論析建筑工程項目招投標工作中的問題及對策

肖芳

摘要：建筑工程項目招投標工程是一項系統性的工作，在實踐過程中，由于一些客觀因素的存在，導致項目招投標工作開展時會存在一些不合理的行為，為了將這些現象改善文章結合實際，總結了建筑工程項目招投標過程中存在的問題，同時根據實際情況提出了有效的控制措施，希望分析可以給相關人員提供一點參考。

關鍵詞：建筑工程；項目招投標；問題；對策

目前我國經濟正處于快速發展之中，各種機遇與挑戰并存，要想在這快速發展的市場經濟中占有一定地位，相關的現代工程建設企業就必須不斷改進自己的生產技術，不斷加強自身的競爭力，我國現代工程企業普遍進行的是財務方面的改革，希望在公司的各種資金流動中獲取更大的利益，某些公司更是采取不正當的手段，在投招標上謀取一些不法利益，這些不經過正常審批進行的招標投標，自然會在工程的進行過程中出現許多問題，筆者在本文中主要提出了一些建筑工程項目招投標工作中所存在的問題，同時對其怎樣進行改進做了相關的探究分析，希望對相關部門和單位有所指導。

一、建筑工程項目招投標過程中存在的問題

在建筑工程項目招投標過程中，由于各方面因素的影響會出現不公平的問題，這些問題主要在以下幾個方面：

（一）以多種借口、手段規避工程招標：

目前我國對于需要公開招標資金有明確的規定，建筑工程項目超過五十萬元的施工合同必須進行公開招標，不能私自進行相關的邀請招標等非法方式，而由于公開招標程序繁瑣，并且相關步驟太過嚴格，所以某些工程企業便去降低工程估算資金，避免進行公開的招投標，例如將一整個的工程拆成幾個小的工程進行合同的簽訂等，這樣一個數額較為巨大的資金合同便被拆解為幾個小的資金合同，這樣便可以私下進行邀請招標，這種招標沒有公開透明的監管，各個企業的高層人員在簽訂合同時肆意貪污，導致大量資金的亂用，同時邀請招標的企業施工水平和其相關資質無法的到保障，這就導致工程的質量出現重大問題，威脅到社會以及人民的生命財產安全。

（二）不規范的評標行為：

在招標與投標的過程中，招標代理機構是必不可少的一個參與者，他們需要對各個參加招標的企業進行公平公正的評價，然后相關的招標單位根據他們的數據做出決定。而如今的一些招標代理機構為了自身的利益，私自收受業主的賄賂，那些派去參加招標評審的專家都是聽從業主的命令進行評判的，招標代理機構失去了它應有的作用，招標的競爭與評判環節成為了走過場，一切中標企業都在業主的計劃之中。

（三）不規范的招投標行為：

在進行招標之前，招標企業與特定的投標企業已經達成了某些共識，在實際進行招投標的時候隨意的壓低或抬高價格，打壓其他的投標單位，使得原本公平公正的招標會成為一場鬧劇。還有某些并不具備投標資格的企業為了參加相關招標獲取利益，便尋找一些具備投標資格的企業，通過大量的金錢來購買一段時間的相關資質來進行投標，這種通過非法手段購買其他企業合格資質的企業一旦中標，那么對整個工程甚至整個社會都有極大的危害。除了購買資質之外，某些投標人通過大量的金錢收買大量企業的資質，也就是說這些企業不論哪家企業中標，他都將是最后的受益人。

二、有效規范建筑項目招投標行為的對策與方法

（一）進一步加大宣傳、教育力度：

我國目前在建筑行業存在的多種招投標方面的問題，從根本上來說還是各個相關參與人員的法律意識、規范意識不強，所以相關的部門除了加大監督的力度和不斷完善各種法律規章制度之外，還要加大宣傳力度，對于招標代理機構要進行職業素養的教育，發揮他們在招投標中的應有作用；對于招標業主以及投標企業要加強法律規范意識教育，要讓他們認識到，違法違規獲取利益是不允許的，對于其他參與整個項目工程招投標的工作人員也要不斷加強法律規范意識教育，知道違規違法操作的危害，從意識上扼殺違法違規獲取利益的思想，保障整個工程建設的安全。

（二）進一步加強監督、管控：

在建筑工程項目的招投標工作中相關監管部門最重要的是做到兩點，第一是嚴格的監管招投標的各個環節，使得各個招標單位與投標單位都按照嚴格的法律規范流程進行每一步的工作，杜絕各個人員在私底下的小動作。第二點是要公開透明所有的相關信息，并且要多渠道的進行，要使得相關的投標企業能夠清楚明白的知曉招標所要求的資質、資金、質量等各個方面的信息，使得每一個企業都能投入招標的監督之中，同時對投標企業的一些必要信息也要進行公開，確保所有相關信息的公開透明，是進行嚴格監督的有利保障，相關執法監督部門在整個建筑工程項目的招投標過程中一定要發揮自己的應有作用，切實維護國家和人民的利益。

（三）構建合理、完善的配套法規制度；

相比于國外，我國在建筑工程項目招投標的相關制度建設中存在一些不足，我國目前與建筑工程項目招投標相匹配的法律以及規章制度都不夠完善，這是導致某些利益熏心之人敢于通過某些不正當手段獲取利益的原因，我國的法律規章制度在建筑工程項目招投標工作這方面還存在許多的漏洞。一些相關部門正在不斷完善有關的法律法規，在一定程度上消除了一部分建筑工程項目招投標工作中所出現的惡性問題，但是由于我國的經濟發展較為快速，市場中所不斷出現的新東西較多，相關的法律法規文件不能完全阻止在建筑工程項目中一些違法勾當的出現，因此國家有關部門應該加大力度，不斷的進行建筑工程項目招標投標工作相關法律法規工作的完善，尤其是要不斷的緊跟各個實際在建筑工程項目招投標工作中所出現的問題，針對這些所出現的問題進行相關法律法規文件的修訂與頒布，不斷的完善各個監督檢測環節，徹底杜絕違法違規現象的發生，確保各個工程的質量，促進我國建筑工程項目的發展。

三、結束語

建筑工程項目招投標制度的實行，是我國市場經濟發展的必然要求，招投標的進行可以使得各個相關企業單位在項目工程建設中都能獲得最大的利益，同時對于各個環節質量的保障以及成本的節約來說都有很大的幫助。至于其中所出現的一些貪污、私下交易等行為則需要相關部門的不斷努力，完善相關的法律法規制度，加強對于建筑工程項目招投標的監督和加強法律規范意識的宣傳教育，消除違法違規現象，更好的促進我國項目建筑行業的發展。

參考文獻：

[1] 陸劍鋒.建設項目招投標中若干問題及其解決措施探討[J].四川水泥. 2017（03）

[2] 李小偉.工程項目招投標風險與防范研究[J].價值工程. 2016（25）

（作者單位：正信偉業招標集團有限公司）