關于繁榮基層群眾文藝創作的調查報告

陳容子

摘 要：繁榮基層群眾文藝創作，是認真貫徹落實習近平同志在文藝座談會上的講話精神的重大舉措，對推動文藝事業與經濟社會發展同頻共振、同步共進有著重要的意義。努力開創文藝創作工作基礎更加堅實，文藝創作隊伍日益壯大，文藝精品不斷涌現的新局面。

關鍵詞：群眾文藝；基層；現狀；建議

為了更好的實施文化強縣的戰略，繁榮基層群眾文藝創作，今年以來，我們就安岳縣基層群眾文藝創作工作進行了專題調研。通過深入各文藝家協會、鄉鎮文化站、社區文體中心等單位實地調研，與創作人員個別訪談，掌握了我縣基層群眾文藝創作的基本資料。現將調研的有關情況報告如下。

1 安岳文藝創作的現狀

近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣廣大群眾文藝工作者始終高揚社會主義核心價值觀，堅持以人民為中心的創作導向，深入貫徹習近平同志在文藝座談會上的講話精神，大力推動文藝事業與經濟社會發展同頻共振、同步共進，文藝創作工作基礎更加堅實，文藝創作隊伍日益壯大，文藝精品不斷涌現，開創了發展繁榮的新局面。

（一）文藝創作基礎更加堅實。

一是強化機制建設，加大群眾文藝創作保障力度。縣政府出臺了《關于文藝創作獎勵辦法》等文件，每三年開展一次文藝創作評選活動；設立文化發展基金，每年一千萬元，用于獎勵在文藝創作、文化產業發展方面取得突出成績的集體和個人；縣財政每年解決各文藝家協會工作經費十萬元，并納入財政預算，開創全省縣級城市先河。

二是強化陣地建設，改善文藝創作環境。縣文化館、圖書館、演藝中心、鄉鎮綜合文化站、農家書屋相繼建成投入使用，縣、鄉、村三級“兩館一站一屋”實現全覆蓋，基層文藝創作的環境大大改善。縣委政府在文化館內為作協、美協、劇協、音舞家協會等文藝家協會設立了專門辦公場地。同時，規劃新建創作采風活動陣地。

三是強化平臺建設，夯實文藝創作載體。創辦《普州文學》、《安岳攝影》、《檸都書畫》等刊物，為廣大文藝愛好者提供展示作品的舞臺。積極約請國內知名作家、文藝愛好者投稿，提升安岳文藝創作的影響力。

（二）文藝創作隊伍日益壯大。

一是加強組織建設。在縣文體廣新局、文化館、演藝中心設立創作辦公室，著力引進創作型人才，推動音樂、舞蹈、小戲小品等創作；成立各類藝術家協會，截至目前共有會員2520余人，其中，國家級會員17名、省級會員108名、市級會員428名。縣作協發展業余文學創作團體12個，擁有會員3000余名，積極爭取省作協支持，在安岳建立四川省作協創作基地，爭取省散文家協會支持，成立四川省散文學會分會，是省作協在資陽市建立的唯一一處創作基地。

二是加強文藝新苗培育。注重在中小學校發掘、培養創作人才，充實創作力量。據統計，安岳中學鳳山文學社學生公開發表的文章有300余篇；有41名學生在全國中學生作文大賽中獲獎；其中三名學生獲全國創新作文大賽（現場總決賽）全國一等獎。

三是加強資源整合利用。縣文化館、演藝中心與四川大學藝術學院、四川師范大學協作，建立創作培訓基地，提高文藝創作水平；借助成資一體化和建設成渝中部特色經濟區等中心工作，發起建立川渝直線文藝聯盟，壯大安岳創作力量。

（三）文藝創作活動更加活躍。

一是主動承辦省、市創作活動。組織“名家看安岳·檸檬之都行”全國知名作家創作采風活動，2014年承辦省作協、省小小說學會2013年度優秀作品頒獎活動，承辦三屆資陽市戲劇曲藝雜技家協會年會。

二是積極參加上級舉辦的文藝創作賽事。縣文化館、演藝中心圍繞全省群星獎和戲劇小品大賽等，精心組織創作小品《家和萬事興》、《婚戒》，舞蹈《水月觀音》。

三是舉辦全國征文、征歌活動。2014年舉辦“中國夢·家鄉美”和“群眾路線·百業風采”“聞香識安岳”等三個全國性征文活動；2015年，舉辦安岳縣首屆小戲、小品作品征集活動。

