加快產業結構調整，促進區域經濟轉型升級

溫輝

加快產業結構調整，促進區域經濟轉型升級

溫輝

一個區域的經濟何時能夠增長、以怎樣的方式增長，是當前區域經濟發展面臨的重要問題，本文首先對產業結構調整與經濟升級的關系進行了闡釋，進而分析了區域產業結構升級的主導動力，從加快政策轉型調整產業結構、招商選商優化產業結構、發展第三產業，促進經濟區域經濟發展、主抓農業亮點工作四個方面提出了加快產業結構發展促進區域經濟轉型的策略，從而實現區域經濟的可持續發展。

隨著社會主義建設步伐的加快，我國的經濟發展有著良好的態勢。區域經濟的優勢在于能夠充分利用合理資源促進經濟的增長，這也是區域經濟發展的本質，但是隨著社會的發展，區域經濟在發展的過程中出現了一系列亟待解決的問題。結合各區域特點和優勢，對各部門進行職責的規劃，實現有效分工，采取相應的措施進行產業結構的優化和調整，能夠有效的實現區域的經濟發展，從而促進地區經濟的增長，使區域的經濟提高綜合競爭力。

產業結構調整是經濟升級的基礎

產業結構調整是加快經濟發展的重要途徑，同樣也是我國的基本國策。我國在“十一五”期間曾經強調過企業發展的多元化，將工業化與信息化進行融合，使企業的發展趨向現代化模式，將工業化企業的發展與第二、第三產業融合，使得區域內經濟的發展類型逐漸增多。一部分企業將重工業作為發展的主體，對重工業企業格外重視，而在很大程度上忽略了第二、第三產業的發展，使得經濟發展的類型過于單一，一旦一部分重工業區也出現了問題，那么整個區域內的經濟都會受到影響。因此對企業結構進行調整對于整個區域經濟的長久發展有著十分重要的作用。促進經濟的發展要注重對產業結構的轉型，將企業結構調整為多元化、多方向的發展狀態。在進行結構調整的同時也要注重對產業結構的優化。基礎產業、輔助產業、主導產業是構成產業結構的主要部分，進行結構的升級和調整能夠使得企業的發展更有目的性，也促進三個組成部分之間關系的協調，在瀝青三個組成部分之間的關系和定位之后，各生產部門也能夠明確職責，各個部門進行分工合作促進企業的結構快速轉型和結構調整，同時多元化的發展格局也實現了對產業結構的優化。

產業升級是區域產業結構升級的主要動力

區域產業結構升級受多方面因素的影響，企業的運營結構，發展方向、內部生產結構都會對區域生產結構的升級造成影響，但其中，影響區域產業結構升級的最大動力是對主導產業進行升級。作為主導產業的部分產業要能夠對其他企業起到帶領的作用，并與區域內重要的企業有著一定的聯系。同時主導企業相比其他的企業應該有更廣闊的發展前景和更大的市場潛力其產品的需求性也應較高或者是有一定的收入彈性。主導需求產業并不是指區域內生產量最高、獲得收益最多的企業，主導企業應該能與各層次的企業進行聯通，往往會是區域內的制造型企業，處在需求的中間程度。作為主導產業。僅僅在區域內發展是不夠的，主導企業要在國際上有一定的國際地位，或者能夠引入國際的高端技術，能夠有效地促進經濟全球化的進程，主導產業的升級能夠有效地提高生產率，提高生產力的同時能夠鞏固期主導企業的地位，并能夠對其他行業進行正確的引導，使之發展成為新的主導產業，有效地促進產業結構的升級，帶動大量的產業共同發展，促進區域產業結構的升級。

加快產業結構發展促進區域經濟轉型的策略

加快政策轉型調整產業結構。在區域經濟發展的過程中，需要有相關的政策進行監督和指導，科學合理的政策對區域經濟的發展起到指導的作用，能夠給予部分產業相應的優惠政策，吸引外部的招商和選商，將扶持政策研究制定成含金量高、高效的政策，對企業的發展起到重要的作用，使得企業在發展的過程能夠在提升自身發展速度的基礎上，能夠吸引外來的招商和選商。首先要制定好完整的發展政策，建立相關的經濟發展政策，樹立以產量、以收益為評判企業發展好壞的標準，并建立相應的獎勵機制，對一些生產效率高、成品效益好的企業進行資金或政策上的鼓勵，使得企業之間形成良性的競爭，并將表現優秀的企業作為標準企業，組織其他的企業進行參觀與學習，使得優秀的企業真正實現榜樣的價值，這樣的獎勵機制能夠使有優秀的企業擁有很高的榮譽感，會激勵更加努力，對于其他的一些企業也能夠起到刺激的作用，增強企業之間的良性競爭。

