營改增對農村信用社的影響及應對措施

趙彥玲

隨著我國“營改增”改革的不斷推行和深入，農村信用社也在“營改增”的改革范圍內。營改增將以往對營業稅的征收改革為對增值稅的征收，毫無疑問這會對作為金融機構的農村信用社造成一定的影響。在改革不斷深入的形勢和背景之下，農村信用社要結合自身發展的實際情況和營業特點，積極應對營改增的改革，及時消除和解決營改增對其帶來的不良影響和各種問題。

一、營改增的內涵和意義

（一）營改增的內涵。營業稅改增值稅，簡稱營改增，是指以往需要向國家繳納的營業稅項目改制成為向國家繳納的增值稅項目。營業稅是指國家根據企業和商家的營業額征收一定的賦稅。一般而言，營業額越大說明企業的利潤越高，國家為了減小貧富差距以及實現政府的收支平衡而對企業和商家所征收的營業稅的幅度也會越大。營改增的稅制改革，摒棄了以往針對營業額進行收稅的制度，而是通過對商品在市場上進行交易的每一個交易環節進行征稅。因為只有在交易的過程和環節中，商品才會出現相應的升值。增值稅只是針對商品的升值部分進行征收賦稅，沒有交易增值的環節，企業和商家就不需要納稅，這樣的稅制改革營改增可以減少國家對企業的重復征稅，切實降低了企業和商家的稅負，對企業和商家的發展具有十分積極的影響。

（二）營改增的意義。增值稅一改以往根據營業額的大小進行稅務征收的制度，而是變成了只針對商品或者服務的增值部分和環節進行征稅，這在客觀上減少了國家對企業的重復納稅的環節，進一步降低了企業稅務負擔，有利于調動企業的積極性，給企業發展帶來新的生機和活力。此外，營改增還給服務業尤其是一些以科技為支柱的服務業的發展帶來極大的機遇和便利，有利于促消費，優化企業結構，促進企業的長久發展。

二、營改增對農村信用社的影響

（一）減輕了農村信用社稅負。在營改增的改革之前，國家稅務機關對農村信用社的征稅主要是依據農信社在一定季度的營業額大小，其營業額越高，國家所征收的稅率也就越高，增收的稅額也就越大。在營改增的稅務改革以后，國家僅僅是對商品在各個交易環節所產生的增值額進行征稅，加少了對農信社的重復征稅。因此，營改增降低了農村信用社的稅務負擔。

（二）優化了農信社的納稅流程。在營改增的稅制改革以前，農村信用社納稅流程是在一定周期內國家依據發票和企業的營業額大小進行相應的稅務征收。因此，改制以前的農村信用社納稅流程是要以一定的周期為時間期限，根據企業的營業額大小，依據企業提供的相應的營業額發票這樣的流程進行納稅。在營改增以后，農村信用社在納稅過程中則不必依據這三個流程，其計稅依據僅僅是增值稅發票。因此，營改增大大優化了農信社的納稅流程。

三、農村信用社針對營改增的應對措施

（一）加強農信社稅務工作者對營改增的理解和認識，進行針對性培訓。在營改增以后，農信社的工作方式和工作流程都會發生相應的變化。因此，需要農信社加強對其員工關于營改增稅務改革的宣傳和培訓，加強其稅務工作者對營改增的認識和理解，增強其員工的業務水平。

（二）加強農信社財政會計工作的信息化建設。農村信用社在實際的工作中，可以借助現代信息技術，加強農信社的財政會計的信息化建設。只借助于現代信息技術和多媒體手段以及網絡平臺，加強農信社財務會計工作的信息化建設，使得其財務會計工作更加公開透明，更加富有效率，以更好地應對營改增帶來的一系列問題與挑戰。

（三）增強農信社稅務工作者的責任意識。營改增的稅制改革使得農信社的納稅依據從以前的營業額變為了商品的增值額。這雖然優化了農信社的繳稅流程，但卻因為增值稅是在商品和服務復雜的流通交易環節中產生的，因此會導致稅務工作人員的工作更為繁瑣。鑒于農信社稅務工作人員需要每一個交易環節進行核實和確實，因此其工作量必然是要增加的。因此需要增強農信社稅務工作者的責任意識，提高其工作的耐心和責任感。

（四）完善農村信用社納稅流程。營改增使得農信社的納稅模式發生了變化，因此，農村信用社需要針對以增值稅為基礎的新的納稅模式進行完善。鑒于增值稅是在紛繁復雜的交易環節中產生的，因此農信社在進行增值稅的稅務工作中，要明確和細化產品的交易環節，使得每一中納稅模式都有相應的納稅方案。此外，還需要強化農村信用社納稅流程的監督機制，以切實完善農信社的納稅流程。

四、結語

應該增的稅制改革為農信社的發展帶來機遇的同時也帶來了不少風險和挑戰。農信社在實際的稅務工作中，要結合工作的實際，做好針對性的應對舉措，化風險和挑戰，實現自身的健康長遠發展。