水生態(tài)文明建設(shè)幾個(gè)關(guān)鍵問題解析

孫養(yǎng)武

【摘要】水是人類生活中必不可少的重要資源，但隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，出現(xiàn)了水資源短缺、水資源污染等現(xiàn)象，水生態(tài)文明遭到了嚴(yán)重的破壞，保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)成為人們面臨的一個(gè)重要課題。本文通過對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵及特征的介紹，分析了水生態(tài)文明建設(shè)中幾個(gè)關(guān)鍵問題，探索了更為有效的水生態(tài)文明建設(shè)方法，以加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

【關(guān)鍵詞】水生態(tài)文明；生態(tài)保護(hù)；水資源；生態(tài)文明

1、水生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及特征

根據(jù)現(xiàn)取得的學(xué)術(shù)研究成果及已有實(shí)踐管理，目前對(duì)于水生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵具有一定代表性的理解是：通過采取工程性（技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、水處理工藝等）和非工程性手段（政策、方針、制度等）措施，對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，使其在滿足社會(huì)發(fā)展、人類發(fā)展需求的同時(shí)，形成一種完善的、可自我更替的、良性演化水生態(tài)系統(tǒng)過程。從水生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵中可以理解到，水生態(tài)系統(tǒng)是水生態(tài)文明建設(shè)的主要對(duì)象，而形成良性演化的水生態(tài)系統(tǒng)則是水生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)。

水生態(tài)文明建設(shè)的特征主要體現(xiàn)在三方面：①多學(xué)科交叉性。水生態(tài)文明建設(shè)囊括了一切水生生態(tài)系統(tǒng)，是所有水生生態(tài)系統(tǒng)一個(gè)治理、改造、建設(shè)和適應(yīng)的過程，涉及內(nèi)容廣泛，需要多種學(xué)科提供理論支持，包括社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、地理科學(xué)等，具有非常顯著的多學(xué)科交叉特征。②主觀意愿性。人類對(duì)水資源的利用和需求是隨著社會(huì)生產(chǎn)力與生活水平的提高而提高的，并經(jīng)歷了一個(gè)從被動(dòng)適應(yīng)到主動(dòng)改造，再到適應(yīng)與主動(dòng)相結(jié)合水生態(tài)文明建設(shè)的這樣一個(gè)發(fā)展歷程。③符合全球未來(lái)水資源管理理念與發(fā)展趨勢(shì)。在全球水資源匱乏的形勢(shì)下，世界各國(guó)水資源管理工作被提上日程，水資源管理越來(lái)越強(qiáng)調(diào)文明和諧，許多國(guó)家開展的水生態(tài)系統(tǒng)改造工程、水生態(tài)文明建設(shè)理念超前，與未來(lái)全球水資源管理理念和整體發(fā)展趨勢(shì)一致。

2、我國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題

2.1缺乏對(duì)生態(tài)問題的思考和對(duì)自然界潛能的意識(shí)

自然界蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)的資源，壯麗山河、崇山峻嶺、廣闊草原都展現(xiàn)出自然界獨(dú)特的魅力。但是人類為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，對(duì)自然資源無(wú)限制的利用，對(duì)森林進(jìn)行大面積砍伐，嚴(yán)重破壞空氣質(zhì)量，造成水土流失，工業(yè)生產(chǎn)排出大量廢水、廢氣、廢物嚴(yán)重污染環(huán)境，在人類的生產(chǎn)建設(shè)中缺乏對(duì)生態(tài)文明的重視，對(duì)于自然界蘊(yùn)含的巨大潛能不能合理的利用，導(dǎo)致出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)問題，給水生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)不利的影響。

2.2水利工程建設(shè)沒有合理運(yùn)用自然界的修復(fù)和調(diào)蓄功能

如何合理的利用自然資源是當(dāng)下人類應(yīng)該思考的重要問題，需要處理好人和自然的和諧發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)和自然共同進(jìn)步。改變傳統(tǒng)水利工程建設(shè)的發(fā)展模式是解決問題的關(guān)鍵，尋找水利工程建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合的切入點(diǎn)，將生態(tài)要素融合于水利工程建設(shè)當(dāng)中。自然界的水資源具有調(diào)蓄和修復(fù)等功能，將這些功能與水利工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力將生態(tài)環(huán)境的破壞程度降到最低。

