閻震+余洋+連思達
摘要:本文對地勘單位質量管理工作中存在的問題進行了的分析,并就地勘單位的質量規范化管理做了詳細的闡述,最后就地勘單位質量管理規范化的必要性及建議做一總結。
關鍵詞:工程;地質;勘查;規范化管理
一、地勘單位的質量規范化管理
1、結合自身業務特點,制定了既切合實際又體現持續改進的質量管理目標。①根據質量方針制定質量目標,制定的《生產經營管理辦法》,明確了當年全院項目質量管理和勘查質量應達到的水平,這一《辦法》始終堅持質量目標與方針保持一致。②建立了質量目標體系,設立了質量總目標、相關職能部門設立質量分目標,項目組設立了具體的質量目標。根據規范要求,質量目標包括滿足地質勘查成果要求所需的內容,并與其他管理目標相協調。③質量目標以長期目標、階段性目標、年度目標等形式確定。為確保質量目標的分解、落實,適時進行了考核評審并對目標進行了必要的修訂。④質量目標可測量,特別是在作業層次上盡可能量化。地質勘查項目的質量目標體現地質勘查成果的質量等級、可靠性、安全性、可實施性、經濟性和時間性。
2、文件控制。結合院實際情況,組織各部門編寫質量管理體系文件,為了確保質量管理體系應用過程有效策劃、運作和得到控制,單位編寫了相關支持性文件、記錄和作業指導書作支撐,經院領導審批后,下發各部門,從文件編寫、審核、批準發放、更改等實施過程控制,令文件控制程序得以系統、規范管理,同時管理部門加強對文件編制、審批、發放、更改、作廢以及標識等環節的管理,以保證文件的適宜性、有效性和可追溯性,克服以往文件管理的隨意性。為確保文件版本的最新、有效,相關部門及時對文件進行清理、識別、登記、編號,對過期或作廢的文件加蓋標識,防止過期和作廢文件的誤用,改善了過去文件的分散管理和失控狀態。
3、記錄控制。為確保質量管理活動的可追溯性,對院項目管理和行政管理中的各項記錄工作進行控制,確保質量管理體系有序、有效的運行。確定院質量管理體系運行所需要建立并保持的記錄種類以及各種記錄臺賬,對各管理部門、項目部和項目組的記錄控制、保存、傳遞和歸檔管理工作進行督促和檢查,保證質量體系記錄控制的有效運行。
4、資源管理。為滿足行業需求,合理組織生產,拓展市場,引進大量生產設備和專業人才,并對資源進行優化配置,以保證生產需要。一是硬件設備、設施管理。檢測設備使用前進行校準,周期檢定,嚴格按照《監視和測量裝置控制程序》執行,改善了過去設備維修不徹底和重復維修的問題。二是人力資源管理。為了達到院對各類人才的需求,加強了對院技術人員、部門負責人及各類人才的培訓,通過院內部培訓、委托培訓和組織有關人員參加外部培訓等方式提高管理能力并對培訓效果進行評估,對有技術職稱的員工進行統計登記備案,并為每個員工制定了3至5年的職業規劃。院專業技術人員的技能水平完全能保障項目質量控制的需求,職能管理部門人員管理水平不斷提高,為院持續穩定發展提供足夠的技術和管理型人才。
5、采購控制。對采購過程進行控制以確保產品質量、環保和勞保要求,交付和服務等各方面符合規定要求。采購設備由儀器設備管理部門具體實施。采購控制由儀器設備管理部門負責協調相關部門制定和實施《采購控制程序》,負責對儀器設備采購需求的識別、確定采購設備的總成本、產品性能、質量等級、價格和交付情況以及對供方能力確認和訂貨合同簽訂和對采購產品進行驗收等過程。為確保采購設備滿足規定的采購要求,對采購的設備采取適當方式進行驗證,并對供方的評價及評價結果和產品采購信息、驗證所引起任何必要措施的記錄保存歸檔。對供方評定的記錄和合格供方名錄由儀器設備管理部門保存。設備管理部門根據院生產需求提出設備購置申請、對儀器設備進行調研、采購、安裝、驗收、入庫、報廢處置、建賬和儀器年檢和調配等工作。
6、過程控制。在項目設計方面,根據任務來源單位要求,按地質勘查國家標準、行業標準或合同要求的有關規定編寫項目設計書,并根據任務來源單位要求組織評審。在野外施工方面,施工前,應進行施工準備,配置和提供充分而適宜的人員、資料、設備儀器和后勤保障,確保野外工作按時開工,出隊前完成技術交底。施工中,落實好質量責任制,合理安排施工進度,對施工過程進行質量控制。施工后,應依據標準規范要求,對野外原始資料、地質試驗測試結果、數據處理結果等,進行綜合整理,編制相關圖表。此外,野外驗收通過后,還應對綜合整理的資料進行歸納、對比、分析,開展綜合研究,總結地質規律,提升地質認識,為編制成果報告提供系統完整的地質資料。
7、測量、分析和改進。通過規范化、標準化的管理,使項目質量得到有效保證,同時院質量體系也得到持續有效的改進。地調院引入《規范》以后,從項目實施過程和項目質量檢查驗收兩個方面進行了“把關”,對項目設計、野外施工、室內資料整理、綜合研究和報告編寫等過程予以控制。項目實施過程中運用PDCA循環方法,嚴格按照院各類過程控制程序開展組織工作,從項目設計輸入到成果提交的各個過程都進行嚴格把關,確保第一手資料的客觀性和真實性;項目嚴格執行“三級檢查、兩級驗收”質量檢查制度,做好自檢、互檢、抽檢的相應記錄;項目野外堅持“工作日志”制度,對當前存在的問題和經驗及時總結和交流,有效推動了項目工作的開展,保證成果質量。
二、地勘單位質量管理規范化的必要性及建議
從地調院體系運行和規范的執行情況逐步走向規范化的過程,證明質量管理規范化對于一個企業發展的必要性。地勘單位的發展,保障質量是重心,質量是發展之本,而體系和規范則是執行過程中的指明燈,及時糾正了偏離質量方針的現象,保證了工作質量。對于工作中經常遇見的問題,也可依照《規范》要求進行處理。地勘單位應當注意在項目實施過程(含分包過程)中,依據項目管理要求和標準規范對項目階段成果和最終成果進行質量檢查,發現問題及時處置,以確保地質勘查成果滿足要求。在項目工作完成后,按相關管理規定要求進行項目野外驗收或室內資料驗收并組織評審。成果報告通過評審后,應按規定進行地質資料匯交、成果歸檔等工作,并做好地質勘查成果交付及交付后的技術服務等工作,在任何時候都是十分重要的,因為質量關乎企業的生命,《規范》對以上各方面內容都作出了明確規定,利于基層單位的執行。許多地勘單位管理工作仍存在與《規范》結合不夠緊密的問題[1]。做好質量管理工作,首先應領導重視,其次必須全員參與,通過培訓提高全員重視質量的意識,再次是堅持持續改進,發現問題及時解決,根據體系的運行情況不斷優化管理制度。相信只要堅持過程控制、注意持續改進,在管理上肯定可以更上一層樓。
參考文獻
[1] 田卓慧.工程地質勘查技術措施與對策分析[J].黑龍江科技信息,2015(07):78.