嚴曉燕
【摘要】由于新疆地區的地理位置及氣候特點,導致其高效節水灌溉相關作業比內陸更為復雜。針對當前新疆地區的高效節水灌溉現狀,提出了結合新疆實際背景的未來高效節水發展方向。
【關鍵詞】新疆;高效節水;灌溉行業;問題;發展趨勢
鑒于新疆所處的地理位置和氣候條件,導致其全年降水量偏低,但明顯的溫差效應為當地農業的發展帶來新的希望,進而使農業的用水量有所減少,使高效節水灌溉行業有了進一步發展。新疆地區執行的是我國的民族自治政策,這也使其農業的發展呈現自治的管理狀態。近年來,我國逐漸重視新疆地區的經濟發展,農業高效節水得到較多的支持。但不可否認的是,當前節水灌溉行業依然存在較多的不足。
1、新疆高效節水灌溉的現狀
與其他地區相比,新疆的降水量全年較少,且較低的植被覆蓋率以及嚴重破壞的生態環境,導致氣溫的逐漸上升及冰川儲水量的降低,進而使農業灌溉的用水量愈來愈少。這為農業的持續帶來較多的困難,其工作環境和方式愈發嚴峻。干旱缺水是制約新疆農業經濟發展的重要因素,迫使新疆發展高效節水滴灌建設。但因高效節水的迅速發展,技術建設及管理水平遠遠跟不上建設步伐,嚴重出現重建輕管現象。故,新疆高效節水灌溉的發展應得到技術設備和人才的支持。
當前,高效節水灌溉設備呈現出老化的現象,輸水管道使用年限較長,漏水現象嚴重),且首部過濾、施肥設備較為落后,灌水均勻度得不到保障,使得無法發揮出應有的節水效益。新疆地區面臨著經濟發展的壓力以及城市用水和工業用水量增加等問題,這就使農業灌溉的用量有所減少。因此,應重視并大力發展高效節水建設。
2、高效節水灌溉存在的不足
2.1 基層服務體系對節水灌溉意識薄弱,工程建成后,沒有發揮出正常的節水效益。高效節水項目建成后一般均交由鄉鎮及收益村組運行管理。由于基層組織普遍存在管理體制不順、管理經費不足、服務能力不強、職工隊伍不穩等諸多管理主體缺失問題,導致大量的節水工程設施損毀、工程老化、效益衰減,制約了節水灌溉功能的發揮,影響了農業農村持續穩定發展和農民群眾的根本利益。有的節水設施維修無經費,老化失修嚴重,有管理單位的等、靠、要,無管理單位的沒有人問,少數工程沒有專兼職管護人員。部分鄉鎮出現工程管理責任落實不到位、管護責任難落實、安全隱患突出、突發應急事件和灌水糾紛無人處理。
2.2 人員素質不能適應新形勢下水利發展要求。有的管理人員是六七十年代畢業的中專畢業生和從村組直接聘用上來的“土專家”,雖然經驗豐富,但年齡偏大、知識老化、技能較低,對節水灌溉等水利科技還未入門。同時,一些基層節水管理人員結構不合理,對運行管理人員培訓工作重視不夠,致使管理人員知識技能日益退化,整體素質難以提高,不能適應節水灌溉發展的需要。
2.3 建設成本高,自籌能力薄弱。高效節水建設一次性投資較高,政府投入資金額度小,百姓自籌難度大,致使工程建設緩慢,節水配套設施落后。
3、新疆高效節水灌溉未來的發展趨勢
3.1 科學的管理。科學的管理是確保高效節水灌溉未來發展的重要環節。在高效節水灌溉未來的發展過程中,應使相關工作得到有效落實,且對發展過程中的工作進行較好的指導,確保其規范化管理。同時,對一些易容易出現問題的渠道,應對其進行較好的保護,避免使其在應用過程中產生較大的損失。另外,在旱作農業發展節水灌溉問題上,爭取實現結構轉型。眾所周知,新疆是我國棉花的主要產地之一,在該基礎上,已開辟出較多的林果業以及畜牧業等產業。新疆的農業結構正在逐漸發生變化,呈現出多元化的發展趨勢。故在節水灌溉行業的發展過程中,不僅要保障旱作農業灌溉用水的問題,還應增加一些其他農業的灌溉用水配套設備,實現水源的合理配置,使各個農業都能夠得到較好的生產。
3.2 提高人員素質。影響高效節水灌溉有效發展的重要一項因素是人員素質。人員素質直接影響著行業的改革方向,是行業發展的基礎,對行業的未來發展起著中流砥柱的作用。故,應對節水灌溉的人員進行系統的知識培訓。通過培訓,讓人員對當前的規范及政策有所了解,進一步的提高人員的專業能力及業務素質,進而使他們在工作過程中減少錯誤的發生率,提高他們的業務水平。另外,還需工作人員的選擇上進行嚴格的把關。在對工作人員選擇的過程中,應盡量的考慮他們的專業知識,同時,他們的道德素質還應納入到考慮的范圍,好的道德素質能夠培養出他們的奉獻精神,提高他們的工作積極性,進而使節水灌溉管理人員更加精銳。
4、結束語
綜上所述,可以得知,高效節水灌溉對新疆的農業發展及經濟發展具有非常重要的意義。但是,當前,我國并未對節水灌溉引起較高的重視,依然存在較多的問題。故,本文對其進行了研究。本文首先對新疆高效節水灌溉的現狀進行闡述,三方面對新疆高效節水灌溉的現狀存在的問題進行分析;最后,從科學管理及提高人員素質兩方面對新疆高效節水灌溉的未來發展提出了展望。本文結合本人的工作體會對新疆高效節水灌溉的發展現狀及未來發展趨勢進行了相關研究,希望本文的研究不僅能夠給研究該領域的學者們提供理論上的支撐,還能夠給實踐在企業的人員提供幫助。
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