“一帶一路”人才供給：傳統(tǒng)與創(chuàng)新耦合的教育供給側(cè)改革

摘要：我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略成敗取決于相關(guān)的綜合型人才，而目前具有國(guó)際眼光的技術(shù)性管理人才或管理型法治人才稀缺，其根源在于教育及教學(xué)模式的機(jī)械性。因此，“一帶一路”創(chuàng)新人才供給制度改革，首先，分析涉外人才市場(chǎng)供給問(wèn)題和教育及再教育供給問(wèn)題；其次，根據(jù)“二分法”人類(lèi)社會(huì)基礎(chǔ)矛盾理論，創(chuàng)新基于國(guó)際制度生態(tài)的教育機(jī)構(gòu)人才供給制度及基于案例中心的理論與實(shí)踐耦合的教育模式人才供給制度改革。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；人才教育供給；傳統(tǒng)與創(chuàng)新耦合；教學(xué)供給側(cè)改革

自2008美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)一直在低迷的谷底徘徊；而國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣、產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)綁架經(jīng)濟(jì)等供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。以習(xí)近平總書(shū)記為首的黨中央，審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)地提出了國(guó)內(nèi)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國(guó)際的“一帶一路”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略，創(chuàng)新國(guó)內(nèi)及國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)共享，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。而我國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”成敗關(guān)鍵之一是如何實(shí)現(xiàn)“我國(guó)企業(yè)成功地‘走出去和國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)及優(yōu)勢(shì)資源共贏地‘引進(jìn)來(lái)”；這一切都取決于了解國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、法律理論及實(shí)務(wù)的人才儲(chǔ)備，而人才儲(chǔ)備最終又取決于教育供給。因此，“一帶一路”人才供給創(chuàng)新，首先是分析“一帶一路”人才需求與供給的現(xiàn)狀，其次分析教學(xué)供給中存在的問(wèn)題，最后從產(chǎn)學(xué)研相結(jié)全的視角進(jìn)行教學(xué)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

一、 “一帶一路”內(nèi)涵及其人才需求與供給的現(xiàn)狀

我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的目的是創(chuàng)新國(guó)內(nèi)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”區(qū)域相關(guān)各國(guó)財(cái)富及區(qū)域系統(tǒng)財(cái)富共贏。正如（英）威廉·配第所說(shuō)：“勞動(dòng)是財(cái)富之父”，而勞動(dòng)創(chuàng)新財(cái)富量的效率則取決于人力資源即“一帶一路”人才的素質(zhì)。因此，我國(guó)“一帶一路”成敗的關(guān)鍵之一是“一帶一路”人力資源的供需平衡。

1. “一帶一路”的人才供給的重要性。“絲綢之路”最早起源于秦漢時(shí)期、正式形成于漢武帝初期的聯(lián)結(jié)東西文明的重要國(guó)際橋梁。為穩(wěn)定我國(guó)北方，漢武帝派遣張騫兩次出使西域，中國(guó)的絲和絲織品，經(jīng)河西走廊，溝通了大漢、西亞與羅馬（歐洲）的通商關(guān)系，正式開(kāi)拓了“絲綢之路”，客觀上形成了利益共享的古代原絲綢之路區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)國(guó)際的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。面對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)后復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，2013年10月習(xí)近平總書(shū)記以史為監(jiān)，創(chuàng)造地提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”正式合并“一帶一路”戰(zhàn)略。因此，“一帶一路”戰(zhàn)略是構(gòu)建以中國(guó)為樞紐點(diǎn)、推動(dòng)形成沿線國(guó)家跨國(guó)界的利益共享的經(jīng)貿(mào)合作新格局（郭平，2017），旨在將地理毗鄰國(guó)家的各自優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域；本質(zhì)是根據(jù)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律，構(gòu)建跨國(guó)生態(tài)區(qū)域市場(chǎng)制度，目的是化解國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，創(chuàng)新國(guó)際區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極（驅(qū)動(dòng)力）。

