消防監督管理存在的問題與對策

古力孜熱·司馬義

摘要：在經濟發展的影響下，國內各方面都有了很大的改變，消防安全這與民生安全密切相關的方面也應當與時代發展相適應，做到與時俱進，不斷改進，這樣才能夠對民眾生命以及財產安全進行更好的保障。在消防安全之中，消防監督是最關鍵的部分，加上國內經濟的快速發展，也使我國防火工作變得十分嚴峻，將消防監督工作做好是將火災有效遏制的關鍵，也是對人員生命與財產安全保障的關鍵。

關鍵詞：消防監督管理；問題；對策

【中圖分類號】F203【文獻標識碼】A【文章編號】2236-1879（2017）12-0275-02

1導言

經濟的快速發展，加上城市化步伐的加快，國內消防安全問題也變得愈發嚴重。國內近幾年也有重大火災事故出現，造成了嚴重的經濟損失。而且城市中高層建筑不斷增加，若是一旦出現火災帶來的損失將是不可估量的，所以提升對城市消防監督的管理力度很關鍵。為了使國內消防工作可以更好的改善，與現代社會的新環境相適應，解決消防的新問題，進行消防管理新模式的探究、開發消防管理的新思路，促使消防安全得到更好的改進，使消防監督管理能力進一步的提升，對民生和生命財產安全保障有著重要影響[1]。

2消防監督體制的必要性

在消防工作之中，消防監督十分的繁雜，其所涉獵的范圍十分廣泛，監督的任務受到重重阻礙，監督的工作量也很大。進行消防監督工作，敏銳的反應以及強烈的憂患意識都很關鍵。若是發現了潛在的隱患，一定要做到提前預警，并且能夠從根源上將問題解決，避免危險持續。只有做到這點才能夠使人力、物力、財力都得到最大程度的節省，進而使監督預防工作更好的完成。憂患意識也就是所謂的危機意識，它要求消防監督人員要時刻都為人民群眾著想，并對每一個區域角落都給予關注。特別是電、火十分密集的地區，也就是人口十分密集或者是工廠生產地區，以及一些沒有人監管的寬廣地區等，一定要對其進行全面的檢查。將隱患徹底的排除，確保人民生命財產安全，積極營造一個平安、穩定的社會環境。

進行和諧社會的全面建設過程中，消防工作人員對人民生命、財產安全保障方面是最關鍵的，其肩上的使命十分重大，也肩負著進行消防監督體制創新責任。只有消防監督體制做到與時俱進，才能夠使其作用得到更好的發揮。通過消防監督體制的創新，不但能夠促使消防工作質量得到提升，也是促進消防工作更好的發展的根基[2]。

3消防監督管理制度存在的有關問題

3.1地方政府作用發揮不足：

根據我國的新《消防法》的規定，在我國全國的消防工作是國務院領導的，而地方各級人民政府負責各自行政區內的消防工作。可是具體落實的過程中，一些地方政府將經濟目標放在了首位，缺乏對消防工作的重視，使政府無法在營造與維護良好消防社會環境之中有效的發揮作用，有些地方甚至還存在為了吸引投資，會在有些項目上忽視消防安全問題，盲目地將資金引進來，使地方經濟得到更好的發展。還有一些行業的主管部門認為消防工作就是消防部門的工作，自身對這方面不予關注。這就導致很多規章都成為了消防部門的內部規定，無法發揮對社會整體的作用。

3.2社會單位自我管理不到位：

根據有關規定，單位一定要促使自身消防安全管理得到進一步的提升，將消防安全責任工作有效落實，并且建立起相應的消防安全管理機制，做到進行消防安全自查，將火災隱患自己消除，并承擔相應的法律責任，這對傳統的消防監督管理是一次巨大改革。在多年實踐之中，很多單位在經濟利益的影響下，只追求經濟效益達到最大化的目的，關注經濟發展，而沒有對消防安全給予關注，也沒有明確的消防安全責任人。在實際消防安全管理工作之中制度落實不到位，消防自查工作只是一種形式。在解決火災隱患的時候只是一拖再拖，盡量的減少工作，僥幸心理很嚴重。

