如何加強“產融結合”型央企黨建工作

高曉霞

摘要：全面加強黨建工作，建立健全黨建長效機制是黨全部工作和戰斗力的基礎，是國有企業黨委引領改革、推動發展、服務員工、凝聚人心的關鍵舉措和基本遵循。面對國內外日益復雜多變的市場形勢，原傳統行業新設“產融結合”型央企如何進一步加強黨建工作，不斷增強黨建工作活力，服務企業中心工作大局，是擺在黨務工作者面前亟待認真思考和解決的問題。

關鍵詞：“產融結合” 央企 黨建

中圖分類號：D267文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）20-0171-02

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央在協調推進“四個全面”戰略布局的偉大進程中，對國有企業特別是中央企業改革發展和黨的建設，提出了一系列新思想新論斷新要求，中組部和國資委黨委于2016年年底和2017年年初相繼召開了中央企業黨建工作座談會和推進會，為全面加強新設“產融結合”型央企的黨建工作指明了方向。

一、提高領導班子戰略決策水平，著力解決公司發展的頂層設計問題

中交租賃是中國交建為實現“五商中交”戰略部署而設立的新型金融平臺，其未來發展要從集團的轉型升級需要和自身實際情況出發，走出一條創新之路。中交租賃黨建工作應該圍繞“建設一個什么樣的班子，建設一個什么樣的公司”這一頂層設計問題，全面加強領導班子戰略決策水平，統領公司發展愿景和發展目標。

（一）在加強領導班子政治素質上下工夫

領導班子是公司發展的政治核心，是引領公司發展的“領頭羊”，發揮“關鍵少數”的作用。要全面深入學習黨章、黨規和習近平總書記系列重要講話精神，用中國特色社會主義理論體系武裝領導班子和黨員干部頭腦，強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。公司黨委要堅持并完善黨委中心組集體學習、“三會一課”和民主評議黨員等制度，增強領導班子和黨員干部的理論功底、黨性修養、眼光格局和領導能力，提高謀事、議事、定事的本領和水平。在領導實踐中充分發揮公司黨委的領導核心和政治核心作用、黨員干部的示范表率和先鋒模范作用，切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢，轉化為創新優勢、發展優勢、競爭優勢。

（二）在統領公司發展戰略上下工夫

要深入學習中交二次黨代會精神，準確把握中國交建“一、二、三、四”奮斗目標和工作思路基礎上，立足以“打造服務型、效益型相結合的國際一流創新型融資租賃綜合服務商”為發展愿景，以“協同主業、聯動發展、聚力共進、創造價值”為發展的總體原則，前瞻性規劃未來、謀劃長遠，為公司的下一步發展奠定基礎，指明方向。

二、破解發展瓶頸，著力解決干部和人才隊伍建設問題

人才是公司發展的第一生產力，企業發展的一切問題，歸根結底是解決人的問題。要把干部團隊和人才隊伍建設作為關系事業成敗的核心任務來抓。

（一）踏上新征程，加快學習型組織建設步伐

縱觀中國共產黨95年偉大歷程，我們黨歷來是一個重視學習、善于學習的黨。在每一個重大轉折的時期，面對新形勢新任務，中央都要號召全黨同志加強學習。而每次這樣的學習熱潮，都會推動我們的事業出現大變化、大發展。推進學習型組織建設不是為了學習而學習，應該是系統的、全面的，要做到“三個結合”，一要堅持與公司的戰略發展方向相結合，在編制“十三五”規劃的過程中，去濁揚清、激發智慧、廣泛參與、凝聚人心，建立“共同愿景”。二要堅持與工作實踐相結合，做到“學以致用”，探索設置“行業研究課題組”倡導“團隊學習”，成立“重、難點項目開發組”形成跨部門協同合力；創建“專家庫、信息庫、資源庫”，釋放“互聯網+”思維的強大活力，以信息網絡為載體，搭建公司工作學習化平臺。三要堅持與改善心智模式相結合，發揮民主生活會、民主測評會等黨組織的重要法寶，培養和錘煉黨員干部自我反省、自我修煉、自我超越的能力，避免企業陷入思維僵化、路徑依賴、創新不足、發展乏力的能力困境。

（二）轉換新思路，強化干部隊伍建設

根據《中國交建企業領導人員管理實施辦法（試行）》《中國交建所屬企業領導班子和領導人員綜合考核評價暫行辦法》，建立適應公司干部管理需要，有效管用、簡便易行的干部管理制度和機制體系。完善干部選拔任用方式，制定公司《中層干部管理辦法》，嚴格履行干部選拔、聘用流程，嚴把民主推薦、組織考察、黨委會討論、任前公示等各個環節，提高選人用人公信度。完善干部考評機制，推行新任領導干部任期制，結合公司年度經營績效考核辦法，研究制定《中層管理人員任期考核與激勵兌現實施辦法》，綜合考評領導干部在“靠得住、能干事、在狀態、善合作”等方面的現實表現，形成一套完整的向價值創造者傾斜、與崗位責任風險相掛鉤的分配機制，強制執行干部交流、降職、免職等措施，做到“崗位能上能下、薪酬能升能降”，真正將“以價值創造者為本”落到實處。完善高層次人才引進機制。在集團指導下引入“協議薪酬”機制，修訂新版《薪酬管理辦法》，在關鍵核心崗位建立以績效為依據，與市場接軌的分配制度，強化收入和貢獻關聯關系，同步按規范化公開招聘流程引進高端人才，為公司基業長青伏脈千里。