因?yàn)椋粐?guó)或一個(gè)企業(yè)的人力資源綜合素質(zhì)及生產(chǎn)資源的匹配狀況是經(jīng)濟(jì)效益決定因素。因此，企業(yè)是“一帶一路”倡議的重要實(shí)施主體，人力資源的綜合素質(zhì)是“一帶一路”成敗的核心，企業(yè)跨國(guó)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)則是聯(lián)結(jié)國(guó)際區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)各國(guó)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)的橋梁和紐帶。同時(shí)，由于“人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才培養(yǎng)是人才成才的關(guān)鍵（朱士中，2010）”。“一帶一路”人力資源的綜合素質(zhì)又取決于其人才需求及與需求相匹配的教育及再教育供給制度，所以，“一帶一路”成敗關(guān)鍵在于其人才供給均衡及綜合素質(zhì)，而人才均衡及其綜合素質(zhì)又取決于分析“一帶一路”人才現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題、以及教育教學(xué)供給中存在的問(wèn)題，進(jìn)行教育及再教育的供給側(cè)改革，創(chuàng)新國(guó)際化應(yīng)用型人才供給制度。

2. “一帶一路”人才供需的現(xiàn)狀。市場(chǎng)本質(zhì)上主要是企業(yè)及其他商事主體根據(jù)“叢林法則”追求利潤(rùn)最大化的優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)所。因此，如何吸納具有“一帶一路”專(zhuān)業(yè)綜合素質(zhì)的人力資源，推進(jìn)我國(guó)企業(yè)成功地“走出去”，就是戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。而“一帶一路”專(zhuān)業(yè)性綜合素質(zhì)人才的培養(yǎng)，首先就需要分析我國(guó)涉及“一帶一路”企業(yè)的在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，其次歸納面臨風(fēng)險(xiǎn)的不同類(lèi)型，類(lèi)型化所需求的具有相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防或化解能力的綜合性人才。最后通過(guò)教育或再教育儲(chǔ)備或引入所需要專(zhuān)業(yè)性人才。

首先，“一帶一路”市場(chǎng)與我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相比，面臨的政治、道德、宗教、法律和習(xí)慣不同，對(duì)人才的需要也不同。我國(guó)作為“一帶一路”的倡導(dǎo)和發(fā)起國(guó)，無(wú)論是外國(guó)優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源“引進(jìn)來(lái)”還是我國(guó)企業(yè)“走出去”，都需要熟習(xí)國(guó)際區(qū)域及相關(guān)國(guó)家的政治、主流價(jià)值觀、宗教、法律和習(xí)慣的大量的具有綜合性“涉外”素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。

其次，這些導(dǎo)致糾紛或沖突的政治、主流價(jià)值觀主導(dǎo)的道德、宗教、法律和習(xí)慣都屬于廣義的制度范疇，這些制度都是對(duì)客觀社會(huì)發(fā)展規(guī)律不同視角的理性認(rèn)識(shí)。如果將這些制度分為法律制度和非法律制度，盡管法律制度是為政治制度服務(wù)并受制于政治制度，生根于各自的道德、宗教、習(xí)慣的土壤上，但法律制度是追求普適的公平和正義的、不斷完善的制度，其中，法律制度是沖突或糾紛的外在表現(xiàn)，而其他非法律制度是主要的根源。因此，“一帶一路”就需要大量的既能將中化文明基礎(chǔ)上的法治理念及法治制度傳播出去，又能熟習(xí)其他國(guó)家政治、宗教、習(xí)慣及法律制度的綜合性人才。