3、推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)注意的問題

3.1始終貫穿生態(tài)文明理念，服從生態(tài)文明建設(shè)大局

貫徹落實(shí)黨的十八大精神，將生態(tài)文明建設(shè)放在首位，大力宣傳水生態(tài)文明建設(shè)的思想理念。水利部門在生態(tài)文明建設(shè)中起著重要的作用，要將生態(tài)文明理念貫穿于水利工程的方方面面，服從生態(tài)文明建設(shè)大局。

3.2 主動(dòng)為生態(tài)文明建設(shè)做好服務(wù)，積極參與生態(tài)文明建設(shè)

水資源是水生態(tài)文明建設(shè)的核心，水資源在人們的日常生活中是不可替代的，積極節(jié)約和保護(hù)水資源是每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，每一個(gè)人都有水生態(tài)文明建設(shè)的理念，積極參與到其中，生態(tài)文明建設(shè)速度將更快。

3.3以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立人水和諧理念

科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，堅(jiān)持可持續(xù)的基本原則，合理利用生態(tài)資源，并且尊重自然的發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)的功能，樹立人水和諧的思想理念，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展與水資源保護(hù)相協(xié)調(diào)。

4、水生態(tài)文明建設(shè)的五大目標(biāo)

一是認(rèn)真落實(shí)黨的十八大精神，制定規(guī)范的水資源管理制度，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，樹立生態(tài)文明建設(shè)理念，并且將生態(tài)文明理念融入水資源的開發(fā)和治理中，使水資源管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都受到保護(hù)。

二是構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)，采取合理有效的措施，嚴(yán)格控制用水總量，提高水資源的利用率，杜絕浪費(fèi)水的現(xiàn)象。政府可以通過電視新聞、報(bào)紙報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫冊(cè)等途徑向社會(huì)大眾宣傳水資源的重要性，呼吁大家節(jié)約用水。每年3月22日是“世界水日”，在這一天可以舉行節(jié)水活動(dòng)，喚醒公眾的水意識(shí)，加強(qiáng)水資源保護(hù)，使水生態(tài)文明理念深入人心。

三是形成科學(xué)合理的水資源配置格局，對(duì)于保護(hù)水資源、節(jié)約用水的活動(dòng)，很多人存在僥幸心理、不自覺。政府應(yīng)該完善水資源管理制度，制定相應(yīng)的考核制度，對(duì)于違法亂紀(jì)的行為，加大處理力度，可以對(duì)他們進(jìn)行罰款處理或者通報(bào)批評(píng)處理，對(duì)他們加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)的教育，有效落實(shí)水資源管理制度，改善水生態(tài)質(zhì)量。

四是建成水資源保護(hù)與河湖健康保障體系，修復(fù)脆弱的污染河段，政府可以拓寬投資渠道，對(duì)水資源管理加大投入，建立長(zhǎng)期有效的水資源管理體系，增強(qiáng)防洪保安能力，提高水資源監(jiān)控預(yù)警能力，保障水資源不受污染。

結(jié)語(yǔ)：

水生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)水利事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)中的重要地位與作用不言而喻，水生態(tài)文明具體建設(shè)過程中所出現(xiàn)的關(guān)鍵性問題不容忽視，水生態(tài)文明建設(shè)所需支撐技術(shù)不可或缺。在明確水生態(tài)文明建設(shè)重要性前提下，相關(guān)建設(shè)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其中關(guān)鍵性問題的思考與分析，找出問題產(chǎn)生的深層次原因，綜合運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，努力加快我國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫 宇. 生態(tài)保護(hù)與修復(fù)視域下我國(guó)流域生態(tài)補(bǔ)償制度研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2015.