企業內部市場化運作管理模式研究

張坤

摘 要 企業的經營目標就是實現利潤最大化。所以，在企業內部引入市場競爭機制，建立企業內部市場化運作模式，對提高企業市場競爭力顯得尤為重要。本文闡述了建立企業內部市場化運作管理模式的必要性，并對企業內部市場化運作管理的構建進行研究。

關鍵詞 企業內部 市場化 運作模式

企業內部市場化是“讓市場原則進入到企業的每一個角落”，通過對原有業務流程的重新塑造，確定新的市場體系框架，實施模擬法人運作，變“大鍋飯”為“分灶吃飯”。通過流程再造，建立全新的內部市場鏈，使工序與工序之間，崗位與崗位之間形成市場關系、服務關系，每個工序和每個人的收入都來自市場，每個人的利益都與市場掛鉤，逐步形成內部市場化運作模式。

一、建立企業內部市場化體系的必要性

隨著社會發展和經濟全球化，企業面臨日益復雜的經營環境，這對企業經營管理提出了新的要求。為了解決企業傳統管理方式的弊端和不適應新形勢的問題，實行內部市場化運作模式不失為一種有效的方法。

內部市場化是在企業內部加入市場機制，將企業內部各個單元看作內部市場中的經濟主體，進而構建一種具備靈活性與統一性的企業管理機制，打破了原有各部門之間利潤均攤、權責不清的現狀。通過內部市場化，讓企業各部門直接面對市場，在市場壓力下激發出巨大的創造力，從而增強企業活力，促進企業發現和培養其核心競爭力，提高企業的運行效率和盈利水平。

二、企業內部市場化體系的建立方法

構建企業內部市場化的做法可以概括為一個核心、雙項管控、四級市場主體、四級核算體系、四項基礎管理體系、六項保障機制，共同構成了比較完整的內部市場化運作體系。

（一）以價值管理為核心

即充分利用價值規律和經濟杠桿作用，以價值鏈理論為基礎，圍繞價值創造、企業效益、崗位效益，建立起各級組織、各相關組織直至崗位的價值鏈。

（二）實行利潤成本雙管控

內部市場化以利潤管理為中心，將生產成本、效益利潤相結合，落實成本控制主體責任，突出效益利潤掛鉤考核，通過市場化機制實現降本增效，這也是內部市場化的根本目的。

（三）明確四級市場主體

在內部市場體系中，企業作為一級市場主體，部室作為二級市場主體，班組為三級市場主體，崗位為四級市場主體。在確立市場主體的基礎上，明確各市場主體的工作職責和收支項目，將原有的行政管理關系、服務關系轉變為經濟結算關系，生產經營指標由上而下分解，經營成果由下而上結算，產品、勞務、服務實行市場化運行，形成主體之間的鏈式網絡關系。

（四）建立四級核算體系

按照市場運行的要求，各層級市場建立相應的核算體系。根據四級市場運行體系，建立四級市場核算體系，設立核算點，實行橫向及縱向核算。其中，一級市場與二級市場主體之間的交易為一級核算，實行月清月結；二級市場主體之間、二級市場主體與三級市場主體的交易為二級核算，實行日清日結；三級市場主體之間、三級市場主體與四級市場主體的交易為三級核算，實行班清班結；四級市場主體之間的交易及自身核算為四級核算，實行日清日結。

（五）建立四項基礎管理體系

1.建立定額管理體系。把定額作為內部市場化管理的源頭，在優化流程和明確標準工序的基礎上，充分考慮技術先進性和經濟節約性，確定勞動定額、物料消耗定額、能耗定額、服務定額等各項定額標準，形成全面覆蓋、動態控制的定額管理體系。

2.建立價格管理體系。內部結算價格作為內部市場化運行的依據和內部市場的經濟杠桿，主要依據歷史資料、生產現場實際，以勞動及各類消耗定額為基礎，以成本項目為對象，建立以內部工資單價、材料單價等為基本構成的內部市場價格體系。在價格管理上注重健全“價格制定”與“價格動態調整”機制，使價格不斷接近實際。

3.建立計量管理體系。主要是完善計量手段，統一計量標準。逐步配備齊全計量器具，做到對各級市場主體的用水、用電、用暖、用料和接受服務等均有量可計，并定時進行校驗、檢定，確保計量準確，標準統一。

4.建立結算體系。按照設置的內部市場化管理核算項目，有針對性地采用直接結算、鏈式結算、單位工程結算、機關部室績效考核等多種結算方式，建立了以市場主體為價值節點的結算體系。

（六）完善六大保障機制

主要是通過完善原有機制，實現與市場化對接，并服務于市場化。

1.完善全面預算管理機制。重點是在各級市場主體執行靜態指標的過程中，突出預算指標的動態調控。除固定成本由財務部門預算外，其他可控成本由牽頭部門測算和動態核算調控，以此保證經營目標的實現。

2.完善全面質量管理機制。主要是根據生產經營實際，建立安全質量、服務質量等內容的管理和技術標準體系，為內部市場定額和價格的調節提供依據，同時把質量控制目標作為評價市場主體工作成效的內容，以此提升內部市場化管理的精細化水平。

3.完善全面對標管理機制。通過與先進企業對標、單位內部對標，完善指標體系，提升指標的先進性。

4.完善全員績效管理機制。按照內部市場化管理要求，完善了以內部市場化指標為主導的全員績效考核模式，將人均產量、人均利潤、百元工資創利等指標納入考核體系，將考核結果與職級升降、薪酬增減緊密掛鉤。

5.完善全面風險管理機制。主要是完善全面風險管理體系，對內部市場化管理的各環節風險進行防控，為內部市場化管理提供保障。

6.完善信息化管理平臺。按照市場化運作要求，在優化、固化內部管理流程的基礎上，運用網絡技術建立信息化管控平臺，將各級市場間結算標準化、表格化和流程化，實現各級市場數據綜合查詢、統計、分析，建立統一的全面市場化綜合信息平臺，起到規范管理流程、提高核算效率的目的。

（作者單位為神華寧夏煤業集團煤制油分公司）

參考文獻

[1] 杜志剛，程迥.企業內部市場化體系的建立方法和運作原則探析[J].商場現代化，2010（27）

[2] 張林林.企業內部市場化管理變革探討[J].中州煤炭，2010（09）.endprint