關于職業學校繼續教育與普通教育共生、共建與共享發展的思考

耿玲

[摘 要] 繼續教育與普通教育承擔的具體任務不同、要求不同、內部的運行機制不同，職業學校應以共生、共建與共享的理念進行統一部署和建設，才能實現繼續教育與普通教育協調發展。

[關 鍵 詞] 職業學校；繼續教育；普通教育

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）13-0062-01

作為終身教育體系的重要組成部分，職業學校在承擔全日制普通教育（以下簡稱普教）的同時，應利用良好的辦學條件，發揮師資力量強和管理經驗豐富的優勢，積極發展成人繼續教育（以下簡稱繼教）。由于繼教與普教承擔的具體任務不同、要求不同、內部的運行機制不同，學校在許多管理環節上，如教學安排、人員配置、資源共享、學生管理等方面都需要相互溝通和支持，力求協調發展、共同推進。

一、依托普教發展繼教，形成互利共生局面

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020）》提出：加快發展繼續教育，建立健全繼續教育體制機制，構建靈活開放的終身教育體系。其中，構建終身教育體系是一項系統的工程，必須把原來相互割裂的各種教育及其因素、資源加以統合化、一體化，從而使需要獲得繼續教育的人們能夠便捷地根據需要獲得學習和接受教育的機會。

就現實而言，繼續教育是依托學校已有的優越條件而發展起來的，充分利用了校內師資力量、教學場地、實訓設備、圖書資料和管理經驗等。職業學校的教育質量和社會信譽不僅要體現在全日制在校生群體中，還應體現于成人學習者與職業群體中。職業學校重視發展繼續教育是服務社會、保持生機的重要渠道，是學校內涵發展不可或缺的重要工作，必須把繼續教育的培養任務、發展規模、專業設置、人員配置、機構設置、設備條件、學生管理、經費投入等各項指標，全部納入學?？傮w發展規劃中，才能使繼教與普教的協調發展體現在各個方面，真正落到實處。

二、建立機制扶持繼教，落實合作共建

從職業教育全局看，普教與繼教一脈同生，繼教應納入職業學校的管理體系，由學校從宏觀決策層面進行調控。學校要為繼教提供必要的制度支持、經費保障，關心繼教人的成長，相關處室也要提供必要的資源支撐，滿足繼教工作需要。

繼教工作是一項龐大的系統工程，無論是學歷教育還是非學歷培訓，一般都涉及政策、法規、制度、教學、管理、服務以及市場需求、價格定位、課程研發等方方面面。職業學校目前基本采取一級統管的體制，即從招生、教學、考務、管理以至畢業、結業的一系列工作，全部由學校內設職能機構——繼續教育處自主完成。隨著辦學規模與培訓任務的擴增，往往“力不從心”被動工作，無暇深入研究教育質量的提高和管理的規范化。因此，學校要充分調動校內各方面的積極性，特別是專業系部要參與繼教招生宣傳和生源組織，并承擔相應的課程教學與學生管理，這樣不僅有利于教師資源得到合理的配置，更主要的是有利于專業系部加強與行業、社會的聯系，有利于產、學、研相結合，有利于提高人才培養質量，形成專業系部與繼續教育處分級管理、分級負責、既統一協調又分工明確的兩級管理模式，提升職業學校的整體實力。同時，學校也應將繼教和普教的教學工作統一納入教師業務檔案，同時享受相應工作量的待遇。尤其在評定職稱、進修晉級、評優評獎、參加科研和學術活動等方面，與普教教師一視同仁，從而保證教師參與繼教工作的積極性。

三、特色辦學內涵發展，致力完善共享

職業學校開辦繼續教育，在學歷層次上有高起專、高起本、專升本、專接本等，在辦學形式上有函授、夜大、自學考試、網絡遠程教育、社區開放教育、技能鑒定考證和各類短期培訓等。生源以在職人員為主，社會人員、在校學生為輔。雖然受高校擴招影響，繼續教育以學歷提升為目的的有效生源相對減少，職業學校在發揮自身優勢、保持適度辦學規模的基礎上，面臨著傳統的學歷教育向非學歷教育的轉型，必須根據企事業單位對勞動者素質要求更高和學習者自身從業競爭、轉崗晉級、更新知識、提升技能等不同需要，積極開展各種層次、類別的培訓教學，職業學校也將由此獲取新的發展機遇和發展空間。

與普教相比，繼教與繼教管理有著鮮明的自主性、獨立性與主體性。繼續教育自身要與時俱進、更新理念、辦出特色。一是要堅持人才培養的規格與標準，從實際出發，制定出符合學習者需要的有針對性的教學計劃和培訓模式。二是要探索適合成人特點的教學方法和靈活多樣的教學形式，重視學科前沿的新信息、新技術的運用，提升學習者崗位職業能力。三是要緊密聯系行業、社會發展的實際，有效利用社會力量合作辦學，落實重點教學環節，創建職業學校繼教品牌專業和特色課程。四是建立教學支持服務體系，努力為學習者的自主學習和個性化學習提供完善的管理、咨詢、輔導、答疑、溝通等諸多方面幫助和服務。五是要加強繼續教育師資與管理隊伍建設，切實提高教育質量，做到規模、結構、質量、效益的統一。

職業學校的繼續教育與普通教育可謂職教事業的一體兩翼，應以共生、共建與共享的理念進行教育教學的路徑拓展、模式創新、服務融合，從而實現繼續教育與普通教育相互溝通，學歷教育與非學歷教育協調發展，職前教育與職后教育有效銜接的目標。

參考文獻：

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