其次要針對各企業嚴格推行節能減排政策，對于企業生產過程中的總消耗進行強度和總量雙重監控。要將各行業進行分類，根據企業的發展方向和生產類型，對企業的排放標準進行劃分，將能力消耗過多，產生嚴重資源浪費的企業進行停產查辦的懲罰，引導企業進行內部整改，在企業的排放量和消耗量達到標準之前，要對企業進行嚴格的控制，不能有偷偷生產的情況出現。對于污染和耗能過于嚴重的企業要進行技術的升級有關部門也以入股的形式為企業提供升級的資金支持，使得企業能夠對原有的老化的設備進行革新，并出臺嚴格的淘汰機制和輪換機制，講生產效率無法達標的企業和一部分生產質量不達標的企業，以及會造成嚴重污染的企業進行淘汰。并將一些達標企業進行升級，促進健康企業的發展，做到最大限度地應用資源和空間，減少浪費。

最后，在對企業進行改革之后要著重對企業進行跟蹤調查，對于一部分進行技術整改的企業，要關注企業在一段時間之后是否還會應用同樣的技術進行生產，一部分企業之所以會造成嚴重的污染和耗能，就只因為企業為了節省一部分污染物和處理環節以及耗能品的轉化環節，使得企業在短期內節省一筆資金，但隨著時間的發展，企業也會因為污染問題被停產。因此為了預防企業只是在應付檢查，而在背后仍然不遵守相關法規，就要對整改的企業進行跟蹤和回訪，對于同樣錯誤犯兩次的企業絕不姑息。在企業深化和改革的過程中，有一部分企業并不符合時代的發展，僅僅在技術上進行提升是遠遠不夠的，可逐漸在企業中融入新技術、并引導企業進入新興產業，將企業的生產工作進行細化，逐漸形成不同的分類，根據每個分類的特點，和市場的發展狀況，對企業的發展方向進行多元化的開發，使企業的發展能夠呈現出多樣化的趨勢，在各個領域都有發展的空間，很大程度上促進了區域經濟的發展。：

招商選商優化產業結構。產業結構調整受到很多因素的影響，區域的經濟結構、優勢產業的側重方向；以及投入的資金多少、資金的使用流向；產業發展過程中國家的優惠政策和相關規定的限制，這一系列的條件都會對產業結構的調整產生一系列的影響。其中比較重要的有影響因素有招商和選商，招商和選商對于企業結構的調整有著重要的作用，要將招商和選商進行積極的應用。調整產業結構對于招商與也有著促進的作用，應將符合條件的產業進行進一步的篩選，使招商和選商工作的時效性得到提升。在進行招商和選商工作時，要注重將目光定位在區域的重點產業和優勢產業上，在選擇項目上要格外慎重，將企業的發展前景、啟動資金、技術含量、消費者認可度都作為選擇項目的標準，選擇真正有認可度，有潛力的企業進行招商和選商，同時在企業的選擇上，要多元化的選擇，涉獵多個類型的企業，同時在其中要挑選一些大額度的項目，并對其大力支持，逐漸發展成為區域的龍頭企業，在龍頭企業的帶領下，產業結構會逐漸出現調整，進而逐漸加快產業結構的轉型，促進區域經濟的發展。

發展第三產業，促進經濟區域經濟發展。經濟的發展需要進行第一產業向第二、第三產業的轉變，應結合區域的優勢產業和實際發展情況大力發展服務行業，利用區域經濟優勢，打造服務好、效率高的服務業，要逐漸將服務業的發展比重增加并加快建設服務業的速度，以加強建設服務業為載體將服務業打造的結構化、專業化，并逐漸完善服務業的設施，吸引更多的管理人才，將結構優化的服務業發展成為城市的名片。通過城市名片的作用將服務業進行良好的宣傳，并逐漸將服務業的范圍擴大，吸引更高端的技術，將服務業與區域內其他的優勢行業相結合，形成軟件服務業、汽車服務業、等多元化的發展趨勢。例如浙江省松陽縣，在促進服務業發展方面投入了很多的資金，首先重點抓住服務業聚集區，在區域范圍內，將該區域的優勢產業茶葉作為服務業快速發展的基礎，推進茶產業服務業聚集區，將茶產業發展成為區域內服務業發展的核心，并投資建設相關的物流項目，促進區域內經濟的流通。松陽縣著力進行重點項目的建設和重點企業的培訓，逐漸對區域服務業的建設加大資金投入的力度，選擇服務業的重點企業進行深入的調研，組織其他企業的深入學習，立足于區域的實際發展情況，給予相應的優惠政策。此外，要對相關的服務示范區進行工作機制的完善，全面提高服務行業的質量，促進區域經濟的發展。

產業結構的優化與升級和區域經濟發展是我國的基本國策，在維護國家經濟穩定和升級中占有重要的作用。本文通過對產業結構調整與經濟升級的關系進行深入探究得知，主導產業升級是區域產業結構升級的主要動力。通過加快政策轉型調整產業結構、招商選商優化產業結構、發展第三產業，促進經濟區域經濟發展、主抓農業亮點工作能夠有效實現通過加快產業結構發展促進區域經濟轉型，從而實現產業結構的穩定和區域經濟的良好發展。

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