第三，我國(guó)目前在語(yǔ)言及技術(shù)方面的涉外人才、法治理論性人才也如雨后春筍。然而，真正了解“一帶一路”相關(guān)國(guó)家政治、宗教、道德、法律和習(xí)慣的綜合性跨學(xué)科人才卻相當(dāng)稀少。制度是利益博弈的均衡解，是為制度制定者及其所代表的利益集團(tuán)服務(wù)的。“涉外”人才必須了解“一帶一路”區(qū)域國(guó)家中的“法律實(shí)踐”及法律思維，而不是法律制度。這就需要兩類(lèi)人才，一是懂技術(shù)及相關(guān)涉外國(guó)家或地區(qū)的政治生態(tài)、宗教、道德及法律思維的決策或管理性人才；二是了解東道國(guó)法律實(shí)踐的投資風(fēng)險(xiǎn)管理及控制的管理或法律人才。以我國(guó)“走出企業(yè)”為例，市場(chǎng)及法律風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合性人才稀缺，如中國(guó)海外投資有限公司，由于決策和風(fēng)險(xiǎn)管理人員不熟習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)制度及法律思維及法治制度，而國(guó)內(nèi)法律風(fēng)險(xiǎn)控制人員又不懂技術(shù)且不受重視，導(dǎo)致“波蘭高速公路”項(xiàng)目虧損將近20億。endprint

二、 “一帶一路”人才供給存在的問(wèn)題及其教育供給側(cè)改革

人才供給的源頭是教育，因此，目前“一帶一路”人才供給存在的問(wèn)題，包括人才市場(chǎng)供給中的現(xiàn)實(shí)人才供給問(wèn)題和潛在的人才供給制度即人才教育與再教育人才供給兩個(gè)方面的問(wèn)題；其中，人才的教育教學(xué)供給制度是根本的、關(guān)系“涉外”綜合性人才可持續(xù)性供給的問(wèn)題。

1. “一帶一路”市場(chǎng)人才供給存在的問(wèn)題。由于我國(guó)原有的高考教育制度文理分科，大學(xué)注重專(zhuān)業(yè)化而忽視了綜合性或跨學(xué)科綜合人才的培養(yǎng)，造成目前具有“涉外”人才市場(chǎng)的人才類(lèi)型主要包括以下幾類(lèi)。一類(lèi)是技術(shù)性專(zhuān)業(yè)人才不懂管理、二類(lèi)是涉外性人才除技術(shù)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題外，只懂國(guó)內(nèi)人文而不懂“涉外”地域性人文。三類(lèi)是懂法律人文的人不懂技術(shù)或管理。所謂“一帶一路”人才目的是從技術(shù)、管理、法律不同的角度，使“一帶一路”區(qū)域市場(chǎng)制度更加符合客觀社會(huì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)共享及共贏即“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益；誰(shuí)受益，誰(shuí)分?jǐn)偂钡纳鷳B(tài)跨國(guó)區(qū)域市場(chǎng)制度。因此，這三類(lèi)人才類(lèi)型，按創(chuàng)新“人與自然”的自然生態(tài)制度與創(chuàng)新“人與人”的制度的生態(tài)制度為標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)目前“一帶一路”市場(chǎng)人才供給問(wèn)題分為，一是技術(shù)型的“自然生態(tài)類(lèi)”人才問(wèn)題；二是管理型“制度生態(tài)類(lèi)”超跨國(guó)市場(chǎng)的政治、市場(chǎng)生態(tài)創(chuàng)新人才問(wèn)題。

首先，技術(shù)型的“自然生態(tài)類(lèi)”人才問(wèn)題主要是在科技是第一生產(chǎn)力的號(hào)召下，部分教育供給卻錯(cuò)誤地理解了其內(nèi)涵，只重視跨國(guó)際的專(zhuān)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新研究，而忽視了與其相關(guān)的跨國(guó)際的管理性教育供給，使國(guó)際性自然生態(tài)創(chuàng)新性“一帶一路”人才，只懂跨國(guó)性技術(shù)創(chuàng)新，而忽視了與技術(shù)創(chuàng)新的跨國(guó)的法律思維及管理思維。典型的案例就是中國(guó)海外工程有限公司的“波蘭高速公路”虧損原因，從筆者當(dāng)年的親身經(jīng)歷來(lái)看，主要是由于技術(shù)人員及直接管理層，缺乏跨國(guó)的法治思維和市場(chǎng)及其風(fēng)險(xiǎn)管理思維并排斥法律人員的建議，而部分能夠影響投資決策的法律風(fēng)險(xiǎn)控制人員又幾乎完全不懂技術(shù)和管理，投資決策最終由技術(shù)或管理人員以中式人治思維進(jìn)行。

