“雙一流”環境下高校后勤服務保障體系建設探析

王彥鵬

摘要：在建設“雙一流”高校的大環境下，后勤服務體系的模式探討已經成為實現高校發展的關鍵環節。由于受限于當前高校后勤服務體系自身問題及外界環境，高校后勤體系并未充分發揮好應有的保駕護航的作用。本文基于“雙一流”高校發展的標準，重新審視當前高校后勤保障體系中存在的問題，提出從制度改革、后勤人員素質提高、客戶體驗管理以及團隊文化建設等角度出發，建立 “滿意、高效、智能以及和諧”的“一流”后勤。

關鍵詞：雙一流；高校后勤 ；“一流”后勤

1.引言

后勤保障體系既是高校師生日常生活的重要保障，也是關乎高等教育健康發展的重要因素[1]。近年來，我國高校發展取得了巨大的成就，在基礎設施建設、科研儀器、學術水平等多方面與世界重點大學的差距越來越小。在經濟上已經成為世界第二大經濟體的當今，國家更是提出了令人振奮的“雙一流”的發展戰略，追趕世界重點大學。盡管近年來我國的高校后勤服務保障體系在規范化管理、信息化普及、智能化管理等方面取得了一定程度的成績。然而，如何建設符合“雙一流”建設的后勤服務保障體系也是當前的熱點問題。

2.“雙一流”建設與高校后勤服務保障體系

2.1 “雙一流”建設的國家戰略

“雙一流”建設，即建設“一流的大學”和“一流的學科”，是繼“211工程”、“985工程”之后，在我國高等教育領域出現的又一重要國家戰略[2]。雙一流建設以建設世界高水平大學和高水平學科為整體目標，建設一流的師資隊伍、一流的拔尖創新人才、一流的科學研究水平、一流的創新優秀文化以及一流的成果轉化能力。

2.2“雙一流”環境下后勤服務保障體系發展新要求

高校后勤服務保障體系主管著高校絕大部分校產、房產，把持著學校財務計劃管理、基本設施、物資設備、生活服務等重要工作的綜合服務體系[2]。在雙一流的大環境下，要求后勤服務部門切實起到保障高校秩序安全穩定，保障高等教育健康發展，保障師生生活工作順利進行，保障校園氛圍嚴肅活潑的作用，以全新的面貌和態度接受新環境新要求的檢閱。準確把握“一流”內涵，嚴格把握“一流”標準，鍛造一流的后勤團隊，營造一流環境，貢獻一流的服務水平。

3. “雙一流”環境下高校后勤服務保障體系不足

我國高校后勤服務體系脫胎于“計劃經濟時代”的產物，隨著高校社會化改革的開展與深入，各高校均取得一定的成績，根據自身優勢都走出了一條切實可行、特色鮮明的改革道路。但是，在“雙一流”建設的大環境對高校后勤服務體系的提出更高的要求。當前我國高校后勤服務體系需要改善的方面如下。

（1）后勤管理標準化服務程度不夠

當前大部分高校后勤管理以工作量的完成為最高目標，而缺乏綜合管理的概念，對于工作質量、服務水平等方面意識不夠?！半p一流”建設要求高校后勤提供一流的管理服務，需要在完成工作量的基礎上，重視質量水平、服務質量等多方面綜合評價體系。提高管理人員在財務管理、物資管理、人力資源管理等多方面綜合能力，建立統一標準，并督促員工嚴格按照標準服務。管理人員應及時對服務人員進行培訓，在工作態度、業務水平以及服務細節等多方面均提出明確具體的要求，實現標準化服務。

（2）后勤管理系統性難度較大

高校后勤管理涉及內容非常復雜，包括餐飲、住房、物業、運輸以及信息服務等多方面工作，管理系統性難度較大。新時期的后勤系統發展越發復雜，管理難度也與日俱增。相比別的部門而言，后勤管理突發性也較大，很多后勤部門屬于長時間候命狀態。相比而言，后勤工作顯得比較雜亂，難以規范化、系統化。同時，后勤服務屬幕后支持性工作，很多例如住房、維修、網絡等后勤部門屬于非盈利部門，也缺乏客戶的反饋機制。

（3）后勤財務管理難度較大

高校后勤部門相對較多，財務關系復雜。尤其是近年來，隨著后勤社會化逐步實現后，高校后勤財務管理中難度越來越來。例如多行業會計核算、資金來源、以及產權不明晰等多個問題。同時，在高校后勤財務中，僅僅對實際已發生的各項經濟業務進行成本費用歸納，匯總核算，并做相應的會計處理。沒有通過專業人員對各項經濟業務進行必要的事前成本預測分析，事中的成本控制，僅是根據以往經驗或其它方式來確定成本。最終導致成本數據不真實，管理效益低下，資源配置的不合理，增加不要的浪費。另外，高校后勤集團分為多個不同的部門，實際控制的資產較高。但資產閑置現象嚴重，沒有實現對資產以及資源的合理利用。

