王蔚輝
摘 要:小學校園安全一直是社會各界關注的熱點問題。本文分析了當前小學校園所出現的有關安全隱患,旨在為小學校園更好地開展安全管理工作提供有價值的參考。
關鍵詞:小學 校園安全 探析
中圖分類號:G627 文獻標識碼:A 文章編號:1672-1578(2017)10-0056-01
2017年4月國務院教育督導委員會辦公室印發緊急通知,要求各地加強中小學(幼兒園)安全工作[1],隨即又印發了《關于加強中小學生幼兒園安全風險防控體系建設的意見》,就加強中小學生幼兒園安全工作進行部署[2]。上述文件對各中小學(幼兒園)安全工作提出了嚴格要求,本文僅就小學校園安全隱患的發生與預防作如下探析,旨在為小學校園更好地開展安全管理工作提供有價值的參考。
1 部分小學法治建設尚不甚完善,在安全管理上極易出現疏漏
筆者調查顯示,部分小學由于法治建設不甚完善,在學校教育教學管理過程中,分工不細,責任不明,部分教職員工尚不熟悉有關法律知識、缺乏相應的安全責任意識和處理意外事故的應變能力,從而易導致出現小學生傷害事故的發生或延誤處理事故的最佳時機。例如,由于較多小學生安全意識不強,課間,喜歡追逐、打鬧等,無形中增加了小學校園風險管理的難度。雖然學校明文禁止學生帶危險物品進校園,但仍有極少數學生無視校規把彈弓等危險物品帶進教室或在樓梯口推拉等行為。學校雖設有安全保障小組負責守門、課間巡邏和教師值日制度,但常常未能及時發現并制止學生有可能出現的危險行為。這從側面反映出學校在安全管理中尚有疏漏,巡視與觀察尚不到位。
眾所周知,學校有管理學生的職責,但教育學生的方式方法必須在法律允許范圍內。老師或其他工作人員使用了不當的教育方法,如體罰或變相體罰學生等,或履行職責過程中有違法律、職業道德等有關規定造成學生傷害的事故,學校將要承擔相應的法律責任。筆者認為,小學體育課、實驗課等較易發生意外事故,校方應對學生加強安全教育與管理,不得疏忽任一環節的安全管理工作,及時發現安全隱患,防患于未然。
2 部分小學生自身安全意識淡薄,自我保護能力較差
小學生年紀尚小,涉世未深,安全意識較為淡薄,缺乏一定的自我控制能力和自我保護能力,這也是小學生易受到傷害或誤傷他人的關鍵原因。小學生喜歡追逐、打鬧,把學校當游樂場,且很少考慮到可能出現的危險。例如,被桌椅、墻壁、護欄等堅硬物體磕傷;玩耍文具或教室的掃把、拖把等誤傷到其他同學;亂摸電視、電燈、電扇、投影儀等電器設備而觸電;在樓道上追逐,或跑、擠著上下樓梯而相互絆倒;被衣褲口袋里兜的鑰匙、鉛筆等尖銳物品扎傷;攀爬陽臺、門窗、樹、墻等摔傷;喜歡稱王稱霸,嬉鬧中引起傷害事故;貪吃或誤食過期食品引起生病或中毒,模仿電視劇里的危險動作時誤傷他人等事件時有發生。
上述行為反映出這部分學生的自我保護能力與防范意識均應有待提高。
3 部分小學生家長法律意識、安全意識淡薄,疏忽對孩子的教育管理
筆者認為,教育管理學生的機構不僅是學校,父母更是孩子的第一任老師,教育管理孩子也是父母的本職工作。然而,調查顯示,尚有極少數家長,以種種理由為借口,無暇陪伴、關注、教育孩子,把對學生的一切教育管理交給學校和老師,對孩子的學生生活知之甚少。然而根據《學生傷害事故處理辦法》《中華人民共和國侵權責任法》《中華人民共和國刑法》等相關法律,學校對學生在上學、放學、返校、離校途中和在家里發生的意外事故的責任均有清晰的認定。對小學生(特別是低年級學生),筆者建議,家長必須在孩子上學、離校途中履行好實際監護職責,不可大意或推卸責任。家長與校方共同做好小學生的安全監管工作,對學生的思想變化,家長應多與學生的班主任溝通,加強學生的自我保護能力與安全防范意識。
4 部分小學校周邊環境缺乏有力的監督與管理
學校周邊環境涵蓋食品衛生、文化活動等方面范圍。調查發現,尚有極少地方的學校附近,其工商、城管、衛生等部門還不夠重視對學校周邊的治理工作。沒有衛生許可證(健康證))的小攤販、沒有營業執照等資質證明的店面亦在學校附近經營,小學生可在學校周邊的流動小攤販上購買辣條等食品。上學、放學時,流動小商小販守在校門口,造成車輛、行人過于擁堵,且餐飲小攤販的煤氣罐、熱爐等極易給人造成傷害,這些安全隱患實不容忽視。校園周邊環境沒有得到有效的監督與管理,明顯存在安全隱患。學校應密切關注周邊環境,加強對校學校周邊環境的巡查工作及時發現安全隱患,及時處理安全事故。加強與所屬區域的公安,工商、城管、衛生等部門的溝通,尋求支持,形成多部們齊抓共管的良好局面,從多角度保護學校師生安全。
參考文獻:
[1] 國務院教育督導委員會辦公室印發緊急通知要求各地加強中小學(幼兒園)安全工作. http://www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201704/t20170421_303015.html
[2]加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設.http://www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/2017502_303555.htmlendprint