其次，管理型“制度生態(tài)類(lèi)”超跨國(guó)市場(chǎng)的政治、市場(chǎng)生態(tài)創(chuàng)新人才問(wèn)題主要是由于人才教育和再教育供給的機(jī)械性或非生態(tài)性所導(dǎo)致的跨學(xué)科、中國(guó)式中庸法治人才的缺乏。超跨國(guó)市場(chǎng)的政治、市場(chǎng)生態(tài)創(chuàng)新人才主要是指習(xí)總書(shū)所提倡的中庸或跨國(guó)際法治思維的法治管理型人才或技術(shù)管理型法治人才，其包括國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)及其法律制度人才、跨國(guó)共享市場(chǎng)法律制度創(chuàng)新人才，具有中庸法治思維的應(yīng)用型跨國(guó)投資決策型創(chuàng)新人才。跨國(guó)市場(chǎng)的社會(huì)客觀規(guī)律即“應(yīng)然之法”是要求根據(jù)投資要素的貢獻(xiàn)制定出公平正義的跨國(guó)市場(chǎng)制度，而“實(shí)然之法”的跨國(guó)區(qū)域國(guó)際市場(chǎng)制度或東道國(guó)法律制度，則是基于制度制定者及其所代表的利益集團(tuán)的利益的制度。如何實(shí)現(xiàn)兩者的一致，則主要靠跨國(guó)市場(chǎng)的政治、市場(chǎng)生態(tài)創(chuàng)新型人才參與國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的談判及制定。而我國(guó)這些人才由于法治教育的文科化、機(jī)械化，這類(lèi)人才相當(dāng)稀缺。

2. 人才教育與再教育供給存在的問(wèn)題。教育及再教育是人才供給之源，我國(guó)跨學(xué)科的“一帶一路”綜合性人才缺乏的主要原因是教育及再教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題或非生態(tài)化，其包括教育機(jī)構(gòu)教育供給的機(jī)械化和教學(xué)的傳統(tǒng)化或創(chuàng)新的機(jī)械化等兩個(gè)方面的問(wèn)題。

首先，教育機(jī)構(gòu)的教育供給成敗主要取決于高級(jí)管理層戰(zhàn)略、學(xué)校院系中級(jí)管理的執(zhí)行力、教師的科研創(chuàng)新能力和畢業(yè)學(xué)生的成才率等三個(gè)要素。教育機(jī)構(gòu)的教育供給問(wèn)題，主要表現(xiàn)：一是教師自身知識(shí)體系的過(guò)度專(zhuān)業(yè)化、教師科研創(chuàng)新動(dòng)力不足，再教育制度不能真正提升其國(guó)際化水平；二是教育供給沒(méi)有形成培養(yǎng)學(xué)生的最終成才的機(jī)制，部分學(xué)生管理人員只追求與自身短期利益相關(guān)的學(xué)生能平安畢業(yè)和就業(yè)率；三是部分中層執(zhí)行力不足或缺乏國(guó)際化創(chuàng)新思維，中層管理人員不求創(chuàng)新只求無(wú)過(guò)，能維持自身的管理地位及待遇就得過(guò)且過(guò)。四是教育人才供給創(chuàng)新的思維機(jī)械化，其主要表現(xiàn)是教學(xué)專(zhuān)業(yè)及人才供給的教學(xué)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)化而非市場(chǎng)主導(dǎo)化、國(guó)際化創(chuàng)新的非根據(jù)自身特色市場(chǎng)導(dǎo)向化。