（三）運用新方法，優化人才培養體系

要實現建成“國際一流創新型融資租賃服務商”的遠大愿景，就要運用新方法優化人才隊伍培養體系，加快雙通道職業發展體系建立，同步加強后備干部和人才梯隊建設。一是探索建立科學系統的金融人才評價體系，以關鍵能力指標為評估基礎，建立項目經理分級評聘制度，統籌安排集中授課和輪崗學習，編制專業指導手冊，形成系統化的培養、評估和選拔機制，打通業務骨干人才的職業化發展通道。二是分類實施，強化培訓工作的系統性。一方面深入開展全員培訓，開拓視野，提高綜合素質；同時注重推進實施金融知識、財務基礎、融資租賃業務操作、資信評估、法律實務等專題培訓項目，加快打造公司專業人才的復合型知識體系；在青年干部培養方面，實施“輪崗培訓雙導師制”，著力補齊短板，縮短新人成長周期。三是加大投入，創新手段，以委托培養、外送培訓、課程定制等方式，形成按崗位職級和價值貢獻給予定額的培訓補貼的機制，營造有利于公司“學習型、進取型、創新型”干部脫穎而出的環境和氛圍。

三、創新組織保障，著力解決公司戰略目標的落地問題

中交租賃作為一家新設金融類公司，60%以上員工來自銀行、融資租賃公司等集團外部機構，這里面匯集了來自不同所有制、不同企業文化背景下成長起來的優秀人才，怎樣團結和帶領全體干部群眾同心同德、同向同夢，持續推進公司高質效發展，是擺在公司黨委面前的一大課題。中交租賃黨委清醒地認識到，公司發展戰略愿景和目標的實現，核心是凝練企業文化，手段是創新黨建工作機制，基礎是嚴肅黨內政治生活。

（一）凝練企業文化，厚植黨建工作基礎

文化是一個民族存續發展的靈魂基因，文化是基業長青的動力源泉，因此我們要積極將集團“固基修道，履方致遠”的企業使命、“交融天下，建者無疆”的企業精神和“公平、包容、務實、創新”的核心價值觀作為員工的共同追求，并在此基礎上提出建設中交租賃“和”文化的理念。所謂“和”，既體現和睦融洽又強調和而不同，在員工層面，倡導“謙虛學習、兼包并蓄、快樂向上”的工作理念；在組織層面，營造“和而不同、和衷共濟、和氣生財”的企業氛圍。要通過不斷提高公司內刊質量、啟動公司宣傳冊制作、打造公司互聯網及微信公眾平臺，運用多載體全方位地進行企業文化宣傳，使“和”文化有效凝聚、深入人心。

（二）創新黨建工作機制，重點激發黨組織的生機和活力

加強和改進黨建工作，要根據黨要管黨、從嚴治黨的總要求，與時俱進，活化和創新黨建工作方法，以建設“學習型、服務型、創新型”黨組織建設為引領，不斷提高黨建工作的制度化、規范化、科學化水平。第一，加強業務指導和培訓，適時開展形式新穎、內容實用的黨務工作人員培訓，不斷提高黨群部門工作人員、支部書記和支委的業務能力和服務水平。第二，實施標準化黨支部工作示范點項目，結合集團黨建考核內容，將年度黨建重點工作和重要活動細化分解，轉化為“定時間、定任務、定程序、定要求”的具體指標，對常規的黨組織生活應該開展什么、什么時候開展、怎么開展做出明確示范，引導、幫助年輕的支部團隊做好支部工作。第三，創新活動載體，鼓勵兩個黨群部門和兩個直屬黨支部圍繞公司年度經營管理中心工作和企業發展中遇到的實際問題，每年確定一個特色活動主題，探索新的活動載體，不斷豐富黨組織活動內容和活動方式。第四，健全評價機制，根據集團黨建考核要求，通過支部書記述職、群眾評議、黨委書記點評的方式開展支部黨建工作述職評議考核。

（三）嚴肅黨內政治生活，有效提高科學民主決策水平

建立并完善公司基層黨組織，嚴格執行“雙向進入、交叉任職”領導體制，明確兩級班子成員工作分工，制定并下發以董事會和經理層為主體的議事程序和“三重一大”決策要求。進一步加強和改進完善兩級班子民主生活會制度、班子成員談心制度、中層干部談話制度和民主評議黨員制度，暢通民主渠道，完善決策監督，全面嚴肅黨內政治生活，推進班子議事規則和黨內政治生活制度化、規范化，有效促進兩級領導班子的科學決策和民主決策。

責任編輯：于蕾