四是圍繞地域文化開展創作。縣文體廣新局以 “中國安岳·檸檬之都歌曲征集評選活動”為平臺，組織創作反映地域文化的原創歌曲260多首；縣委宣傳部、縣文聯常年開展“紀錄安岳·收藏歲月”活動，組織創作大量宣傳安岳檸檬、石刻等地域文化的作品。

五是加強文藝創作交流。采取“走出去”、 “請進來”的辦法提升文藝創作水平。近年來，共組織參加國家、省、市級培訓100多批次，500多人次。并定期開展筆會， “文藝大講堂”活動，邀請創作經驗豐富的老藝術家傳授創作經驗。

2 存在問題

（一）精品力作匱乏。文藝精品創作代表著一個地區文藝事業的發展水平，是文藝事業的“地標”。我縣的文藝創作 “有數量，缺質量，有高原，缺高峰”的現象突出，至今沒有一部作品獲得國內重大文藝創作獎項。

（二）人才隊伍不強。全縣文藝創作隊伍總量偏少，結構不盡合理，小品、戲劇創作隊伍不足，創作領軍人物缺乏。

（三）經費投入不足。縣文廣新局每年創作經費太少，各協會創作經費、活動經費、辦刊經費都嚴重不足，制約了文藝精品的提升打造。

（四）運行機制不活。一是沒有建立群眾文藝創作作品儲備制度和文藝作品創作生產購買制度；二是文藝創作獎勵機制不夠健全。

3 對策建議

（一）深入轉變思想觀念。文藝創作是繁榮文學事業，推動文藝發展繁榮的前提，是捍衛社會主義意識形態的基礎。要切實提高思想認識，加強領導，破除重經濟、輕文化的錯誤認識，真正把文化事業擺上重要日程，創新體制機制，進一步推動我縣群眾文藝事業發展繁榮。

（二）強化規劃引領作用。要注重發揮規劃的龍頭帶動作用，增強文藝事業發展的前瞻性、科學性和可操作性。準確把握時代脈搏，深度挖掘石刻文化、檸檬文化、名人文化等地域文化資源，堅持思想性與藝術性相結合、時代性與地域性相結合、審美性和娛樂性相結合的原則，規劃、儲備一批重大文藝題材，推出一批具有安岳特色、體現安岳水平、展示安岳氣派的精品力作。

（三）加強人才隊伍建設。要牢固樹立“大人才”觀，把人才隊伍建設作為一項基礎工程、戰略工程來抓，建設一支德藝雙馨、富有活力的文藝創作隊伍。不僅要擴大人才總量，加強人才培訓，還要建立文藝創作人才引進“綠色通道”。要制定優惠政策，淡化體制、創新機制，加強對文藝創作人才的管理和服務，讓體制內、體制外人才都能享受同等待遇，真正做到“不求所有、但求所用、更有所得”。 特別是加強與國內頂尖創作人才的合作，培育一支安岳文藝事業的“雇傭軍”。

（四）健全文藝創作保障機制。要積極創新激勵扶持工作機制，大力推動文藝創作事業發展繁榮，不斷出精品、出人才。

一是進一步完善激勵機制。繼續實施《安岳縣文藝創作獎勵辦法》和《“紀錄安岳·收藏歲月”創作評獎辦法》，加大對各類獲國家、省級獎的作品及作者的表彰獎勵，對在國外內產生重大影響的原創性作品、反映地域特色的作品給予重獎。

二是建立項目經費保障機制。落實文藝作品創作儲備制度和文藝作品創作生產購買制度，實施重點作品簽約制度，扶持重點作者、重點選題創作。

三是出臺掛職鍛煉優惠政策。鼓勵文藝家到鄉鎮、村、社區、企業任職，深入生活，開展文藝創作，并為其體驗生活、開展文藝創作提供必要的物質保障。四是探索改革扶持方式。逐步實施項目制，變“養人”為“養事”，變“人頭經費”為“項目資助”。

五是加大文藝社團投入。加大對各藝術家協會的投入，支持發展壯大，推出文藝精品，鼓勵創作人員出作品，對精品文藝創作提供必要的經費補助，加快規劃建設安岳文藝創作采風基地。

參考文獻

[1]廖嫦. 淺談群眾文藝創作的繁榮和發展[J]. 大眾文藝， 2010（4）：206-206.

[2]夏士康. 淺談如何繁榮群眾文藝創作[J]. 大眾文藝， 2014（9）：24-24.endprint