其次，教學(xué)及教學(xué)創(chuàng)新的機(jī)械化問(wèn)題，一是教學(xué)模式相對(duì)單一，缺乏從跨國(guó)、跨學(xué)科的生態(tài)思維開(kāi)拓學(xué)生的國(guó)際化理念，傳統(tǒng)講授方法沒(méi)有揚(yáng)棄地繼承；二是翻轉(zhuǎn)課堂、案例等新型教學(xué)模式形式化、機(jī)械化嚴(yán)重，沒(méi)有與各學(xué)科自身的特征相結(jié)合；三是社會(huì)實(shí)踐形式化、科研參與率過(guò)低，不了解國(guó)內(nèi)、國(guó)際最新科研動(dòng)態(tài)。

三、 “一帶一路”人才供給制度創(chuàng)新

“一帶一路”人才供給創(chuàng)新，首先是創(chuàng)新國(guó)際化思維的人才市場(chǎng)和人才教育和再教學(xué)機(jī)構(gòu)的教育供給制度，其次是教師教學(xué)模式的傳統(tǒng)與創(chuàng)新模式耦合的教學(xué)供給創(chuàng)新。

1. 基于國(guó)際人才儲(chǔ)備及人才再教育供給制度創(chuàng)新。集體利益與個(gè)體利益的矛盾是人類(lèi)社會(huì)的最基本矛盾，是一切制度的根源、也是國(guó)際社會(huì)運(yùn)行的客觀規(guī)律的“應(yīng)然之法”；其中，利益包括物質(zhì)和精神，物質(zhì)利益是基礎(chǔ)，精神利益是最高追求；而宗教和道德主要是基于一國(guó)特殊性而歷史地形成的精神利益范疇。“一帶一路”人才供給就是要根據(jù)“應(yīng)然之法”要求建立國(guó)際人才儲(chǔ)備中心及人才教育生態(tài)供給制度，培養(yǎng)出跨國(guó)“生態(tài)實(shí)然之法”的創(chuàng)新型人才。

首先，創(chuàng)新人才儲(chǔ)備供給機(jī)構(gòu)的國(guó)際化思維，培養(yǎng)出具有中國(guó)式中庸法治思維的技術(shù)型管理人才或跨學(xué)科的管理型國(guó)際法治制度創(chuàng)新人才。具體而言，其一，教育及再教育機(jī)構(gòu)，正確認(rèn)識(shí)去馬克思化的危害，回歸以馬克思主義哲學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)學(xué)科的比重，使儲(chǔ)備人才正確認(rèn)識(shí)并理解集體利益與個(gè)體利益的矛盾，正確認(rèn)識(shí)利益的來(lái)源及利潤(rùn)社會(huì)平均化等相關(guān)理論，從法哲學(xué)的高度理解如何預(yù)防基于傳銷(xiāo)、詐騙等犯罪行為，創(chuàng)新跨國(guó)共享經(jīng)濟(jì)制度。其二，建立國(guó)際人才儲(chǔ)備中心及因才施教的儲(chǔ)備中心人才的教育或再教育供給制度；針對(duì)技術(shù)型管理人才，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其國(guó)際性法治理念或法治原則的培養(yǎng)；而針對(duì)管理型法治創(chuàng)新人才，則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其跨國(guó)法治制度創(chuàng)新能力的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理學(xué)及政治、宗教及跨國(guó)的文化、習(xí)慣學(xué)習(xí)。

其次，創(chuàng)新國(guó)際人才儲(chǔ)備中心教育及再教育教師的跨學(xué)科、國(guó)際性前沿理論科研創(chuàng)新激勵(lì)制度，提升教育機(jī)構(gòu)、教師的整體科研綜合能力；以提高教學(xué)質(zhì)量為核心深化教學(xué)改革。其一，加大科研資助程度，提升教師個(gè)體的產(chǎn)學(xué)研綜合素質(zhì)。其二，加大教師再教育及實(shí)踐支持力度，鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)學(xué)生參與前沿理論研究及實(shí)踐活動(dòng)，預(yù)防教師知識(shí)結(jié)構(gòu)的固化，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。其三，在維持中級(jí)管理層利益的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)西方及我國(guó)名校的管理經(jīng)驗(yàn)，建立輪崗制度以提升管理人員的跨學(xué)科管理及學(xué)習(xí)能力，提升管理中層的國(guó)際化教育理念及管理決策的執(zhí)行力。endprint

