鐘迪名
【摘要】在我國社會經濟發展進程向前推進的過程中,農村經濟水平逐漸提升,國家也越發關注農村經濟發展問題,農村基礎設施在此背景下逐漸完善起來。水利工程作為農村基礎設施當中的一項重要內容,在農村經濟發展過程中,占據的地位十分重要,但是現階段我國水利工程管理及維護領域中存在一定問題,是農村經濟發展過程中,應當切實關注的一個問題。
【關鍵詞】水利工程;管理;問題;應對措施;分析
1、問題研究背景及意義
以往幾年當中,我國在水利工程建設領域當中的資金投入力度逐步提升,水利工程項目的質量也得到了充分重視。,假如想要讓水利工程想要得以實現,讓我國農業及社會經濟發展需求得到滿足,一定需要充分的重視水利工程項目管理及維護工作。不管是將社會效益、企業效益還是將使用者的效益作為出發點,都需要開展水利工程項目管理及維護工作。水利工程項目管理及維護工作的效果,難以讓我國社會各個領域中相關人士的需求得到滿足,因此仍然有非常大的提升空間。
2、現階段水利工程管理維護領域中存在的問題
2.1管理及維護模式的滯后性比較強
在傳統型水利工程管理及維護觀念的影響下,現階段我國范圍內各個地區水利工程管理模式的滯后性比較強。自從農村地區推行生產責任制之后,我國數量眾多農業工作者的集體意識水平逐漸降低,個體意識逐漸增強。現階段我國農民基本會將自身需求作為依據,決定下來農產品種植種類,在農作物生長發育的過程中,沒有養成一定節水意識,因此沒有辦法讓水工建筑得到有效的管理。在農民自我管理意識不充足以及管理模式滯后性強等問題的影響下,我國水利工程管理維護工作的滯后性自然比較強。因此目前我國范圍內各個水利灌區當中支渠范圍內漏水及滲水問題較為嚴重。在這些問題的影響下,會在灌區范圍內引發較為嚴重的水資源浪費問題,水利工程正常使用壽命沒有辦法得到保證。除去上文中所說的這些問題之外。因為目前我國水利工程管護領域中績效激勵機制不完善,因此難以將工作人員的積極性與主動性充分激發出來,因此我國水利工程經濟效益水平沒有辦法得到應有的保證。
2.2管護機制不完善
水利工程一般是為農業生產提供服務,我國范圍內大多數水利工程位于農村地區當中。但是我國農村水利工程項目管護人員專業素質水平較低,沒有妥善的開展執法工作。在工作環境及待遇沒有辦法滿足工作者實際需求的情況下,水利工程管護人員調換工作是一件十分正常的事情。專業素質水平較高的工作人員沒有辦法留住,因此會對水利工程管護工作的順利完成造成一定影響。留在水利工程管護領域中的工作人員,一般不具備扎實的理論知識以及豐富的實際工作經驗,沒有辦法實現水利工程管護模式創新。除此之外,我國范圍內某些農村當中甚至沒有專業的水利工程管護人員,因此在水利工程出現問題的時候,也沒有專人進行維修,水利工程損壞問題逐漸加重,最終會對水資源供應的穩定性及安全性造成一定影響。某些農村區域當中人民群眾專業素質水平較低,也沒有在日常生活中養成一定法律意識,因此會在我國水利事業發展過程中,起到一定阻礙性作用。正是因為我國水利工程管護機制不完善,才會在水利工程實際運行的過程中,出現上文中所說的這些問題。因此日后我國水利工程項目實際運行的過程中,需要逐步讓水利工程管護制度完善起來,以便于促進我國水利工程事業的發展。
3、提升水利工程管護力度的措施
3.1水利工程預期性準備工作應當得到充分的重視
水利工程項目預期性準備階段當中,項目立項以及可行性分析力度應當得到大幅度提升,讓風險分析工作模式得到落實。水利工程項目施工單位實際運營的過程中,需要不斷充實自身的理論知識,累積下來充分的實際工作經驗。以便于在對各個立項方案的可行性進行分析的時候,可以找到可行性比較強的水利工程項目立項方案。在公開招標環節當中得到建設單位的認可,除去上文中所說的這些問題之外,招投標環節當中各項工作應當向著科學化與規范化的方向轉變,逐步提升監督工作的力度,以免出現相互勾結問題,讓招投標工作向著透明的方向轉變,以便于可以在水利工程項目招投標工作進行的過程中,找到適應性比較強的施工單位。
3.2完善水利工程管護制度
在水利工程項目建設工作正式開始之前,首先應當彌補傳統型水利工程管理制度當中存在的缺陷,明確的規定工程項目產權問題,明確管理主體,將責任落實在個人身上,以便于可以在發生問題的時候,迅速找到責任人,讓水利工程實際運行的過程中,創造出來更多的社會和經濟效益。與此同時水利工程管護隊伍建設力度需要得到大幅度提升,逐步構建出來一支專業素質水平高的人才隊伍,并構建與之相對應的獎懲體系,充分的將各個工作人員的積極性與主動性激發出來。提升工作能力強的工作人員的待遇,不斷的向管護隊伍當中添加專業素質水平較高的人才。讓人才充分參與到各項管護工作中去,以便于積累下來充分的實際工作經驗。并在日常工作環節中引入考核機制,讓工作人員養成一定競爭意識,以便于可以讓管護隊伍將自身的作用充分發揮出來。在水利工程管護工作進行的過程中,應當切實的針對傳統型水利工程管護領域中存在的問題,找尋適應性比較強的解決辦法,最終對我國水利工程運行安全性及穩定性做出一定保證。
4、結語
總而言之,水利工程項目和我國國民經濟發展速度之間有密切的關系。現階段我國水利工程項目建設工作進行的過程中,管理及后期維護工作,應當得到充分的重視,在水利工程項目建設工作完成之后,相關部門應當充分的重視水利工程項目,積極的配合后期維護及管理工作的開展,以便于可以對水利工程項目的運行安全性及穩定性做出一定保證。使用多元化措施,將水利工程管理及維護工作妥善完成,才可以讓我國農村經濟發展速度得到一定保證,最終在我國社會經濟發展進程向前推進的過程中做出一定貢獻。
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