淺談對“轉變經濟發展方式”的理解和實踐

魏利蒙

[摘要]加快轉變經濟發展方式，是關系我國經濟全局緊迫而重大的戰略任務，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是黨對經濟規律認識的深化，全面地反映了廣大人民群眾的根本要求。

[關鍵詞]經濟發展方式；轉變；實踐

一、轉變經濟發展方式是實現經濟又好又快發展的關鍵

1.體現了深入貫徹落實科學發展觀的要求

我國經濟增長方式比較粗放，雖然經濟增長速度較快，但是以耗竭資源能源、污染環境、破壞生態平衡為沉重代價的，造成我國目前經濟發展中不穩定、不協調、不全面、不可持續的問題相當突出，一定程度上就是簡單地把增長當做發展。“增長方式”主要是就增長資源、勞動、資本等投入而言的。而發展方式則不僅包括了經濟效益的提高、資源消耗的降低，也包含了經濟結構的優化、生態環境的改善、發展成果的合理分配等。所以，用“發展方式”替代“增長方式”，是貫徹科學發展觀的必然要求。

2.反映了破解經濟發展深層次矛盾的要求

內外需結構不平衡，國內需求不平衡，產業結構不合理，自主創新能力不強，以及體制機制不健全，是轉變增長方式提出多年而沒有實質性進展的根本原因。單純轉變增長方式很難收到預期效果，必須從本源上抓好需求結構、產業結構調整，抓好自主創新能力的提高。所以，用“發展方式”替代“增長方式”，對解決深層次矛盾具有現實指導意義。

3.全面反映了廣大人民群眾的根本要求

科學發展觀強調以人為本、全面協調可持續發展，這就要求我們必須確定更全面體現人民根本利益的發展方針。因此，實現經濟又好又快發展，關鍵要在轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，增強自主創新能力方面取得重大突破。這是我們黨的發展觀，是從維護人類可持續發展高度出發，總結我黨執政經驗和汲取世界各國發展教訓，借鑒國外發展的有意成果，而得出的科學理論。

二、全面理解“轉變經濟發展方式”的深刻含義

從轉變發展方式這個意義上來說，“轉變經濟發展方式”與“轉變經濟增長方式”的基本精神總體是一致的，都要求從粗放型經濟發展向集約型經濟發展轉化。但是，具體來說二者還是有遞進性、發展性的區別的。首先，經濟發展方式包含經濟增長的內容，但不是簡單的等同于經濟增長概念。發展是積極的推動，更強調經濟發展對社會的正向作用和影響，而經濟增長方式更多地強調數字的量度，它對社會既可以產生正向作用又可以產生負向作用。所以，經濟發展方式的表述較之經濟增長方式的表述，正向作用更清晰更準確。其次，轉變經濟發展方式較之轉變經濟增長方式角度更高、范圍更廣，更注重經濟質量意識，更注重經濟發展的安全度與和諧度。最后，轉變經濟發展方式的要求注重經濟社會綜合協調發展的內涵，更全面更直接地體現了科學發展觀的理念，體現了發展的偶合性、關聯性、價值性和人文性的統一。為此，我們說，轉變經濟發展方式本質上就是要走全面協調可持續發展的道路，加快經濟結構戰略性調整，積極建設資源節約型、環境友好型社會，在合理充分利用自然資源、保護生態環境的基礎上，促進經濟的發展。是保持合理適度的人口增長；維護社會秩序，為人民提供安全、公平的社會環境和良好的物質、文化生活條件；努力提升人民群眾的身體和文化素質；逐步提高人民的生活水平，讓經濟發展的成果更多地體現在改善民生上，這樣的發展實際上就是實現經濟社會又好又快發展的具體內容。這樣的轉變經濟發展方式就是對轉變經濟增長方式的新發展，新跨越。

三、實踐“轉變經濟發展方式”的重要方針和戰略

轉變經濟發展方式，是在探索和把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針，也是從當前我國經濟發展的實際出發提出的重大戰略。就我們6石電廠而言，應認真抓好以下幾方面的工作：

一是要從一次性和單一性利用資源轉向循環利用和綜合利用資源，從以7s環境為代價的經濟增長轉向以環境優化增長和經濟發展與環境保護的雙贏。我廠采用的是循環8化L A P是一個綜合利用型電廠，但由于裝機容量小、9耗高，我廠與行業大電廠相比還有很大差距。與此同時，我廠在減少污染物排放方面任務十分艱巨，因污染物排放引起的環境事件，危及了人民群眾的生活。所以，節能減排不僅是節省資源和保護環境的問題，更關系到可持續發展和以人為本等科學發展的全局，為此我廠將不斷加大A PV：的綜合利用，計劃對排V系統進行改造，徹底解決這一主要環境污染問題。

二是以優化生產系統，全面提升生產系統的安全可靠度，為防止重大事故提供安全保障為前提，完善安全裝備，優化生產系統，突出完善發供電系統開關改造工程、2#機組大修、電除塵檢修、深井：更新等工作，提高安全生產的物態環境，增強電廠安全發供電、供水的能力。

三是強化責任意識，嚴格標準考核，精細流程管理。根據季節變化和局內用電情況，由原來單存追求發電量轉變為合理調整生產計劃，減少上、下網電量；加強運行分析，繼續開展值際小指標競k活動，完善考核方式，突出激勵作用，提高運行調節水平；加強技術攻關活動，進行重點突破，解決影響設備經濟運行的技術難題，進一步挖掘設備潛力，實現運行參數、運行方式最優化，提高機組運行的經濟性。

四是積極實施了熱電聯產項目，拆除了24臺供[小A P，新增供熱住戶1300余戶，供熱面積近70萬平方米，供熱效果良好，有效改善了礦區環境，每年增加經濟效益400萬元。下一步我們準備積極調研，爭取利用汽輪機余汽供[，實現節能減排。

五是加大教育培訓力度，全面提升職工綜合素質。緊緊圍繞電廠中心任務，以提高職工素質和能力為目的，以滿足企業發展的人才需要為方向，不斷創新培訓的思路、形式、內容和方法。繼續以崗位培訓和技能培訓為重點，不斷完善培訓規劃，不斷提高全廠職工的“職業道德素質、專業技術水平、科學文化知識和創新創效能力”，進一步從掌握新科技、學習新技術、使用新材料、實施新工藝等方面加強對職工的培訓，使每個職工都能對科技前沿知識有一定的了解和掌握，全面提升全廠職工的綜合素質。

黨的十七大提出的加快“轉變經濟發展方式”的重要方針和戰略，為我們指明了方向，我們要進一步團結在以胡錦N同志的黨中央周圍，在集團公司和礦務局的領導下，認真學習、深刻領會堅決貫徹落實這一偉大方針和戰略，努力實現經濟又快又好的發展。endprint