2. 基于案例中心的理論與實(shí)踐耦合的人才供給教學(xué)模式創(chuàng)新。“一帶一路”人才是借鑒“古絲綢之路”成敗經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，了解相關(guān)各國(guó)政治、宗教、習(xí)慣及各國(guó)或地區(qū)不同利益團(tuán)體博弈現(xiàn)狀，能從法哲學(xué)的高度認(rèn)識(shí)、構(gòu)建求同存異的跨國(guó)市場(chǎng)生態(tài)制度的各種人才的總稱(chēng)，這些人才最終來(lái)源于具體的教育教學(xué)培養(yǎng)供給。因此，“一帶一路”人才的教育教學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新模式應(yīng)當(dāng)是以史為監(jiān)、基于案例中心的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的、理論與實(shí)踐耦全的人才教學(xué)供給模式。

首先，集體利益與個(gè)體利益的矛盾是人類(lèi)社會(huì)一切制度的“二分法”源泉，是客觀規(guī)律的“應(yīng)然之法”。無(wú)論是技術(shù)型管理人才還是管理型法治人才，都應(yīng)當(dāng)熟悉、理解這對(duì)矛盾的利益及利潤(rùn)、共享經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)。因此，首先應(yīng)當(dāng)加大哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)理論教學(xué)程度，并在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)法與舉例教學(xué)法分析“古絲綢之路”成敗的經(jīng)驗(yàn)。

其次，以案例教學(xué)為中心，其一，針對(duì)技術(shù)型管理人才，在技術(shù)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)設(shè)涉外法治思維即國(guó)內(nèi)國(guó)外的結(jié)合的法治理念課，而不是法律專(zhuān)業(yè)的法律條文及理論課。只要求學(xué)生掌握法治理念形成法治思維，而不是具體的法律原則及制度，以及在此基礎(chǔ)上的合規(guī)的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論；其二，針對(duì)管理型法治人才，則要求從全球的視角，提供法治原則、制度及法哲學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)習(xí)，在掌握靜態(tài)的“法治之法”基礎(chǔ)上，通過(guò)古今現(xiàn)實(shí)案例，掌握創(chuàng)新“動(dòng)態(tài)”法治制度本質(zhì)，培養(yǎng)綜合法治素質(zhì)。

再次，教學(xué)方式上，吸收傳統(tǒng)教學(xué)模式的精華，夯實(shí)本專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論的基礎(chǔ)上，靈活而非機(jī)械地運(yùn)用翻轉(zhuǎn)課題教學(xué)模式，針對(duì)不同特征的課用不同的翻轉(zhuǎn)方式。例如，微課在法律教學(xué)中收效不大而技術(shù)性的物理或計(jì)算機(jī)中則事半功倍。

最后，創(chuàng)新理論與實(shí)踐耦合的教學(xué)供給模式，通過(guò)學(xué)生參與科研、深入“一帶一路”企業(yè)及法院調(diào)研或?qū)嵙?xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，從現(xiàn)實(shí)案例中提升“一帶一路”儲(chǔ)備人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

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基金項(xiàng)目：2017年河北金融學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目“產(chǎn)學(xué)研耦合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法學(xué)人才培養(yǎng)模式研究”（項(xiàng)目號(hào)：2017CXCY01）；2017年河北金融學(xué)院第一批重點(diǎn)科研基金項(xiàng)目“‘一帶一路背景下企業(yè)‘走出去法律問(wèn)題研究”（項(xiàng)目號(hào)：JY2017ZB26）。

作者簡(jiǎn)介：周明勇（1969-），男，漢族，湖南省汨羅市人，河北金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管理中心、河北金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、河北金融學(xué)院法律系副高級(jí)教師，北京市經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)理事，河北省法學(xué)會(huì)交通法研究會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)法博士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法、財(cái)稅金融法、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。

收稿日期：2017-10-22。endprint