工程建設監理存在的主要問題及對策

王尚江

摘 要：我國經濟的快速發展帶動了建設行業的發展，目前我國建設行業面臨著新的機遇，這也使得工程監理工作將接受新的挑戰。目前我國工程建設監理工作的發展還不夠完善，在實踐過程中還存在很多問題，因此，本文針對工程建設監理目前存在的問題進行分析，并相應的提出解決措施。

關鍵詞：工程建設監理；問題；解決措施

工程建設監理工作對于建設行業來說，是十分重要的，不僅可以提升我國建筑工程的整體質量，還影響著我國國民經濟的發展水平，因此，想要提升工程建設質量必須要做好工程建設監理工作。我國目前的建設工程市場上現在很多不合理的工程，這些工程的存在不僅影響了我國建設工程事業的發展水平，還在一定程度上降低了建設工程事業的質量，認識必須通過工程建設監理工作來監督工程的施工質量。

一、工程建設監理目前存在的主要問題

（一）監理工作的定位不清晰

根據建筑法的相關規定，監理人員應當作為建設單位的代表人員執行監理工作，其主要工作內容是針對施工單位，對其工程的每一個環節進行監督、指導以及管理。但是，我國建筑行業發展以來思想相對來說比較傳統，所以很多工程人員都分不清楚第三方和監理人員的區別，從而錯誤的把監理人員當成第三方，認為監理人員并不代表建設方的利益，這也導致部分監理人員自己也分不清楚自身職責。

（二）業務水平較低

由于我國監理工作起步較晚，因此發展比較緩慢，就目前我國監理工作人員的綜合素質來看，大部分的監理人員文化水平都不是很高，一方面是由于建設行業的思想局限性導致其對自身工作職責不明確，另一方面由于建筑環境現狀，導致監理人員學習積極性不高，因此，監理人員的綜合素質始終無法得到提升。

在工程質量的監管工作上，由于其只有和前人學習的實踐經驗而不具備理論知識，導致工程質量無法和市場要求相符合。同時，監理職位在建筑市場上的地位并不高，很多人會忽視監理工作的重要性，因此，這進一步導致了監理人員的業務水平無法得到有效提升。

（三）取費水平過低

其一，由于監理市場的競爭十分激烈，導致在同行業內壓價已經成為普遍現象，這就使得監理行業的取費標準無法得到進一步的提升，同時，企業單位為了實現利益最大化，會讓承包人來承擔必要投入的費用，這就使得監理單位無法在承包單位面前樹立起良好的形象，影響監理單位的威信。其二，在目前工程建設當中，工程變更的情況已經十分頻繁，工程變更會導致監理單位增加工作量，但是相關建設單位卻并不會對額外增加的工作量付出報酬，這在很大程度上打擊了監理工作人員的積極性。其三，由于監理單位并不會頻繁使用設備，同時加上監理單位自身原因都會使得其在相關設備上的投入十分少，很多儀器都已經老化失靈，這在很大程度上影響了監理工作的開展[1]。

二、目前工程建設監理問題的解決對策

（一）合理定位監理工作

由于我國監理工作的起步較晚，同時其發展速度也比較緩慢，因此，2014年我國出臺了《建設工程監理規范》，在這一文件中對于監理工作有明確的規定，對監理工作的概念和服務范圍都進行了準確的定位。這就需要當地政府有關部門作出相關政策以及引導措施，引導當地工程單位拋棄舊的思想，重新對監理工作進行認識，明確監理工作的概念以及其服務范圍。同時，要注重對監理人員的培訓工作，不僅要培訓新的監理工作人員，還要對已有工作經驗的監理人員進行培訓，從而明確監理工作人員的服務范圍和服務內容。

（二）合理建設監理隊伍

由于目前監理人員素質普遍不高，所以為了保證工程質量，促進監理行業的發展，就必須要提升監理隊伍整體素質，加強監理隊伍建設。

其一，在學校就應當注重監理專業學生的培養 ，增加一些實踐課程，從而使學生在學校就對監理工作有一定的認知，避免在從事監理工作當中被傳統監理思想所影響，導致對自己的職責沒有一個清晰的定位。其二，可以從加強監理行業宣傳和教育入手，通過宣傳監理工作的重要性來提升監理工作人員的重視程度，督促監理行業的從業人員積極考取監理證書，實現整體專業素質水平的提高。同時要加強對監理工作人員的考核，考核過后方可上崗。其三，監理單位應該改善招聘計劃，積極引進優秀的專業人才，而且要加強監理隊伍的建設，定期或不定期地開展培訓工作，并且建立一個良好的機制，用優秀的專業人才帶動經理人員的整體專業水平。同時也要適當提升監理工作人員的收入，從而增加他們對工作的積極性。

（三）規范監理委托程序

要想使建設監理事業持續發展，需要對監理市場進行規范。業主在使用建設監理單位時要根據相關法律規定實行公開招標，如果是直接委托也要根據相關規定辦理委托手續，在選擇監理單位時，要注重其資質條件的查看，對于不符合資質條件的單位應不予使用。同時也不可以使用內部監理單位，也不能把施工和監理兩項工作交給同一個部門進行。如果工程監理單位中標，要及時和業主簽訂相關委托合同，在合同中，雙方的權利義務以及職責要規定明確，避免出現其他糾紛。

三、結語

綜上所述，本文對現階段我國工程建設監理中出現的主要問題進行了分析，我國現階段監理工作的定位十分明確，并且在行業中監理工作人員的業務水平普遍較低，同時由于市場競爭激烈，監理工作人員的取費水平也較低，這不僅使監理人員的工作積極性不高，也影響整個工程的施工質量監督管理水平。因此，有關部門要引導建筑工程合理定位監理工作，同時加強監理隊伍的建設、規范監理委托程序，你，根本上提升我國工程建設監理行業的整體水平，促進我國建筑行業的發展。

參考文獻：

[1]于錫勝.淺論建筑工程監理存在問題及對策[J].建材發展導向，2015

（1）.endprint