3.3消防監督隊伍素質偏低：

導致消防監督隊伍素質較低的原因有兩方面：一是編制原因。消防監督的干部人員不足，在很多地方進行監督的過程中，崗位都要兼職，有關的消防執法人員數量明顯不足，而且監督工作隊伍的知識結構不合理，在具體的監督工作之中，無法做到專業[3]。二是受到現在消防部隊體制的影響，人員的流動性過大，很多監督崗位工作人員在一段工作以后，已經有了一定的經驗。由于專業、提升以及崗位交流等，導致消防監督管理人員的能力長期無法提升。

4消防“精確管理”在消防監督管理工作中的運用

4.1層層落實防火安全責任制：

根據我國《消防法》的規定，消防工作按照防火安全責任制展開。這要求各級人民政府、有關機關、團體、單位、個人等在經濟以及社會生產、生活的消防工作之中必須要按照相應的法律規定進行，同時還要負擔相應的責任。進行監督管理約束機制的構建很關鍵，這是確保防火安全責任制有效落實的根基。想要確保監督管理工作更好的展開，進行消防安全責任狀的簽訂很有必要。這實際上是一種法律賦予單位、消防責任人的防火安全責任與當地、具體單位、崗位的消防工作聯系在一起，以達到更好的達到年度消防安全目標要求的目的。在上下級之間層層簽訂消防安全目標責任狀，并且根據級別層次情況，組織專家展開防火安全責任制落實情況的具體考核，給出相應的評估結果以及工作意見。

4.2推進消防部隊正規化建設：

消防監督管理不能只是消防部隊的工作，而應當有效利用行業聯動的作用，促使消防規劃進一步加強，使社會、農村、城市等消防設施建設進一步提升，并形成多形式的消防隊伍建設，在國民經濟以及社會發展計劃之中將消防工作也歸入其中，使消防工作可以與現代社會的發展相適應。同時要將消防安全布局與整個城市的規劃結合在一起，比如消防供水、通訊、消防車通道等，都應當在城市規劃之中有所體現，而且還要對其具體的落實給予關注。積極推進以及應用先進的消防技術、裝備，使消防管理能夠成為多學科組成的綜合性應用學科以及科學管理，達到更好的消防安全效果，保障人民的生命、財產安全。

4.3提高全民的消防意識：

對火災發生的案例進行分析，發現火災的出現多數是因為人民群眾、崗位有關人員消防常識不足導致的。雖然國內消防基礎設置以及消防技術裝備并不先進，可是國內群眾的消防意識以及相關的消防知識的了解更加的不足，想要將這種問題徹底的解決，就要對消防宣傳給予更多的關注，可以通過進行專門的消防培訓中心構建進行，并且企業應當對職工消防安全培訓給予關注，同時還應當利用電視、新媒體等使群眾的消防安全意識得到提升。讓每一個人都能夠按照消防的有關規定去做，并小心防范，避免火災事故出現。

4.4加強消防安全監督檢查：

想要將消防工作做的更好，消防安全監督檢查也十分有必要，而這是一項要長期堅持的工作。想要做到這點就要求有關部門在火災多發季節以及時間加大宣傳以及檢查力度，比如森林草原防火期、節日活動期間等，通過安全檢查督促防火措施的落實，并及時發現火災隱患，若是發現火災隱患一定要第一時間進行處理，消除隱患。通過消防安全監督檢查，做好消防預警以及方案，將問題扼殺在搖籃之中。

5結論

城鎮化進程在加速，經濟建設水平也有很好的提升，我國的消防工作也日漸復雜。消防監督除了需由消防部門承擔之外，也牽扯到廣大民眾的根本利益。在引導消防部門履行監督職責的情況下，需發揮消防監督中社會的功能和作用。通過對消防監督模式進行創新，徹底地消除和減小消防頑癥。該項工作，可謂任沖道遠。應當通過持續的努力進行消防監督，維護群眾自身的合法利益[5]。

參考文獻

[1]胡軍.淺析公眾聚集場所消防監督管理存在的問題及對策[J].江西化工，2009（4）：60-61.

[2]張超.我國消防監督管理存在的問題與對策研究[D].湘潭大學，2013.

[3]李立志.公眾聚集場所消防監督管理存在問題及對策[J].武警學院學報，2004，20（4）：22-25.

[4]王亞飛.淺析公安派出所實施消防監督管理存在的問題及對策[J].管理觀察，2009（13）：40-40.

[5]黃永生，李斌.公安派出所開展消防監督管理存在的問題及對策[J].水上消防，2009（5）：20-23.