程需要政府部門和公正機關以及相關的監理管理人員在現場。而評標時需要的嚴格按招標文件進行，不要受任何外部因素的干預。評標結果是確定2到3家具有潛在中標人進行細節和價格方面的溝通確定最終中標人。在中標人拿授標通知書時與其在所規定時間范圍內進行施工合同的簽訂。而對未中標人需要進行落標的通知并及時退還落標方保證金。

三、在評標中進行的量化管理辦法

1、需要遵循評標量化性管理最基本性的原則

在評標過程中需要遵循評標量化性管理的公平公正最基本性的原則進行以及必須按建設施工實際情況確定相關的標底標準，需要注意的是在評標的標準制定方面一定要遵循科學性與合理性的根本原則。再按照招標的建設項目施工情況與招標方實際的經營情況進行科學合理性的確定招標標準。

2、評標管理中相關的量化評價的方法

其一，量化評價中綜合評價方法通常是將投標報價和企業資質以及相關材料用量和施工質量等因素所進行量化管理，先對各投標方進行量化后考核確立指標相對的權數。水利建設要考察工期和水利項目質量以及施工成本等因素。其二，量化評價中公式計分的方法是從投標價和企業實力以及投標方實力和施工質量與規劃以及施工工期和經驗以及商業信譽和附加優惠條件等八方面進行考察并且結合國際評標標準及國內實際情況進行綜合性量化評價。

結束語

綜上所述，本文通過對水利建設項目在進行施工招投標時所存在的問題以及進行量化管理中的不足進行了詳細的分析及探究，在一定程度上完善了中國水利相關部門在進行建設施工招投標方面所制定的制度，并進一步的規范了建設項目施工招投標的市場，以及建設項目施工量化的規范化管理，為建設市場更為規范及標準化的發展提供了建議，同時更全面的促進水利建設項目施工更為有效的發展及科學性的量化管理。全面推動了建設項目更為有效性的發展。

參考文獻：

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