關于工程造價概預算分析與控制

柯紅

【摘要】隨著我國城市化進程的不斷加快，各大高樓建筑拔地而起，建筑行業發展非常迅速。工程造價中概預算是主要的一項工作，通常體現在執行工程建設程序的階段中，根據不同的設計文件的內容，在依據國家規定的相關標準，在進行建筑工程造價的概預算，它是建設項目在不同建設階段經濟上的反映，是預先計算和研究建設工程價格的費用性文件。

【關鍵詞】工程概預算 問題 控制

在工程項目建設的全過程中，造價控制對項目的成敗有很大的影響。造價概預算的編制不但是工程造價控制的重要依據，而且也是設計經濟合理性衡量的主要依據。近幾十年以來，國內經濟發展速度相當快，基礎設施的建設規模日益增多，投資額度也在不斷上升；國外經濟隨著2017年3月習主席在博鰲發布“一帶一路”倡議共建世界經濟繁榮圈，在此基礎下，我國與國外的經濟建設、基礎建設、能源建設、交通運輸會帶來更好的發展。在這種情況下，對工程造價概預算從業人員的要求不斷提高，所以，針對工程造價概預算的研究具有十分重要的現實意義。

一、工程概預算的作用

從廣義上來說，工程概預算和工程造價具有一定的共同點，建筑工程造價是建立在工程項目的概預算編制工作基礎之上的，通常在建筑施工中概預算編制工作是整個工程的主心骨，對于工程概預算主要是圍繞工程價格所形成的，它主要以建設項目為前提，因為每個項目都要進行科學合理的預算，建設項目這種產品比較特殊，它會耗費大量的金額，并且貫穿在建設項目的整個過程。所以要全面管理和控制概預算的各個階段，并嚴格按照基本建設的法規和制度結合“編”和“管”進行控制。概預算是確定基本建設投資的依據。為投資包干提供有利的條件，是編制年度基本建設計劃確定的每一項經濟指標的依據；同樣也是辦理基本建設撥款的依據；是衡量單位工程的設計效果，是符合經濟適用的依據。

二、工程概預算中存在的問題

（一）市場價格的波動比較大、競爭非常激烈

由于工程項目建設周期普遍比較長，施工所涉及的范圍和內容非常廣泛而又復雜，在工程之初進行概預算工作的編制雖然針對材料價格的波動與市場風險情況等因素作出了初步的預測，給預算工作留下一定余地，但還是很難實現準確無誤。同時，當前從事工程施工的隊伍非常龐大，施工局面的供不應求導致工程在招投標工作中存在著不正當的競爭行為，很容易造成工程造價超預算問題的產生。

（二）預算方法非常滯后

社會經濟的不斷發展進步，在工程領域中，新的技術、材料與施工工藝也在不斷的涌現。因此，在編制工程造價概預算時，要經常對工程實行定額換算。然而我國現行工程概預算的確定方法非常落后，定額的單價還是停留在傳統對人工、材料、價格等信息的統計基礎上，導致工程量的提取和計算取費工作容易出現各類差錯。

（三）施工設計變更的隨意性

在建筑施工之前，對設計工作人員沒有嚴格要求，設計出的方案變更隨意性比較大。在建筑施工的過程中，施工單位為施工方便，卻不按設計方案進行施工，造成了施工計劃外支出，導致了工程超支，不得不對原有設計進行變更以調整工程預算。一些建筑單位在施工的階段中，通常會根據具體的狀況采用非常方便的施工方法和措施進行施工，這樣就完全不符合原定的施工計劃進行實施，選擇變更原來的設計來調整預算，但是一般又都會缺乏有效的控制和管理。

三、完善工程造價的概預算工作有效措施

（一）確定預算標準

只有把市場材料和人工費調查的很清楚才能確定合適的預算標準，要想施工建設嚴格的按標準去執行，就要讓預算的價格不能隨便就變，不要發生工程所需要的資金太多或者是工程的質量不好的情況。預算師在確定施工所需要的時間的時候按照的是預算標準，預算的和實際的價格差別太大的時候就要去尋找解決方法了，從而管理和控制工程建設。

（二）完善工程量的提取與計算工作

工程量提取與計算影響著工程造價的概預算編制，它的恰當準確與否，決定著工程造價衡量指標的準確性。對此需要綜合考慮并分析工程施工特點的前提上，完善前期造價預備工作，充分收集工程的勘查報告、設計和施工圖紙、地形地勢的測量圖與各類相關標準圖等一系列的相關資料。同時要深入到施工現場進行勘察，做好施工環境的調查工作，并仔細研究施工方案，掌握當前工程預算的定額、工程定量及取費標準等計算規則，同時還要了解施工材料的概預算價格，以盡可能多掌握工程施工現場的一手資料，將工程造價概預算控制在預期范圍內。此外，針對影響工程造價概預算比較大的樁基施工與比較復雜的防腐保溫類施工項目，尤其要注意造價概預算編制中的漏項問題。同時，要嚴格遵守清單計價的范圍，熟悉掌握工程施工的過程，不斷完善造價概預算編制內容，以盡可能避免在施工中所出現的工程變更現象出現，確保造價概預算工程得到有效的控制。

（三）提高概預算管理人員的業務能力

如果想要做好概預算編制的工作，就建筑施工單位應該提高招聘要求，提高概預算的精確水平，就應該針對概預算的管理人員進行培訓，通過一些考核，提高預算管理者的業務能力，在上崗工作。具體來說，首先，預算管理者需要了解概預算相關方面的專業知識，這是預算管理者必須具備的首要條件：此外，造價管理者還應做好市場調查工作，熟悉材料的市場價格、制作工藝以及質量情況。

（四）結合計算機的應用

通過計算機，不僅能夠加快工作效率，更能夠提高工作質量。所以，計算機應該是當前工作管理中不可或缺的一部分。如果在工程概預算編制方面大量應用計算機，不但能夠提高準確率，而且在效率方面也會有明顯提高，同時減輕工作量，能夠讓技術員騰出更多的時間做更多更細致的工作，提高企業辦公效率。

四、結語

當前建筑工程的造價控制和管理已進入到新的發展時期，對于造價概預算員的實踐工作能力要求也相應的提高。所以要找到工程造價概預算控制工作的新方法和途徑，同時，結合影響造價概預算工作中的各方面因素，來準確合理的編制出造價概預算。只有這樣才可以將工程造價控制在預期范圍內，并順利有效的實現工程建設預期目標。endprint