水利施工中安全生產標準化管理的應用

何琳

【摘要】水利工程是我國一項重要的施工設施，其對促進我國發展與整體改革意義重大。水利工程施工是一項對技術要求很高的工作，在具體施工過程中不僅對施工人員的技術有著較高要求，而且對施工過程中的安全管理也有著很高要求。在此背景下，水利工程施工中需要對安全生產標準化管理進行應用。

【關鍵詞】水利工程；安全生產；標準化

安全生產標準化管理措施是針對安全管理基礎、安全程度、強化工作人員意識、建設一個長期有效機制的科學統計。同時，在水利工程建設中對安全生產標準化管理措施進行應用，能夠提高最終的管理效果，提升水利工程質量。

1、安全標準化

水利生產經營單位指的是從事水利工程管理單位、施工單位、項目法人。其中項目法人為施工工期兩年以上的大中型工程項目法人，而為期兩年以下，小型水利工程的項目法人并不參與安全生產指標評審。

水利安全生產標準化等級一共四級，依據評審確定滿分為100分，具體評審標準如表1所示。

水利施工企業安全生產標準化建設涉及到的內容很多，其中一級項目13個，二級項目45個，三級項目127個。

2、水利施工安全生產標準化管理建設與應用

2.1 建設的重點內容

單位負責人是安全生產標準化管理建設中的一個關鍵環節，特別是相應的項目管理人和主管人員，在該情況需要加強對各個部門的管理工作，完善組織體制。

項目經理需要協助項目負責人完成相應的管理工作，經理應當在項目負責人的委托下，對項目工程的建設質量、進度、成本、安全等各項內容負責，并且需要實現合同中所承當的各項指標內容，如果在工程具體施工過程中出現了安全事故和質量事故，需要其全權負責。此外，項目經理還需要科學管理和組織進入到施工現場的工作人員，對安全管理人員進行合理安排，對投入資金進行調配，對施工中存在的安全問題進行合理解決，履行簽訂的責任合同，編制符合安全生產規范的措施和條例。

項目副經理需要協助項目建設過程中，負責安全、技術、統計核算、質檢的的工作人員做好項目施工中的各項工作，不斷創新，為工程施工提出合理化建議，并組織實施。

技術負責人在項目經理的帶動與領導之下，主要負責項目的生產指揮、施工管理，確保生產的安全性。安全部長協助經理需要對質量標準進行貫徹，從而提升有關提高質量的合理措施，同時需要對施工現場的安全問題進行監督，對存在安全隱患的區域進行整改，及時發現安全隱患，對安全生產進行經常檢查，編寫與安全生產相關的制度。一旦發現問題，需要及時將問題匯報給相關領導，如果發現問題沒有及時整合方案，提出相應的解決意見，并且要對發生的安全事故負責。

2.2 水利施工安全標準化建設的有效措施

安全教育標準化管理措施是水利工程安全生產標準化管理體系的核心內容。需要對項目經理及各類人員，在水利工程相關的制度、法制、安全考核等各項內容上進行獎懲教育。同時，各個項目部應當結合負責施工的班組長、施工隊長、施工安全技術交底、安全管理等多項內容進行教育，對于全體工作人員都需要進行懂標、識標、守標等方面的教育，特別是要加強對臨時工的教育工作。

2.3 標準化管理

水利工程施工過程中，需要做好現場安全標準化管理，這也是執行標準化管理的核心內容，該環節一方面要滿足工程施工中的具體需求，另一方面也要能夠滿足現代社會發展的的需求。做好施工相現場情況和持續的標準化管理。針對施工中所應用的常規設施需要應當利用工程化管理體系，而對于臨時設施來說，應當通過規劃化措施進行處理，其中涉及到的物料、生產、生活等不同方面的內容要進行區分。生活、生產中的防火用水方面，需要嚴格依據標牌化的方式管理。封閉化管理，對于施工中所使用的物料不能胡亂堆放，避免在施工現場存在大量的塵土；不得因為施工對交通造成不良影響；任何非施工人員都不得進入施工現場等。具體內容如下：

交底工作需要從安全技術措施、施工方案編制等多個方面入手。在具體施工過程中涉及到孔洞、臨邊、交通梯等危險部位時，采用的防護措施必須牢固可靠，從而避免在施工過程中發生安全事故。施工時，如果臨時用電編制施工安全技術措施和專項方案，在投入使用前需要進行驗收，只有通過驗收的方案才能在具體施工中使用。配電系統全部采用“三級配電、兩級保護”，需要通過防雷措施對配電系統進行保護，并且需要定期對接地、防雷裝置的安全性進行檢測，避免用電安全事故的發生施工現場的道路必須符合相關規范要求，需要具備完善的保護交通道路的設施，警示標志要完整，并且需要擺放在容易看到的地點，對施工中所使用的機械車輛的性能進行定期檢查，車輛在施工區域的的行駛速度不能超過規定值，同時定期組織駕駛員培訓，對駕駛行為需要進行嚴格管理。起吊作業前，要自己檢查工具、設備的性能，確保每項工具的性能都處于正常范圍內，并且可以滿足工程的施工要求；指揮和作業人員都需要持證上崗，各項工作都需要嚴格的依據操作流程進行；如果照明不足或者風力超過了六級，禁止起吊作業。水利工程現場會存在許多的危險場所，在危險區域需要依據國家標準設置明顯的標牌、標志，實現安全隔離，同時為了避免安全事故的發生，還應當安排專人對施工現場進行監督。

3、自我審查不斷改進

安全生產需要貫穿水利工程項目施工的整個過程，其中包括了從水利工程項目準備階段、項目施工階段、項目竣工階段以及項目試運行階段。因此，在具體施工中，安全生產手段、方案編制一級安全總結也都在不斷改進和完善。

通過建設安全生產化標準，項目部可以在內部建立自我審查、自我完善、自我糾正，持續改進安全生產長效機制，通過自我審查、完善制度、實施整改，實現對全員、全過程的全方面管理，提升自身安全管理水平，更好的避免了施工過程中安全事故的發生。

建設安全生產標準需要領導的充分重視，施工中的各項安全責任都需要落實到個人身上。加強對基層基礎工作的重視程度，對安全管理內容進行規范；確保充足的資源投入，并且要求所有工作人員都參與管理；合理的將職業健康安全管理體系與安全生產化標準結合在一起；強化對危害的識別，對風險進行有效控制，使安全管理水平能夠得到進一步提升，項目部在具體工作中需要定期進行自我審核，不斷提高工程施工的安全性。

結束語

近幾年，我國加強對了安全生產標準化管理體系的應用與學習，特別是在水利工程施工中的應用取得不錯成績。通過分析可以發現，該管理體系自身具有較強的綜合性，因此要所有人員都參與到系統工程中，落實安全生產責任，并且在該過程中，需要對以往的制度、標準、規范等各項內容進行調整，從而提高施工的安全性。

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