4.“雙一流”要求為標準，完善后勤服務保障體系的措施及其必要性

為保證雙一流計劃順利實施，建設符合國家要求、符合雙一流標準的高校、完善后勤服務保障體系是非常必要的。針對目前存在的不足，著眼長遠發展，基于“雙一流”的標準要求，建立“滿意、高效、智能以及和諧” 的“一流”后勤，主要提出以下改革措施。

（1）繼續深化改革，出臺明確制度方案，建立“滿意的后勤”

深化改革，即在管理體制和運行體制的進一步改革，是在建設“一流”后勤的大背景下需要貫徹執行的一項決策。制度是工作的基石，使各項工作規范進行。雙一流建設要求后勤服務保障體系改革決不能只注重改革形勢而缺乏體制內容。把各項要求、目標、流程以文字的形勢確定，用制定制度進行監督，將后勤服務嚴格化、規矩化、職業化、精細化。

（2） 提高后勤服務人員專業素質與工作效率，建立“高效的后勤”

后勤工作人員是實現“一流后勤”的主力軍，是完成后勤改革的先鋒。提高工作人員的專業素質的培訓方式選擇非常關鍵。一般而言，傳統的集訓講授存在枯燥、學習效率低、流于形式問題。拓展新型培訓思路，進行高效指導。首先可以嘗試與其他高校優秀后勤服務部門相互學習監督，交流經驗，嘗試“交換生”模式，即本校工作人員作為他校監督指導，在監督他校過程中總結自己單位存在的問題。其次，參觀學習優秀企業的后勤部門，學習其先進管理方法并結合自身特改革調整，使其更適合高校的后勤服務。

（3）接受市場監督，建立“智能化后勤”

對于后勤服務來說，師生對后勤服務質量的好壞、改善方向與要求最有發言權。后勤服務部門積極思考虛心接受師生提出的改進方法。可以通過建立微信公眾平臺，公眾號中設置部門簡介、近期計劃、意見建議、反映問題等部分。擴大后勤服務影響的同時，接受大眾的監督指導，廣泛收集來自各方面的建議和意見，合理采納吸收，完善后勤服務保障體系。保證及時發現問題解決問題，消除隱患。同時建立“e”平臺，對后勤管理進行大數據整合，優化管理，合理配置資源，實現信息化管理，諸如資源設備調配、障礙報修、陽光廚房、車輛管理等，實現后勤管理的智能化。

（4）強化后勤文化建設，提高后勤團隊戰斗力，建立“和諧的后勤”

以創建“和諧、敬業、節儉、自律”的后勤文化為目標，深入開展黨建、廉政建設、思政建設、文化建設工作，通過全員參與、民主決策調動集體的智慧和力量，組織開展各種“爭先創優、服務比拼、技能競賽活動”，“組織慰問、人文關懷暖人心活動”等工會活動，充分發揮黨建和思政工作的政治核心作用，發揚后勤吃苦耐勞的奉獻精神、求實創新的敬業精神和團結協作的共事精神，擴大后勤服務工作的影響力、凝聚力和戰斗力，實現“一流”后勤。

結語：“一流”的后勤服務是實現高?！半p一流”戰略的最堅實后盾，而實現“一流”的后勤，需要根據當前后勤制度存在的問題提出“一流”后勤的概念及解決對策。通過建立“滿意的后勤”，打造體制機制比較合理，工作比較高效，師生比較滿意的后勤，使后勤服務質量師生滿意度的整體目標達到90%以上。通過建立“高效的后勤”，打造成為運行高效、執行力與應急處理能力較強，并具有一定綜合效益的后勤服務保障體系。“智能化后勤”的后勤則要求建立大數據平臺，有效整合后勤各種資源，通過e平臺將后勤保障工作陽光化、有效化。而“和諧的后勤”，則要求打造和諧后勤文化，塑造后勤愛校如家、吃苦耐勞的奉獻精神、求實創新的敬業精神和團結協作的共事精神。

參考文獻：

[1]樊悅，荊瀟.“雙一流”建設背景下高校加快發展的問題思考[J].江蘇科技信息，2017年第30期.

[2]秦敏.后勤標準化服務在高校后勤服務推行的必要性和可操作性，教育科學論壇，2017年9月.